по
Сельское хозяйство
12+
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Порядок рецензирования статей > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат > Редакционный совет > Редакция > AGRIS
Журналы индексируются
Реквизиты журнала
ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Статьи автора Редникова Татьяна Владимировна
Международное право и международные организации / International Law and International Organizations, 2023-4
Редникова Т.В. - Актуальные проблемы формирования экологически значимого поведения людей на международном и национальном уровнях c. 1-11

DOI:
10.7256/2454-0633.2023.4.44200

Аннотация: Такие основы совершенствования общественных отношений, как устойчивое развитие, заключающееся в сбалансированном сочетании экономических, экологических и социальных интересов с целью сохранения достойных условий проживания и сбережения природных ресурсов для нынешних и будущих поколений людей, экосистемный подход к охране окружающей среды, охрана климата, оценка воздействия на окружающую среду товаров и услуг на протяжении всего их жизненного цикла и многие другие современные подходы в рассматриваемой сфере, не только стали предметом широкого круга международных соглашений, но за последние десятилетия были внедрены в ткань национального законодательства большинства государств. В Российской Федерации положения об устойчивом развитии инкорпорированы в нормы отраслевого природоохранного законодательства, а также в документы стратегического планирования, которые приобретают все более весомое значение в качестве актов, в соответствии с которыми осуществляется природоохранная деятельность и ее финансирование. Декларация бережного отношения к окружающей среде в деятельности любого субъекта является основой формирования его положительного имиджа с точки зрения общественного мнения. Необходимо правовыми средствами обеспечить понимание того, какие действия и процессы являются действительно эффективными для охраны окружающей среды, а какие, зачастую общепризнанные, на самом деле таковыми не являются, а если и являются, то степень их пользы может быть в значительной степени преувеличена. Происходящее ухудшение экологической ситуации на планете свидетельствует о неотложности принятия дополнительных мер по формированию экологического сознания всех субъектов, поскольку существующие в международном и национальном праве инструменты не являются в достаточной степени эффективными.
Юридические исследования, 2023-2
Редникова Т.В. - Правовое обеспечение биологической безопасности в контексте национальной безопасности страны: новые угрозы и меры противодействия c. 1-10

DOI:
10.25136/2409-7136.2023.2.39687

Аннотация: Сегодня в Российской Федерации в сфере обеспечения медико-биологической безопасности населения действует целый ряд документов стратегического планирования, федеральных законов, подзаконных нормативных актов, СанПиНов и ГОСТов. В значительной степени развита система природоохранного законодательства и законодательства в сфере здравоохранения и санитарно-эпидемиологического обеспечения, нормы которого в той или иной степени регулируют вопросы обеспечения медико-биологической безопасности. Следует отметить ряд проблем, присущих всему массиву законодательства, регулирующего различные аспекты обеспечения медико-биологической безопасности, которые требуют первоочередного решения путем консолидации усилий государства и представителей правовой и отраслевых наук, а также гражданского общества. Характерной чертой законодательства в сфере обеспечения медико-биологической безопасности является то, что в большинстве случаев оно развивается в ответ на уже случившиеся либо реализованные угрозы, хотя в современном мире как никогда раньше необходимо опережающее его развитие с учетом прогнозируемых рисков. Большое количество норм, регулирующих отношения в сфере обеспечения медико-биологической безопасности и зачастую вступающих в противоречие друг с другом, в значительной степени затрудняют их правоприменение.   Перед юридической наукой стоит настоятельная необходимость выработки стратегии (содержания) и тактики (механизма реализации) государственно-правовой политики в сфере обеспечения как медико-биологической, так и неразрывно с ней связанной экологической безопасности государства, адекватной реалиям современного этапа общественного развития. Обеспечение медико-биологической безопасности – это не только национальная, но и глобальная проблема. Несмотря на критический уровень международной напряженности, необходимо искать пути налаживания отношений и развития дальнейшего сотрудничества со всеми странами мира. В первую очередь должны быть «реанимированы» с точки зрения их практической реализации международные соглашения, запрещающие применение оружия массового поражения.
Сельское хозяйство, 2023-1
Игнатьева И.А. - Понятие «"зеленая" экономика» в документах стратегического планирования c. 1-13

