Аннотация: Предмет исследования образует совокупность правовых норм нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Беларусь и межгосударственного объединения Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь, международных договоров (соглашений), регулирующих общественные отношения в сфере обеспечения информационной безопасности, правоприменительная практика, зарубежный опыт правового регулирования, а также положения теоретических междисциплинарных исследований в указанной сфере. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с правовым обеспечением информационной безопасности в Союзном государстве Российской Федерации и Республики Беларусь в условиях новых вызовов и угроз, а также цифровой трансформации и геополитических изменений. Анализ свидетельствует об определенном опыте научных исследований в данной области. Вместе с тем в условиях значительного изменения социально-экономических и внешнеполитических условий, новых вызовов и угроз необходимы многовекторные научные исследования в информационно-правовой сфере. Методологической основой данного исследования стала система современных общенаучных и частноправовых методов. Исследование формирования, развития, места и роли правового обеспечения информационной безопасности Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь проводилось с использованием следующих общенаучных методов: анализа и синтеза, абстрагирования и моделирования, обобщения, описания и др. Основными выводами данного исследования явились следующие предложения, следует разработать и утвердить концептуальные основы правового обеспечения информационной безопасности для развития регионального межгосударственного сотрудничества в рамках Союзного государства Республики Беларусь и Российской Федерации. Это важно для решения задач обеспечения национальной и международной информационной безопасности, реализации соглашений в рамках региональных межгосударственных объединений и дальнейшего формирования системы универсальных публично-правовых механизмов обеспечения информационной безопасности. При этом стратегические правовые акты Союзного государства в области информационной безопасности носят динамичный характер ввиду изменений общественных и политических отношений, в том числе и на международном уровне. Распространяется тенденция восприятия информационного пространства не только как сферы, требующей использования исключительно защитных мер воздействия, но и предполагающей активно-наступательные меры в той степени, в которой это необходимо для защиты национальных интересов.

DOI: 10.25136/2409-7136.2023.7.43473

Аннотация: Развитие информационных и коммуникационных технологий играет важнейшую роль для экономического и социально-политического развития как каждой страны в отдельности, так и человечества в целом. В работе аннулируется опыт межгосударственного сотрудничества, приводятся основные направления развития в исследуемой области. Эффективное сотрудничество между государствами на основе взаимного уважения в сфере информационной безопасности и развития цифровых технологий на различных международных и региональных площадках в рамках разнообразных союзов и объединений направлено на достижение обеспечения национальных и международных интересов в целях защиты информационных технологий, а также обеспечения недопустимости уязвимости информационных систем и сдерживания информационных угроз. В данной статье сделан вывод о необходимости разработать и утвердить концептуальные основы правового обеспечения информационной безопасности для развития регионального межгосударственного сотрудничества в рамках Союзного государства Республики Беларусь и Российской Федерации, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, ШОС и БРИКС. Это важно для решения задач обеспечения национальной и международной информационной безопасности, реализации соглашений в рамках указанных региональных межгосударственных объединений и дальнейшего формирования системы универсальных публично-правовых механизмов обеспечения информационной безопасности. Считаем, что межгосударственное сотрудничество определяет вектор развития взаимодействия государств в области международной информационной безопасности, которое направлено на укрепления потенциала государств-участников межгосударственного объединения при эффективном предупреждении и нейтрализации возникающих в данной сфере угроз коллективной безопасности.

