DOI: 10.7256/2454-0706.2023.9.44121

Аннотация: Предмет работы составляют положения документов стратегического планирования в сфере обеспечения национальной, экологической, энергетической и экономической безопасности, а также положения документов стратегического планирования, посвященных АЗРФ. Целью работы является изучение названых выше документов, выявления в них экологических конфликтов и разработка предложений по их разрешению и предупреждению. Методологическую основу исследования составила система методов, средств познания и логических приемов, в процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. Такие, как синтез, анализ, дедукция, аналогия, индукция, формально-юридический и другие. Об актуальности темы исследования говорит то, что Арктика играет важную роль в обеспечении стратегических национальных интересов России в таких областях, как экономика, транспорт, охрана окружающей среды, оборона, и ряда других. От состояния окружающей среды АЗРФ, а также от осуществления хозяйственной деятельности на ее территории зависят многие аспекты национальной безопасности России, следовательно, разрешение и предупреждение экологических конфликтов, касающихся этого региона, является важной и актуальной задачей, поскольку без соблюдения баланса интересов в данной сфере представляется маловероятным как устойчивое развитие российской Арктики, так и сохранение ее уникальной природной среды. В работе делается вывод о том, что в целях разрешения основного правотворческого экологического конфликта, имеющего место в рассматриваемых стратегических документах, необходимо исключить из перечня угроз (вызовов) экономической и энергетической безопасности такой фактор, как избыточность требований в области экологической безопасности и рост затрат на их выполнение. В свою очередь, для обеспечения баланса интересов при осуществлении природопользования и охраны окружающей среды в АЗРФ предлагается применять наилучшие доступные технологии, а также природно-экологический каркас территории.

DOI: 10.25136/2409-7136.2022.12.39554

Аннотация: Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе охраны окружающей среды и осуществления различной деятельности в Арктике, а также данные об особенностях и состоянии природы арктического региона. Целью работы является формулирование специальной концепции, направленной на охрану окружающей среды и обеспечение рационального природопользования, которая может быть использована для совершенствования правового регулирования в указанных сферах. Методологическую основу исследования составила система различных методов, логических приемов и средств познания, в процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. Такие как анализ, синтез, аналогия, дедукция, индукция, формально-юридический и другие. Об актуальности темы исследования говорит то, что Арктика является уникальным регионом обладающим огромным значением как для окружающей среды планеты, так и для различных аспектов жизнедеятельности человека.   При этом арктическая природа характеризуется повышенной чувствительностью к различным воздействиям, таким как хозяйственная деятельность и изменение климата. Соответственно арктический регион нуждается в специальном правовом регулировании охраны окружающей среды и осуществления природопользования. В работе дается общая характеристика арктического региона. На примере Арктической зоны Российской Федерации рассматриваются основные угрозы для окружающей среды Арктики. Основным результатом работы является предложенная в ней специальная концепция, направленная на охрану окружающей среды и обеспечения рационального природопользования в Арктике. При этом основной идеей концепции является создание единого природно-экологического каркаса Арктики. В работе подчеркивается, что применение данной концепции для совершенствования и развития отечественного законодательства должно способствовать не только повышению уровня охраны природы Арктики, но и способствовать обеспечению интересов страны по устойчивому развитию региона.

DOI: 10.25136/2409-7136.2022.10.38946

Аннотация: Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие отношения, возникающие в процессе охраны морской среды от загрязнения пластиком, а также положения документов стратегического планирования, касающиеся данного вопроса. Основной целью работы является разработка на основе анализа действующего правового регулирования и данных о состоянии загрязнения морской среды пластиком рекомендаций теоретического и практического характера, направленных на совершенствование отечественного природоохранного законодательства. Методологическую основу исследования составляет система различных методов, логических приемов и средств познания. В том числе использовались такие методы, как анализ, синтез, дедукция, индукция, формально-юридический и др. Об актуальности выбранной темы исследования говорит то, что пластик является одним из самых распространенных загрязнителей и составляет большую часть морского мусора.   При этом исследованиями подтверждено наличие такого загрязнения в 10 из 12 морей Российской Федерации. Проведенное исследование позволило сформулировать ряд выводов, обладающих актуальностью и научной новизной, в том числе о целесообразности ужесточения административной ответственности в данной сфере, необходимости установления ряда ограничений на использование одноразовых изделий из пластика, разработки требований к противообрастающим покрытиям на судах, следующих по Северному морскому пути, в целях охраны морской среды Арктики от загрязнения микропластиком. Среди прочего, сделан вывод о том, что одну из основных ролей в защите морской среды от загрязнения пластиком предстоит выполнить экологическому образованию и просвещению, которые должны способствовать формированию правильной экологической культуры граждан, в том числе и в сфере обращения с продукцией (изделиями), состоящей из пластика или содержащей его в своем составе. Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования правового регулирования в сфере охраны морской среды от загрязнения пластиком, а также в преподавательской деятельности.