DOI:
10.7256/2453-8809.2023.1.39657

Аннотация: В статье анализируются и систематизируются случаи использования понятия «"зеленая" экономика» в документах стратегического планирования федерального и регионального уровня. Основой для понимания «зеленой» экономики в российских нормативных правовых актах, к числу которых относится документы стратегического планирования, являются соглашения международного уровня. Известное значение имеют также тематические доклады официальных международных организаций. Подчеркиваются основные характеристики «зеленой» экономики, сделанные на международном уровне: экологическое налогообложение, повышение энергетической эффективности, сокращение потребления природных ресурсов, уменьшение количества отходов, использование возобновляемых источников энергии, развитие низкоуглеродной экономики и др. Важен и общий контекст понимания «зеленой» экономики на международном уровне. Он связан как с концепцией устойчивого развития, так и с реализацией задачи ликвидации нищеты. Иными словами, «зеленая» экономика должна иметь широкий диапазон областей применения и предполагает целый ряд своих проявлений. Согласно Итоговому документу Конференции ООН по устойчивому развитию 2012 г. («Рио+20») страны–участницы Конференции лишь определили некоторые контексты понимания «зеленой» экономики, а также сформулировали основные результаты, которые должны быть получены при реализации инструментов «зеленой» экономики.     Установлено, что упоминание «зеленой» экономики в документах стратегического планирования встречается в двух основных аспектах: во-первых, в качестве современного атрибута регулирования природоохранной и природоресурсной деятельности, причем исключительно в положительном смысле; во-вторых, в качестве вызова и даже угрозы для осуществления отдельных видов деятельности. При констатации таких противоположных оценок значения развития «зеленой» экономики для Российской Федерации необходимо наделение понятия «"зеленая" экономика» юридически значимыми характеристиками, признаками и критериями. Общие рамки такого определения заложены на уровне международно-правового регулирования, конкретные же направления должны зависеть от потребностей и условий экономики, социальной сферы и состояния окружающая среды в Российской Федерации.
Международное право и международные организации / International Law and International Organizations, 2023-1
Редникова Т.В. - Значение Конвенции CITES для охраны биологического разнообразия: полувековой опыт реализации положений c. 67-78

DOI:
10.7256/2454-0633.2023.1.40063

Аннотация: На сегодняшний день мировой контрабандный оборот животных и растений, находящихся на грани исчезновения, по своему масштабу уступает лишь обороту наркотиков. Важнейшим шагом на пути охраны биоразнообразия нашей планеты стало заключение Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), вступившей в силу в 1975 г. Под действие конвенции попадает более 40 900 видов, включая примерно 6 610 видов животных и 34 310 видов растений, перечень которых содержится в трех приложениях к документу. Конвенция является, пожалуй, одним из наиболее эффективных средств охраны биологического разнообразия и его компонентов в международном праве. Российская Федерация является стороной СИТЕС с 1992 г.    С тех пор в стране проводится значительное количество программ по контролю численности и оборота редких, ценных видов, постоянно увеличивается площадь ООПТ. За прошедшие 50 лет с момента подписания конвенции в рамках СИТЕС была создана устойчивая глобальная структура, позволяющая эффективно обеспечить в рамках ее сферы правового регулирования минимизацию угроз со стороны легальной торговли выживанию диких видов животных и растений. Она также создала основу для борьбы с незаконной торговлей дикими видами между государствами – сторонами конвенции. Тем не менее еще многие вопросы должны быть решены. Национальные правовые системы по всему миру должны предусматривать эффективные санкции за незаконные посягательства на компоненты дикой природы, а также включать меры противодействия новым формам незаконного оборота, в частности с использованием легальной сети Интернет, а также нелегальной сети Даркнет, куда в последние годы перемещается реклама товаров и услуг, запрещенных к легальному обороту.
Сельское хозяйство, 2022-4
Исаков А.Н. - Механизм правового регулирования страхования сельскохозяйственного производства как способ обеспечения продовольственной безопасности страны c. 26-36

