DOI: 10.7256/2306-9945.2022.2.38235

Аннотация: В статье рассматривается один из способов противодействия незаконной миграции – удаление иностранных граждан и лиц без гражданства с территории страны посредством применения административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации и реадмиссии. Предметом является рассмотрение оснований назначения иностранным гражданам административного выдворения, депортации и реадмиссии из России. Целью данной статьи является выработка предложений по совершенствованию оснований применения рассмотренных видов удаления иностранцев с территории страны. Методологическую основу исследования составляет сочетание таких методов исследования, как формально-логический, сравнения, системного и комплексного анализа. Также при написании работы использованы формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Проанализированы основания назначения административного выдворения (в форме контролируемого самостоятельного выезда и принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации), депортации и реадмиссии иностранных граждан из России. Результаты работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов. Научная новизна исследования заключается в авторском видении изменения оснований принятия решений об удалении иностранных граждан с территории России. Автор приходит к выводу о необходимости скорректировать случаи самостоятельного выезда и принудительного перемещения мигрантов при назначении административного выдворения, изменить основания депортации, установив ее применение в отношении лиц, отбывших наказание за совершение умышленного преступления против жизни, здоровья или общественной безопасности или не исполнивших в установленный срок решение о нежелательности пребывания (проживания) в России, а также осуществлять реадмиссию лиц, подлежащих административному выдворению или депортации в случае необходимости установления их личности и гражданства или передачи компетентным органам иностранного государства.

DOI: 10.7256/2454-0706.2021.1.34942

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются положения законодательства о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в России, а также сложившаяся правоприменительная практика. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе вынесения федеральными органами исполнительной власти решений о нежелательности пребывания (проживания) и их исполнения. Целью — выработка предложений по реформированию института нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в России в условиях цифровизации деятельности государства. В статье рассмотрены основания вынесения решений о нежелательности пребывания (проживания) в России, полномочия ведомств и последствия принимаемых решений для иностранных граждан и лиц без гражданства. Обоснована необходимость изменения оснований принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) в России. Предложена разработка и внедрение «Автоматизированной системы контроля миграции» c использованием передовых компьютерных технологий на основе «рейтинга» иностранного гражданина или лица без гражданства. Система будет определять срок закрытия въезда с учетом всех обстоятельств, касающихся его личности и совершенного им деяния. Рекомендовано закрепить в законодательстве возможность отмены решений о нежелательности пребывания (если отпали основания) и приостановления их действия (например, если лицу без гражданства выдано «временное удостоверение личности лица без гражданства»).