Аннотация: Статья направлена на раскрытие проблемы участия органов местного самоуправления, имеющих правовой статус юридических лиц – учреждений, в гражданских правоотношениях, а также на выявление способов ее разрешения. На практическом уровне проблема выражается в неопределенности в том, в каких случаях органы местного самоуправления выступают в гражданском обороте от своего имени, а в каких от имени всего муниципального образования. Отдельные пробелы в гражданском законодательстве сегодня позволяют муниципальным образованиям создавать юридические лица не только для установления правового статуса своим органам, но и даже отдельным подразделениям такого органа. На теоретическом уровне проблема выражается в выборе оптимальной и наиболее эффективной модели участия муниципального образования посредством своих органов в гражданских правоотношениях и управления муниципальным имуществом. Применяя формально-юридический метод с позиции диалектического подхода, автор рассматривает поднятую проблему с точки зрения применимости конструкции учреждения к органам местного самоуправления. В результате своих размышлений он приходит к выводу, что органы местного самоуправления являются неотъемлемой частью муниципального образования, в связи с чем не могут обособляться от него облечением в маску юридического лица. Для этого автором предлагается внести изменения в гражданское законодательство в части ограничения сфер создания учреждений социальной и культурной сферой, исключив сферу управления из статьи 123.22 ГК РФ.