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.4.39424

Аннотация: В статье говорится о значимости агрострахования для обеспечения финансового благополучия сельхозпроизводителей и Продовольственной безопасности страны. Указываются основные нормативно-правовые документы регламентирующие страхование в аграрном секторе экономики. Отмечаются положительные аспекты, достигнутые в период действия ФЗ № 260: возможность выбора наиболее значимых для производства рисков и исключение маловероятных; возможность устанавливать реальный уровень покрытия; отменена порога гибели урожая сельскохозяйственной культуры и урожая многолетних насаждений и введение критерия- снижение фактического урожая по сравнению с запланированным и потерей многолетними насаждениями жизнеспособности в результате наступления событий, предусмотренных законом; возможность проводить выплаты при любых потерях и на любой площади при снижении фактического урожая сельскохозяйственной культуры и урожая многолетних насаждений по сравнению с запланированным урожаем в результате наступления всех, нескольких или одного из событий, предусмотренных законом; предусмотрен расширенный перечень страховых природных явлений, приводящих к утрате урожая; при страховании животных предусмотрен расширенный диапазон возмещения потерь в случае вынужденного убоя всех застрахованных животных при обнаружении очага эпизоотий; предусмотрена возможность учитывать специфику хозяйства при назначении страховых сумм; расширен диапазон размера франшиз; появилась возможность заключать договор страхования на сумму не менее 70% от стоимости урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, или животных; возможность использования данных космического мониторинга для подтверждения фактов наступления страхового случая. Введено страхование производства на случай наступления чрезвычайных ситуаций природного характера. Рассмотрен ряд вопросов, требующих дополнительного правового регулирования в связи с наступлением ЧС природного характера. Приведен анализ правоприменительной практики по агрострахованию в стране.
Международное право и международные организации / International Law and International Organizations, 2022-4
Редникова Т.В. - Правовая охрана биологического разнообразия на международном уровне: итоги тридцатилетия и перспективы развития c. 110-119

DOI:
10.7256/2454-0633.2022.4.39450

Аннотация: Уже несколько десятилетий на международном уровне действует целый ряд соглашений, посвященных охране биологического разнообразия в целом, отдельных видов, в отдельных регионах земного шара. Различны и объекты правовой охраны. Ввиду значительного количества международных документов в сфере охраны биологического разнообразия и его компонентов в рамках данной статьи автор анализирует особенности отдельных соглашений, имеющих глобальный характер. Несмотря на то, что многие из них вступили в силу не одно десятилетие назад, деятельность по их правоприменению в различных государствах осуществляется с учетом последних рекомендаций их постоянно действующих органов и конференций сторон, выработанных с учетом достигнутых или недостигнутых целей, поставленных ранее. проблема сохранения биоразнообразия является чрезвычайно важной для обеспечения жизни человека на планете. В современном меняющемся мире возникает все большее количество угроз как биологическому разнообразию и его компонентам, так и окружающей среды в целом. Так, интенсивная хозяйственная деятельность и рост населения Земли создают для биоразнообразия планеты год от года все большую угрозу. Утверждается, что решить задачи устранения возникающих угроз, в том числе с помощью формирования единых правовых подходов к охране окружающей среды и биоразнообразия, могут только консолидированные усилия всех стран мирового сообщества вне зависимости от их политических и экономических интересов. Об этом необходимо помнить даже в условиях глобальных экономических и политических конфликтов. Решить данную задачу призваны в том числе международные соглашения глобального характера, действующие уже на протяжении десятилетий с той или иной степенью эффективности. Главное, чтобы в процессе реализации их положений перед государствами ставились решаемые задачи, а также выполнение их положений входило в число основных приоритетов правительств государств, являющихся их сторонами.
Сельское хозяйство, 2022-4
Мухлынина М.М. - Государственная политика в сфере развития сельского хозяйства: актуальные вопросы права и практики c. 9-16