DOI: 10.25136/2409-7543.2023.4.69347

Аннотация: Предмет исследования образует совокупность правовых норм нормативных правовых актов Российской Федерации, международных договоров (соглашений), регулирующих общественные отношения в сфере регулирования технологического суверенитета, правоприменительная практика, а также положения теоретических междисциплинарных исследований в указанной сфере. Исследование посвящено актуальной теме в юридической науке. Технологический суверенитет – это концепция, которая предполагает возможность государства контролировать свои технологии, данные и цифровую инфраструктуру. Эта проблема вызывает озабоченность в эпоху глобализации и растущей зависимости от технологий, поскольку государство стремится сохранить свою технологическую независимость и защитить свои интересы в цифровой сфере. В статье рассмотрена концепция технологического суверенитета и её значение в современном мире с акцентом на необходимость контролировать данные. Методологической основой данной работы стала система современных общенаучных и частноправовых методов. Исследование формирования, развития, места и роли технологического суверенитета проводилось с использованием следующих общенаучных методов: анализа и синтеза, абстрагирования и моделирования, наблюдения, обобщения, описания, классификации и др. В работе использовались специальные частно-правовые методы познания сравнительно-правовой, формально-юридический. Для реализации целей и задач настоящего исследования, автор приводит краткий анализ существующих методологических подходов к технологическому суверенитету, как понятию в общей системе знаний, а также формулируют авторское определение данной категории. Автор делает вывод, что обеспечение технологического суверенитета позволит гарантировать национальную безопасность Российской Федерации, тем самым создавая условия для противодействия в условиях новых вызовов, угроз и рисков: внутренним и внешним информационным угрозам при использовании цифровых технологий; развивающимся деструктивным процессам, направленным на информационное пространство Российской Федерации, нарушение прав и свобод граждан, безопасности общества и государства, а также задачами обеспечения социально-экономического развития страны и отечественных цифровых технологий, технологического суверенитета Российской Федерации.

DOI: 10.7256/2454-0633.2023.3.43422

Аннотация: В статье рассматривается международный опыт правового обеспечения информационной безопасности. Актуальность исследования обусловлена тем, что совокупность проблем правового обеспечения информационной безопасности имеют приоритетное значение для правовой доктрины и законодательства каждого государства, имеющего свои национальные интересы и заинтересованного в поддержании мира, международной и национальной информационной безопасности. Дан обзор действующих международных соглашений, которые способствуют развитию правового регулирования международного сотрудничества в сфере информационной безопасности. Особое внимание уделяется процессам формирования международного опыта в сфере обеспечения информационной безопасности в рамках функционирования международных организаций регулирующие данные вопросы. Новизна исследования заключается в том, что с учетом отсутствия согласованной системы международной информационной безопасности, противоречивости сформированных в настоящее время моделей, целесообразно развитие международно-правового сотрудничества на основе сближения евразийской и евро-атлантической систем международной информационной безопасности при активном участии России с учетом общепризнанных принципов и норм международного права при этом значимое место должно быть уделено вопросам безопасности личности в информационной сфере, включая противодействие нежелательному информационно-психологическому воздействию. Сделан вывод о наращивании сотрудничества, укрепления союзнических и партнерских отношений с зарубежными странами, при этом следует сформировать тенденцию к заключению соглашений о взаимной защите секретной информации в сфере информационной безопасности с более подробным описанием перечня такой информации, а также механизма разрешения споров, связанных с нарушением положений указанных соглашений.

DOI: 10.25136/2409-7543.2023.3.44062

Аннотация: Объектом данного исследования являются общественные отношения, связанные с обеспечением информационной безопасности в Российской Федерации в условиях новых вызовов и угроз, а также цифровой трансформации и геополитических изменений. Предмет исследования образует совокупность правовых норм нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих общественные отношения в сфере обеспечения информационной безопасности, а также положения теоретических междисциплинарных исследований в указанной сфере. Особое внимание уделяется вопросам безопасности, которые занимают одно из ключевых значений во внутренней и внешней политики государства, определяющие в дальнейшем национальные интересы и стратегические национальные приоритеты, цели и задачи государственной политики и устойчивого развития государства на долгосрочную перспективу. Все более актуальной становится вопросы обеспечения информационной безопасности ввиду глобальной цифровой трансформации всех сфер жизнедеятельности, а также обострившиеся геополитических противоречий и усиления межгосударственного информационного противоборства. Автор делает вывод, что очевидна целесообразность законодательного закрепления на федеральном уровне правовых основ национальной системы обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации в целях применения информационно-правовых средств в условиях цифровизации, роста геополитических вызовов и рисков, мирового социально-экономического кризиса, формирования многополярности мира, направленных на повышение защищенности российских информационных ресурсов, информационных систем и объектов информационной инфраструктуры. Автор ставит перед читателями вопрос о возможности включения отдельных правовых норм в отечественное информационное законодательство в той части, в какой такими нормами урегулированы отношения в области исполнения органами публичного управления функций, обеспечивающих безопасность в информационной сфере.