DOI: 10.7256/2454-0633.2022.4.38947

Аннотация: Предмет работы составляют нормы международного права, регламентирующие охрану морской среды от загрязнения пластиком. Целью работы является проведение анализа существующего международно-правового регулирования в сфере охраны Мирового океана от загрязнения пластиком и разработка рекомендаций, направленных на повышение уровня охраны морской среды. В процессе подготовки работы использовались различные методы, средства познания и логические приемы, такие как анализ, синтез, дедукция, индукция и др. В настоящее время загрязнение пластиком является одной из основных угроз для Мирового океана, ежегодно в морскую среду попадает огромное количество пластикового мусора из различных источников, расположенных как непосредственно в морской среде, так и на суше. Пластиковое загрязнение выявляется даже в самых отдаленных уголках планеты, при этом уровень загрязнения в них сопоставим с индустриально развитыми районами. Высокая концентрация микропластика обнаруживаются даже в арктическом морском льде, при этом она минимум на два порядка выше, чем в сильно загрязненных поверхностных водах Тихого океана. Данные факты говорят как об острой необходимости развития правовой охраны морской среды от загрязнения, так и о высокой степени актуальности темы исследования, ее практической и научной значимости. Проведенное исследование позволило прийти к ряду выводов и предложений практического и теоретического характера. В их числе предложение о необходимости внесения в Приложение 1 к Международной конвенции о контроле за вредными противообрастающими системами на судах тех противообрастающих систем, которые являются источником поступления микропластика в морскую среду. Среди прочего, исходя из данных о загрязнении Мирового океана пластиком, делается вывод о том, что действующая в настоящее время система правовой охраны морской среды от загрязнения не справляется с данной проблемой.

DOI: 10.25136/2409-7136.2022.1.37049

Аннотация: Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности, связанной с борьбой с глобальным потеплением и адаптацией к изменению климата. Целью работы является формулирование на основе анализа законодательства, положений политических документов различных стран, а также информации и данных, касающихся изменения климата, выводов и предложений теоретического и практического характера, направленных на совершенствование правового регулирования в данной сфере. Методологическую основу составила система различных методов, логических приемов и средств познания. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. В том числе: анализ, синтез, аналогия, дедукция, индукция, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие методы. Об актуальности темы исследования говорит то, что в настоящее время во всем мире, продолжается потепление, при этом наиболее быстрые темпы роста демонстрирует температура Северной полярной области. При этом экспертами отмечается, что предпринимаемые мировым сообществом усилия по сокращению выбросов парниковых газов не приводят ни к замедлению потепления, ни к снижению темпов роста концентрации этих газов. Данный факт говорит в том числе и о том, что усилия в данной сфере необходимо направлять в первую очередь на адаптацию к новым климатическим реалиям. В работе рассмотрены вопросы, связанные как с охраной климата, так и с адаптацией к его изменению применительно к Арктике. Делается ряд выводов и предложений теоретического и практического характера. В частности, в целях охраны окружающей среды Арктики в условиях меняющегося климата, необходимо предусмотреть в законодательстве России наличие такого правового инструмента, как стратегическая экологическая оценка, по крайней мере, для проектов, реализация которых планируется в Арктической зоне Российской Федерации.

DOI: 10.7256/2453-8809.2022.1.38547

Аннотация: Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе осуществления оленеводства. Целью работы является формулирование на основе анализа федерального и регионального законодательства, документов стратегического планирования, а также информации и данных, касающихся оленеводства, осуществляемого на территории России, выводов и предложений по совершенствованию правового регулирования в данной сфере. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. В том числе: анализ, синтез, аналогия, дедукция, индукция, формально-юридический и другие методы. Об актуальности темы исследования говорит то, что в России оленеводство относится к одному из наиболее распространенных видов традиционной хозяйственной деятельности.   Его значение высоко не только для северных регионов, но и для всей России, оленеводство по праву относят к одному из резервов укрепления продовольственной безопасности страны. Кроме этого, поддержка традиционной хозяйственной деятельности, к которой относится и оленеводство, способствует сохранению материальной и духовной культуры коренных народов. Данные факты говорят об актуальности вопросов, связанных с правовым регулированием оленеводства. В работе делается ряд выводов, касающихся развития законодательства в данной сфере, так, в качестве одной из мер, направленных на поддержку оленеводства, предлагается на законодательном уровне установить приоритет осуществления традиционного природопользования перед другими видами хозяйственной деятельности.