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.4.39485

Аннотация: В статье анализируются некоторые правовые аспекты государственной политики в сфере развития сельского хозяйства. Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие государственную политику в сфере сельского хозяйства. Целью работы является анализ международного и национального законодательства и формулирование на основе данного анализа выводов и предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере развития сельского хозяйства в нашей стране. Исследование проводилось с использованием общенаучных, частных и специальных методов, таких как: индукция, дедукция, синтез, анализ, аналогии, формально-юридический и других. Актуальность исследования связана с разработкой важнейшего вопроса - достижение продовольственного суверенитета страны. В статье анализируются положения новой Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года, где серьезный акцент сделан на импортозамещение как один из ключевых ориентиров развития России. Представляется очевидным, что необходимо продолжить совершенствовать нормативное правовое регулирование и стратегическое планирование в исследуемом направлении.   Для обеспечения среднегодового темпа роста АПК на уровне 3 %, как планируется, необходимо, определить факторы роста и внедрять новые или расширять действующие механизмы государственной поддержки. Принятие Стратегии считаем одним из важнейших шагов в рамках реализации государственной политики в сфере развития сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса, однако работа в этом направлении продолжается. Ключевой результат, который должен быть достигнут – это устойчивое развитие сельского хозяйства. Автором отмечается активизация работы по реализации российской научно-технической программы развития сельского хозяйства и перспективные направления государственной политики.
Сельское хозяйство, 2022-4
Устюкова В.В. - Производство органической продукции и продукции с улучшенными характеристиками: сходство и различия в правовом регулировании c. 17-25

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.4.39501

Аннотация: В статье с использованием сравнительно-правового метода анализируются положения недавно принятых Федеральных законов, регулирующих соответственно производство органической сельскохозяйственной продукции и продукции с улучшенными характеристиками (далее – улучшенная продукция), которые являются важными векторами на пути развития в России «зеленой» экономики. Цель исследования – выявить сходство этих двух законов и основные различия между ними и определить целесообразность существования двух законов, регулирующих во многом идентичные отношения. При написании статьи наряду с упомянутым сравнительно-правовым методом использовались общенаучные и специально-юридические методы (анализа, обобщения, формально-юридический и др). Это позволило установить достоинства и юридико-технические, а также содержательные недостатки рассматриваемых нормативно-правовых актов и придти к выводам, обладающим определенной степенью научной новизны.   В частности, исследование показало, что как разработчиками Закона об улучшенной продукции, так и многими учеными улучшенная продукция рассматривается как «зеленая», экологически чистая, т.е. как разновидность органической продукции, а раз это так, то, на взгляд автора, необходимости в принятии Закона об улучшенной продукции не было. Если какие-то отношения еще оставались недостаточно четко урегулированными, можно было бы внести соответствующие изменения в Закон об органической продукции (например, ввести различные типы (категории) такой продукции «по степени ее органичности»), а не принимать дублирующий закон. Но, предполагая, что вряд ли Закон об улучшенной продукции будет отменен, в статье предлагается более четко обозначить круг отношений, регламентируемых каждым из рассматриваемых Законов, сделать более информативным понятие улучшенной продукции, уточнить, что отношения по производству улучшенной продукции регулируются не только на федеральном уровне и решить ряд иных вопросов.
Сельское хозяйство, 2022-4
Попова О.В., Серебрякова А.А., Цареградская Ю.К. - О государственной поддержке традиционных форм хозяйствования на селе c. 1-8