DOI: 10.7256/2454-0668.2023.2.40068

Аннотация: Статья посвящена теоретическим и методологическим основам обеспечения информационной безопасности государства. Информационные войны в мировом информационном пространстве стали актуальной угрозой безопасности и суверенитету России. Статья посвящена анализу теоретических основ и методологии изучения механизма обеспечения информационной безопасности, раскрытию сущностных признаков и особенностей, структуры очерченной категории. Раскрывая сущностные аспекты информационной безопасности, исследуется уровень ее обеспечения в России. Целью работы является оценка эффективности государственного программно-целевого планирования в области информационной безопасности, выявление проблемных зон в этой сфере. В статье выполнен обзор нормативно-правовых документов, регулирующих вопросы информационной безопасности. Особым вкладом в исследовании автора считается то, что специфика системы специальных методов в исследуемой теме проявляется в комплементарности регулирования, определенной ключевыми векторами. При этом ключевой методологической функцией информационного права является формирование совокупности инструментов, целенаправленно предназначенных для регулирования отношений в информационной сфере в соответствии с объективными закономерностями динамического развития глобального информационного общества и существующей государственной политики цифровизации. Вместе с тем совокупность правовых методов регулирования общественных отношений в связи с противодействием угрозам и вызовам безопасности личности, общества и государства в информационной среде, основываясь на методах, трансформируются исходя из специфики предметной области.

DOI: 10.25136/2644-5514.2023.2.40089

Аннотация: В теории права и отраслевых юридических науках вопросу, связанному с правовыми принципами уделено достаточное внимание, тем не менее, имеются некоторые проблемы, требующие доктринального осмысления. Одним из таких вопросов является место и роль принципов правового обеспечения информационной безопасности в системе принципов международного права. Автор отмечает, что правовые принципы определяют сущность рассматриваемой отрасли права и в силу их юридического закрепления в нормах конкретной отрасли права, имеют общеобязательное значение. В данной статье рассматриваются принципы построения системы информационной безопасности. Сложность построения такой системы заключается в необходимости рассматривать защитные меры в комплексе, которые должны охватить правовую, организационную и техническую составляющую. В статье на основе анализа международных нормативных правовых актов и научно-правовых источников определены основные векторы развития международного и информационного права, рассмотрены внешние и внутренние угрозы в информационной сфере, раскрывается содержание основных принципов информационной безопасности. Автор делает вывод о том, что в условиях глобальной цифровой трансформации и необходимости построения информационного общества проблемы, касающиеся определения основополагающих принципов правового обеспечения информационной безопасности приобретают особое значение. В связи с этим достаточно актуальным становится вопрос о научном осмыслении системы указанных принципов, их развитии и соотношении друг с другом, а также влиянии на информационные правоотношения.

DOI: 10.25136/2409-7543.2023.2.43435

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы обеспечения информационной, цифровой, кибербезопасности, являющейся актуальной, стратегической задачей как на национальном, так и международном уровне. Установлено, что в современных условиях мирового кризиса и геополитических изменений необходимы новые подходы к правовому регулированию информационной безопасности. Выявлена актуальная проблема не только национального, но и международного уровня. В связи с этим требует выявление новых внешних и внутренних угроз в информационной сфере, а также изучение и прогнозирование перспектив развития международного регулирования информационной безопасности. Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что в условиях цифровой трансформации необходимо проработать и укрепить научно-правовые позиции относительно развития правового обеспечения информационной безопасности. В процессе исследования автор сделал вывод, что на современном этапе развития общества и государства среди наиболее актуальных угроз национальной информационной безопасности ввиду динамичности информационной сферы, можно выделить такие угрозы, как противоправное воздействие на национальные информационные ресурсы, информационно-телекоммуникационные системы и информационную инфраструктуру, включая критически важные информационные структуры; использование средств и методов распространения недостоверной (фейковой) информации в целях дезинформации неопределенного круга людей с использованием противоправных методов и средств, включая когнитивные методы воздействия на психику человека в целях дезорганизации и подавления воли; несанкционированное вмешательство в национальное информационное пространство.

