Комахин Б.Н. —
Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий при документировании коррупционных преступлений на современном этапе развития общества
// Полицейская деятельность. – 2016. – № 1.
– С. 68 - 75.
DOI: 10.7256/2454-0692.2016.1.17336
Читать статью
Аннотация: Автор статьи анализирует проблемы коррупции в обществе на современном этапе развития, устанавливает перечень наиболее характерных действий, совершаемых должностными лицами за взятки, рассматривает наиболее часто встречающиеся проявления коррупции. Особое внимание уделено документированию действий разрабатываемых лиц, совершающих коррупционные преступления и на выявление данных, добытых в процессе оперативной разработки по делам оперативного учета посредством такого приема, как установление факта жизни не по средствам должностного лица. На основание проведенного исследования сделан вывод об особой роли оперативного эксперимента при документирование взяточничества. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере внутренних дел необходимо совершенствовать формы и методы противодействия коррупции с помощью оперативно-розыскной деятельности.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития теории и логики оперативно-розыскной деятельности. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов оперативно-розыскной деятельности.
Abstract: The author analyzes the problems of corruption in the society on the current stage of development; defines the list of the most common venal actions of officials; describes the most frequent cases of corruption. Special attention is paid to documenting the actions of persons, suspected of corruption. The author describes the results of use of such a factor as the official living beyond his means. The author comes to the conclusion about a special role of operative experiment in graft documenting. The research methodology comprises the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the sphere of internal affairs, it is necessary to improve forms and methods of fight against corruption by means of investigation and search operations. The main contribution of the author is the conclusion about the necessity to develop the theory and logic of investigation and search operations. The novelty of the research lies in the proposals about the development of forms and methods of investigation and search operations.
Комахин Б.Н. —
Административно-служебные процедуры и их реализация в системе государственной гражданской службы
// Право и политика. – 2013. – № 11.
– С. 1444 - 1453.
DOI: 10.7256/2454-0706.2013.11.9768
Читать статью
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации административно-служебных процедур в системе государственной службы, раскрываются особенности данных процедур на основании чего делаются выводы об их совершенствовании, кроме того, в статье приводняться различные точки зрения относительно института государственной служба, прослеживается тенденция его развития с самого начла его зарождения по настоящее время. В статье отмечается, что административно-служебных процедуры дают возможность гражданам реализовать свое конституционное право на поступление на государственную службу, а также на осуществление служебной карьеры. В этой связи в настоящее время объективно необходимо совершенствовать каждую из имеющихся служебных процедур. В статье рассматриваются процедуры квалификационного экзамена, аттестации, раскрывается правовой статус сторон служебного контракта и др., на основании изложенного формулируются предложения по совершенствованию служебных административных процедур, поскольку от их качества, в конечном счете, зависит качество правового регулирования многих отношений в системе государственной гражданской службы.
Комахин Б.Н. —
Административно-служебные процедуры и их реализация в системе государственной гражданской службы
// Law and Politics. – 2013. – № 11.
– С. 1444 - 1453.
DOI: 10.7256/2454-0706.2013.11.42334
Читать статью
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации административно-служебных процедур в системе государственной службы, раскрываются особенности данных процедур на основании чего делаются выводы об их совершенствовании, кроме того, в статье приводняться различные точки зрения относительно института государственной служба, прослеживается тенденция его развития с самого начла его зарождения по настоящее время. В статье отмечается, что административно-служебных процедуры дают возможность гражданам реализовать свое конституционное право на поступление на государственную службу, а также на осуществление служебной карьеры. В этой связи в настоящее время объективно необходимо совершенствовать каждую из имеющихся служебных процедур. В статье рассматриваются процедуры квалификационного экзамена, аттестации, раскрывается правовой статус сторон служебного контракта и др., на основании изложенного формулируются предложения по совершенствованию служебных административных процедур, поскольку от их качества, в конечном счете, зависит качество правового регулирования многих отношений в системе государственной гражданской службы.
Комахин Б.Н. —
Дисциплинарная ответственность служащих за коррупцию
// Полицейская деятельность. – 2013. – № 5.
– С. 343 - 353.
DOI: 10.7256/2454-0692.2013.5.10246
Читать статью
Аннотация: В статье дан анализ сущности, значения и роли дисциплинарной ответственности служащих как правового средства обеспечения равенства всех перед законом и судом. Акцент сделан на содержании норм административного права, устанавливающего ответственность за коррупцию. Подчеркнуты административно-правовые основы развития антикоррупционной деятельности государственных служащих в контексте модернизации. Решение проблемы равенства всех перед законом и судом автору видится в усилении контроля и дисциплинарной ответственности всех субъектов государственной и муниципальной службы.
Население Российской Федерации, живущее в период массовой коррупции, болезненно оценивает отступление государственных и муниципальных служащих от конституционного принципа равенства всех перед законом и судом. Подавляющее большинство российских граждан не считает, что в России действительно все, и государственные гражданские служащие особенно, равны перед законом и судом.
Требования Конституции Российской Федерации обеспечивать такое равенство имеет особое значение для судей и привлекаемых к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей, которые осуществляют судебную власть и обеспечивают равную для всех судебную защиту прав и свобод.
Комахин Б.Н. —
К вопросу об определении критериев эффективности административно-правового регулирования публично-служебных отношений в контексте модернизации государственного управления и инновационного развития
// Полицейская деятельность. – 2013. – № 4.
– С. 289 - 295.
DOI: 10.7256/2454-0692.2013.4.9452
Читать статью
Аннотация: В процессе реформирования государственной службы была сформирована государственная гражданская служба как вид государственной службы, выстроена система федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, закреплены принципы взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, начато преобразование военной службы, разработаны предложения по формированию правовых основ правоохранительной службы. Важным этапом реформирования государственной службы стало принятие в 2003 г. Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации», в 2004 г. Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В 2007 г. принят Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации». К сожалению, принятые законы не кардинально не улучшили качество управления служебной деятельностью.
В работе кадровых служб государственных органов и органов местного самоуправления все еще используются устаревшие технологии, не ведется целенаправленная работа по привлечению молодых перспективных кадров. Современные методы планирования и регламентации труда государственных служащих не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством Российской Федерации механизмы стимулирования государственных служащих к исполнению обязанностей государственной службы на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере, что снижает мотивацию государственных служащих.