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.4.39528

Аннотация: Авторы задаются вопросами: необходимо ли в современных условиях поддерживать традиционные ценности. В частности, нужно ли поддерживать семейные ценности, в условиях, когда эмансипация женщин, современные технологии позволяют мужчине и женщине быть независимыми друг от друга не только в экономическом плане, но даже в таком процессе как рождение детей. Нужно ли поддерживать традиционные формы хозяйствования, в том числе семейный труд, крестьянские (фермерские) хозяйства, тогда как очевидно, что в настоящее время сельскохозяйственные индустриальные комплексы имеют значительное конкурентное преимущество перед малым бизнесом, производительность труда на крупных предприятиях выше, чем в небольших семейных предпринимательских структурах.   От данных проблем юристы отстранены или отстраняются сами, оставляя за собой лишь право оформить принятые политиками и экономистами решения, тогда как от решения данных вопросов напрямую зависят права человека как экономические, так и социальные, национальная безопасность и жизнь будущих поколений. Кроме того, право обладает комплексом правовых средств, обеспечивающих проведение выбранной государством политики, включая различные способы государственной поддержки приоритетных социальных институтов и необходимых видов экономической деятельности для устойчивого развития государства и общества, для тех целей, которые признаются социально полезными. Авторы приходят к выводам, что государственная поддержка традиционных ценностей, традиционной семьи, традиционных форм хозяйствования должна осуществляться, предлагают варианты представления государственной поддержки, ее адресаты и цели. Однако вмешательство государства в уклад конкретной семьи, домохозяйства, семейного бизнеса должно быть строго ограничено.
Сельское хозяйство, 2022-4
Редникова Т.В. - Зеленое сельское хозяйство как отрасль зеленой экономики: проблемы оценки комплексного воздействия на окружающую среду c. 37-45

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.4.39530

Аннотация: Согласно идеологии зеленой экономики, любая хозяйственная деятельность должна осуществляться с использованием технологий, наносящих минимальный ущерб окружающей среде. Используемые компаниями для минимизации экологического вреда от их деятельности средства и методы, кажущиеся на первый взгляд эффективными и даже являющиеся общепризнанными, при детальном и комплексном анализе их воздействия на окружающую среду могут оказаться весьма неоднозначными. К сожалению, как зарубежом, так и в Российской Федерации уровень правовой регламентации в сфере использования так называемых зеленых технологий, подтверждения их реального соответствия декларируемым целям охраны окружающей среды, а также введения мер ответственности за соответствующие нарушения и недобросовестную конкуренцию остается крайне низким. Более пристальное внимание со стороны общества и государства к существующей проблеме должно реализоваться в разработке соответствующего законодательства, как стимулирующего развитие зеленой экономики по установленным стандартам и правилам, так и обеспечивающего установление надлежащего контроля за деятельностью, попадающей в категорию зеленой, на предмет ее реального соответствия заявленным целям охраны окружающей среды и сохранения ресурсов планеты.    Безусловно, альтернативная энергетика должна занять свое место в системе обеспечения энергетической безопасности каждого государства. Но использовать ее преимущества надо разумно на основании законодательно установленных процедур комплексной оценки их воздействия на окружающую среду, в том числе и в долгосрочной перспективе. Пока же за альтернативной энергетикой, особенно в странах Запада, прочно закрепилась репутация «зеленой», экологически дружелюбной отрасли, что во многих случаях является в корне неверным. Разработка новых необходимых средств и методов правового регулирования наряду с законодательным их закреплением должна сыграть ключевую роль в стимулировании эффективного развития общества в «зеленом», а именно в неразрушительном для окружающей среды, направлении.
Сельское хозяйство, 2022-3
Лебедева Т.С. - Повышение эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей: правовые вопросы c. 21-29