DOI: 10.7256/2454-0633.2023.1.40054

Аннотация: Актуальность проведенного исследования вызвана трансформацией права в условиях больших вызовов и угроз, а без понимания глобальности проблематики данного явления невозможно осуществлять активное межгосударственное сотрудничество. Целью исследования стало межгосударственное сотрудничество по обеспечению информационной безопасности, а также разработка мер по повышению его эффективности (в первую очередь международного законодательства, а также и иных межгосударственных мер по предупреждению новых вызовов и угроз). Объектом исследования стали современные общественные отношения, складывающиеся в сфере межгосударственного сотрудничества по обеспечению информационной безопасности. В качестве предмета выступили международно-правовые акты, регулирующее отношения в сфере кибербезопасности, материалы и публикации в области информационной безопасности, интернет-ресурсы по проблемам данной темы. В процессе исследования автором делаются выводы о том, что сегодня динамика конкурентных отношений в России детерминирована рядом факторов, которые следует развивать на площадках межгосударственных региональных объединений ШОС, БРИКС, ОДКБ, СНГ и других для роста взаимосвязи участников рынка, интеграции производств, нивелирования санкционных издержек. Указанные условия ставят задачу поиска правовых средств, направленных на активизацию развития экономической сферы и обеспечения безопасности в информационной сфере. Это ставит задачу формирования эффективного механизма технического регулирования. В условиях, когда в Российской Федерации имеются значимые предпосылки для прорывного развития цифровых технологий как драйвера ее экономического роста, необходимы адекватные правовые решения, позволяющие устранить существующие препятствия на этом пути.

DOI: 10.25136/2409-7543.2023.1.40078

Аннотация: Работа посвящена исследованию информационных рисков в системе национальной безопасности. Сегодняшние вызовы и риски в информационной сфере заставляют искать новые взаимосвязи между отраслями для повышения качества жизни и снижения информационных угроз. Представленные информационные угрозы требуют идентификации и нивелирования в будущем при возникновении подобных внешних ограничений. В статье раскрывается роль и место информационной безопасности в системе национальной безопасности страны. В данной работе рассматриваются основные понятия информационной безопасности в системе обеспечения национальной безопасности России, а также виды угроз информационной безопасности, методы и средства борьбы с данными угрозами. В данной статье изучена проблема правового обеспечения информационной безопасности. По результатам исследования автор делает вывод о том, что что информационная политика Российской Федерации является регулятором публичных и частных правоотношений, посредством чего реализуются стратегические задачи государства. Информационная безопасность, как вид национальной безопасности, своим регуляторным воздействием пронизывает все многообразие общественных отношений, возникающих в процессе жизнедеятельности человека и государства. Из этого следует, что законодателем должно проводиться совершенствование не только норм публично-правового характера, содержащих предписания и запреты, но и частноправовых норм, конструкция которых основывается на дозволительном (диспозитивном) регулировании.

DOI: 10.7256/2454-0668.2022.6.39440

Аннотация: Статья посвящена анализу проблем правового обеспечения информационных процессов - взаимосвязи правового обеспечения информационной безопасности и вопросов правового воздействия на информационную систему. Дается авторское определение и основные положения правового обеспечения информационной безопасности. Делается вывод, что в условиях российского правового механизма обеспечения информационной безопасности необходимо дальнейшее совершенствование правового регулирования защиты информационного пространства государства и ее информационной инфраструктуры. Отдельно отмечается, что терминологическая неопределенность и противоречивость понятийного аппарата нередко становятся проблемой толкования норм права, осуществляемого на этапе правоприменительной деятельности. Без четкого текстуального выражения соблюдение и применение правовых норм невозможно. Указанная проблема более всего усугубляется, когда отсутствует законодательный или научный консенсус по поводу значения понятий, имеющих фундаментальный характер для конкретной правовой отрасли. К подобным случаям относится и несовершенство понятия «информационная безопасность». Новизна исследования заключается в том, что наиболее распространенной проблемой в отношении подходов к определению понятия информационной безопасности является то, что указанные подходы так или иначе «замыкаются» вокруг легального определения, сформулированного законодателем. Информационная безопасность рассматривается в качестве разновидности национальной безопасности, в связи с чем подчеркивается ее широкое общественное и публично-правовое значение. Нельзя не отметить, что действующая Стратегия национальной безопасности Российской Федерации отличается некоторыми политическими аспектами, соответствующими сложившейся политической конъюнктуре взаимоотношений между Россией и иными странами. Так, подчеркивается, что увеличивается количество компьютерных атак на российские информационные ресурсы, большая часть которых осуществляется с территорий иностранных государств.