DOI: 10.25136/2409-7136.2021.9.36218

Аннотация: Предметом работы является совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в том числе в результате разливов нефти и нефтепродуктов. Целью работы является формулирование выводов и предложений теоретической и практической направленности, касающихся как совершенствования института возмещения экологического вреда в целом, так и правовых аспектов возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате разливов нефти и нефтепродуктов. Методологическую основу исследования составила совокупность различных логических приемов, методов, и средств познания. Актуальность выбранной темы подтверждается в том числе и статистическими данными, например, на территории Арктической зоны Российской Федерации общая площадь нарушенных земель по состоянию на 2019 г. составила 218 641 га, причем большая часть таких земель (по данным за весь период наблюдений) образовалась из-за ведения деятельности по добыче полезных ископаемых, а также в результате разливов нефти и нефтепродуктов при их транспортировке.     В 2019 г. на территории Российской Федерации произошло 17 тыс. аварий, связанных с разливами нефти, из них 10,5 тыс. аварий – на нефтепроводах. В работе рассмотрены вопросы, связанные с возмещением экологического вреда. Анализ действующего в данной сфере законодательства и практики его применения позволил прийти к ряду выводов. Так, в статье отмечается, что механизм возмещения вреда окружающей среде в Российской Федерации не лишен существенных недостатков, в частности, связанных с возмещением вреда в натуре, зачетом расходов, понесенных причинителем экологического вреда на устранение такого вреда. Открытыми и практически неурегулированными остаются вопросы, связанные с процедурой расходования взысканных в счет компенсации экологического вреда средств на восстановление нарушенного состояния окружающей среды. Делаются предложения, направленные на решение указанных проблем.

DOI: 10.25136/2409-7136.2021.7.35966

Аннотация: Предметом работы является совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Целью работы является формулирование выводов и предложений теоретического и практического характера, направленных на совершенствование правового регулирования в данной сфере. Методологическую основу составила система различных методов, логических приемов и средств познания. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. Об актуальности темы исследования говорит то, что аварийные разливы углеводородов являются довольно острой проблемой для Российской Федерации. Так, по официальным данным, в 2019 г. на предприятиях топливно-энергетического комплекса произошло более 17. тыс. аварий, повлекших за собой разлив нефти. Можно уверенно сказать, что в настоящее время надлежащая регламентация деятельности по предупреждению и ликвидации разливов нефти является одной из важнейших составных частей в обеспечении экологической безопасности России.    В работе подробно рассмотрены вопросы правового обеспечения деятельности по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. На основе анализа действующего законодательства делается ряд выводов и предложений. В частности отмечается, что нормы, регулирующие отношения в рассматриваемой сфере, главным образом посвящены именно вопросам локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, т.е. мероприятиям, осуществляемым уже непосредственно после разлива. Соответственно, такой важной проблеме, как предупреждение разливов нефти и нефтепродуктов, а следовательно, и предупреждению экологического вреда в законодательстве не уделено должного внимания. Помимо прочего, формулируется принцип опережающего развития экологического законодательства, согласно которому законодательное и техническое регулирование деятельности, представляющей повышенную опасность для окружающей среды и (или) связанной с использованием природных ресурсов, должно носить опережающий характер по отношению к ее осуществлению.

DOI: 10.7256/2454-0633.2013.4.10566

Аннотация: В статье рассматривается чрезвычайно важное для современного права понятие «загрязнение морской среды», поскольку от его содержания во многом зависит уровень охраны Мирового Океана. Дается характеристика данного понятия как с точки зрения естественных наук, так и юриспруденции. Исследуются определения данного термина, используемые в международном и российском праве (международных конвенциях и федеральных законах Российской Федерации). Анализируются взгляды по данному вопросу отечественных и зарубежных специалистов: юристов, ученых-экологов. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы познания, в их числе: логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, метод анализа и синтеза, формально-юридический и др. В статье проведен с междисциплинарных позиций анализ понятия "загрязнение морской среды", используемого в отечественном и международном праве, сделаны предложения по совершенствованию данного понятия. В особенности о необходимости расширения используемого в настоящее время определения рассматриваемого термина в части, касающейся видов и способов совершения "загрязнения морской среды".