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.3.39406

Аннотация: В статье рассматриваются меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, среди которых особое место занимают субсидии, предоставляемые по различным направлениям. На основе анализа судебной практики выявлены сложности правового характера, с которыми сталкиваются фермеры, сельскохозяйственные организации, сельскохозяйственные потребительские кооперативы при получении такой поддержки. Во-первых, региональным законодательством предусмотрен возврат субсидии не только из-за её нецелевого использования, но и при нарушении сопутствующих обязательств, имеющих косвенное влияние на создание и функционирование сельскохозяйственных товаропроизводителей (нарушение сроков расходования, предоставление недостоверных сведений при получении гранта и другое), что приводит к прекращению деятельности таких хозяйств. Предлагается в региональных нормативных правовых актах за несоблюдение сопутствующих целевому использованию обязательств, возникающих в связи с получением сельскохозяйственным товаропроизводителем субсидии, заменить такую меру ответственности как возврат средств гранта на штрафные санкции.   Во-вторых, в случае неправомерного отказа регионального Министерства сельского хозяйства РФ в выдаче субсидии, восстановление права на ее получение возможно путем обжалования в судебном порядке действий (бездействий) должностных лиц регионального Министерства сельского хозяйства РФ по правилам гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Однако такие решения, как правило, не исполнимы – не приводят к получению субсидии, поскольку победители уже определены, а бюджетные средства распределены. Предлагается такую субсидию признать убытками в виде упущенной выгоды в целях ее взыскания в гражданско-правовом порядке и внести соответствующие изменения в ст. 78 Бюджетного кодекса РФ. Решение обозначенных проблем будет способствовать развитию отраслей и подотраслей сельского хозяйства, сохранению и созданию новых рабочих мест в сельской местности и в целом положительно скажется на обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации.
Сельское хозяйство, 2022-3
Ивакин В.И. - Устойчивое развитие сельских территорий и цифровизация: правовой аспект c. 39-49

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.3.39407

Аннотация: Данная статья посвящена цифровизации в аграрном праве. Наряду с другими отраслями права аграрное право вносит свою лепту в жизнь государства. В связи с этим, целью научного труда, данного научного сочинения, является дальнейшее исследование соотношения обозначенной отрасли российского права и указанных современных технологий, представляющих собой не только Интернет, но и различные программы, справочно-правовые системы, другие подобные продукты человеческой деятельности. Исходя из целевых установок, автор в настоящем тексте дает анализ методов применения указанных технологий, показывает их роль в функционировании местных сельских администраций, как важных звеньев в аграрном секторе. Поскольку, аграрный сектор это не только непосредственно объекты, где производится сельскохозяйственная продукция. Среди которых поля, сады, фермы, дачные участки, луга и другие объекты. Это также территории, где проживает сельское население, органы власти, которые осуществляют управление на данных территориальных образованиях. Кроме того, это сельские депутаты, которые наряду с депутатским корпусом любого уровня, обладают правами, необходимыми для развития такой сложной отрасли экономики, как сельское хозяйство. Также для раскрытия темы анализировались нормативно-правовые источники, принимаемые как на уровне Федерации, так и на уровне муниципальных образований, которые регулируют применение рассматриваемых технологий. Среди них соответствующие решения, постановления, уставы, распоряжения, где так или иначе, затрагиваются вопросы как аграрного сектора, так и цифровых технологий. Проанализированы, кроме того, соответствующие отношения, где задействована цифровизация. Это, в частности, муниципальная служба в сельских органах власти. В целом сочинение дает соответствующее представление о механизме применения цифровых технологий в аграрном праве отрасли российского права, нацеливает на дальнейший анализ отношений в указанных сферах человеческой деятельности, что в будущем принесет необходимые плоды.
Сельское хозяйство, 2022-3
Ельникова Е.В. - Правовые проблемы исполнения условий предоставления субсидий (грантов) сельскохозяйственным товаропроизводителям c. 30-38