DOI: 10.7256/2454-0633.2022.4.39513

Аннотация: В научной статье рассматриваются актуальные проблемы, связанные с развитием системы международной информационной безопасности и показаны основные направления развития информационной безопасности в международном и информационном праве. Трансграничный характер использования информационно-телекоммуникационных технологий обуславливает необходимость обеспечения общей и неделимой международной информационной безопасности. Отсутствие единообразного толкования содержания понятия «информационная безопасность» в законодательстве разных государств и в заключаемых ими международных договорах не способствует выработке согласованной терминологии для целей международного сотрудничества на универсальном уровне. Делается вывод о том, что ключевую роль в механизме обеспечения международной информационной безопасности играют правовые нормы, принимаемые на международном и национальном уровне. Вместе с тем проблемы формирования системы правового регулирования информационной безопасности имеют междисциплинарный характер, включающие в себя вопросы применения норм, правил и принципов ответственного поведения государств, призванных способствовать обеспечению открытой, безопасной, стабильной, доступной и мирной информационно-коммуникационной среды. Основными выводами проведенного исследования являются то, что международное сотрудничество государств в сфере обеспечения информационной безопасности определяет дальнейшее направление развитие в виде принятия новых важных международных соглашений по отдельным аспектам обеспечения международной информационной безопасности, вместе с тем в условиях информационных противоборств приоритетное значение имеет объединение усилий по обеспечению международной и национальной информационной безопасности. Определяя значимость обеспечения информационной безопасности в условиях современных вызовов, угроз и рисков, считаем, что межгосударственное сотрудничество способствует к дальнейшему формированию координационных мер реагирования на данные угрозы и развитию правового обеспечения информационной безопасности в целом.

DOI: 10.7256/2306-9945.2022.2.38254

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи является совокупность правовых норм Российской Федерации и иностранных государств, международных договоров (соглашений), регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе возникновения и реализации права на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Объектом исследования являются общественные отношения возникающие в процессе реализации конституционного права на доступ к информации. Автор подробно рассматривает вопросы обеспечения информационной безопасности при реализации данного конституционного права и проблемные вопросы административно-правового регулирования доступа к сведениям о деятельности органов государственной власти. Основными выводами данного исследования является то, что право на доступ к информации является отдельным конституционным правом, имеющим собственное специфическое содержание. При этом надлежащая реализация указанного права, учетом рассмотренных нами проблем, все еще находится под угрозой из-за несовершенства законодательного регулирования и правоприменительной практики. В связи с этим следует предложить: нормативно закрепить возможность предоставления документов, содержащих персональные данные третьего лица, с предварительным обезличиванием таких данных; определить пределы права на доступ к информации с учетом отхода от ограничительного толкования определения «информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в судебной практике (в отдельном постановлении Пленума Верховного Суда РФ); пересмотреть подход о соотношении отдельных нормативно-правовых актов, регулирующие информационные и административные отношения.

DOI: 10.7256/2454-0633.2022.1.37490

Аннотация: Информационная безопасность выступает в качестве базовых понятий современных международных отношений. Уровень проникновения информационных технологий и глобальных сетей в общество напрямую связан с уровнем развития страны. Российская Федерация предприняла целый ряд внешнеполитических инициатив, направленных на обеспечение международной информационной безопасности и провозглашающих взятый страной транспарентный курс на формирование условий для становления полноценного международного правового режима формирования безопасной информационной среды. В статье рассматриваются основные тенденции формирования международного режима по обеспечению информационной безопасности. Выявлено, что международное сотрудничество позволяет установить проблемно-целевые подходы к выявлению угроз со стороны других государств на внутреннюю информационную инфраструктуру и критически важных объектов государства с целью подрыва территориальной целостности. Автор приходит к выводу, что межгосударственные соглашения в сфере международной информационной безопасности позволяют установить проблемно-целевые подходы к выявлению угроз со стороны других государств на внутреннюю информационную инфраструктуру и критически важные объекты государства с целью подрыва территориальной целостности. Вместе с тем, выработка совместных мер по развитию нормативных правовых норм международного права определили этапность достижения заданных показателей безопасности, ресурсное обеспечение и правовое сопровождение. Для развития правового обеспечения международной информационной безопасности необходимо дальнейшее межгосударственное сотрудничество с целью стремления наращивания взаимодействия и совершенствование международно-правовых основ для реализации конкретных совместных инициатив в области международной информационной безопасности.

DOI: 10.25136/2644-5514.2022.1.37654

Аннотация: В данной статье рассматривается международно-правовой аспект и сравнительная характеристика развития обеспечения информационной безопасности в России и странах мира. Раскрываются определение, формы, виды и характеристика различных сторон и аспектов информационной безопасности информационных систем. Предмет, объект и концептуальные возможности обеспечения информационной безопасности. Статья посвящена правовой регламентации обеспечения информационной безопасности при международном сотрудничестве. Проведен подробный анализ международных нормативно-правовых актов, закрепляющих основы обеспечения информационной безопасности. Рассматриваются основные направления развития российского и зарубежного законодательств в сфере информационной безопасности и роль международных органов в обеспечении информационной безопасности. Автор делает вывод, что вопрос совершенствования правового обеспечения информационной безопасности в области международного сотрудничества свидетельствует отчетливо наметившееся активизация сотрудничества государства в рамках региональных объединений в сфере обеспечения информационной безопасности, а также заключение ряда международных соглашений и принятие совместных заявлений в названной области. В соответствии с действующим законодательством, в статье определяются уровень, и степень защиты информации. Акцент делается на последние изменения в законодательстве об информации, информационных технологиях как совокупности мер, способствующих предотвращению несанкционированного использования, злоупотребления, изменения информации, фактов, данных в историко-правовом аспекте обеспечения информационной безопасности информационных систем.

DOI: 10.7256/2454-0668.2021.5.36816

Аннотация: В статье рассматриваются отдельные вопросы, связанные с информационной безопасностью в условиях цифровой трансформации и совершенствования государственного управления. Как эти вызовы отражаются в судебной системе в целом и правовом обеспечении информационной безопасности. На основе научных исследований и зарубежного опыта обосновывается вывод о модернизации электронного взаимодействия по вопросам извещения сторон о судебном заседании. Особое внимание обращено на институт идентификации, определяются направления развития комплексного института идентификации в условиях цифровой трансформации. Автором проанализирован материал значительной части имеющейся судебной практики судов общей юрисдикции, связанных с защитой персональных данных отдельной категории граждан. Обосновывается значимость электронного оповещения участников судебного разбирательства в целях дальнейшего недопущения злоупотребления процессуальными правами со стороны недобросовестных участников судебного разбирательства. Полагаем, что официальное закрепление в федеральном законе запрета на размещение в информационной сети Интернет текстов судебных актов, вынесенных по делам в отношении военнослужащих и лиц, проходящих военную службу, позволит обеспечить защиту персональных данных отдельной категории граждан. Автор делает вывод, что выявленные проблемы обеспечения информационной безопасности при отправлении правосудия свидетельствует о недостаточно правовой регламентации институтов идентификации и персональных данных. Закрепление единых основ правового регулирования отношений, возникающих в процессе рассмотрения и разрешения судебных дел с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, позволит оказать сопротивление новым вызовам и угрозам в информационной сфере и влияния глобализации на определение национальной стратегии развития информационного общества.