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.3.39423

Аннотация: В статье отмечается, что некоторые условия предоставления грантов сельскохозяйственным товаропроизводителям изначально содержат существенные риски их неисполнения и, как следствие, наступления ответственности в виде обязанности возврата полученных денежных средств в полном объёме. В иных случаях региональными нормативно-правовыми актами без должного обоснования расширяется перечень условий предоставления грантов в форме субсидий, что создаёт дополнительные проблемы в процессе их использования грантополучателями. Автор предлагает в целях обеспечения наиболее эффективного правового регулирования отношений в связи с предоставлением бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям квалифицировать соглашения о предоставлении субсидий (грантов) как гражданско-правовой договор, что даст возможность применения мер гражданско-правовой ответственности, общих положений о договорах и обязательствах, в том числе основаниях прекращения обязательств, способах их обеспечения и исполнения, а также норм наследственного законодательства.   Квалификация соглашения о предоставлении субсидий (грантов) как гражданско-правового договора позволила бы обеспечить более релевантное правовое регулирование отношений в связи с предоставлением бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям ввиду наличия возможности изменения рассматриваемого соглашения путём заключения дополнительных соглашений, применения мер гражданско-правовой ответственности, общих положений о договорах и обязательствах, в том числе основаниях прекращения обязательств, способах их обеспечения и исполнения, а также норм наследственного законодательства. Признание гражданско-правовой природы соглашения о предоставлении субсидий (грантов) создаст дополнительные возможности по урегулированию споров между грантополучателем и уполномоченным региональным органом посредством заключения мирового соглашения, содержание которого позволит скорректировать некоторые первоначальные условия предоставления субсидий (грантов) с учетом интересов обеих сторон такого соглашения.
Сельское хозяйство, 2022-3
Воронина Н.П. - Правовое обеспечение продовольственной безопасности: новые ответы на современные вызовы c. 13-20

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.3.39425

Аннотация: В современных геополитических условиях перед сельским хозяйством России стоят риски, преодоление которых требуют новых решений при определении государственной политики. Это основная задача государственной аграрной политики с 2012 г. - импортозамещение. Антироссийские санкции 2022 года обострили проблемы сельского хозяйства, генезис многих из которых берет свое начало с аграрной и земельной реформ 1990-х гг. , и на преодоление которых направлены современные меры государственной поддержки. Среди основных проблем российского АПК – зависимость от импортных семян, иностранных сельскохозяйственных машин и запчастей. Кроме того, нарушены логистические связи со странами, в которые Россия в течение последних ряда лет экспортировала свою продукцию. Государственная аграрная политика России, основываясь на достижении национальных целей, является важнейшей составляющей обеспечения национальной безопасности и продовольственной независимости, и, как следствие, государственного суверенитета. В статье проанализированы новые документы стратегического планирования развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов и обеспечения продовольственной безопасности, сформулированы направления трансформации государственной аграрной политики, проведен анализ обеспечения продовольственной безопасности в Евразийском экономическом союзе.    Отмечено наличие предпосылок усиления значимости России в обеспечении продовольственной безопасности как на глобальном уровне, так и уровне региональных объединений (в частности, ЕАЭС, БРИКС). Представлен анализ модернизации документов стратегического планирования регионального уровня, в частности, в сфере семеноводства. Обозначены основные пути развития сельского хозяйства в условиях современных вызовов и угроз. Сделаны выводы об изменениях в стратегирования государственной аграрной политики, уточнении целевых индикаторов, сроков, разработки мер государственной поддержки, адекватных сложившейся мировой экономической ситуации, трансформации концепции государственной аграрной политики, что обуславливает изменение рынков сбыта отечественной сельскохозяйственной продукции, повышение значимости Российской Федерации в обеспечении глобальной продовольственной безопасности, ускоренного развития семеноводства и технического перевооружения АПК.
Сельское хозяйство, 2022-2
Редникова Т.В. - Правовое регулирование коммерческого выращивания генетически модифицированных сельхозкультур: зарубежный опыт c. 1-12

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.2.39172

Аннотация: Риски, сопутствующие широкому использованию генетически модифицированных культур в сельском хозяйстве, нуждаются в детальной оценке и минимизации, в том числе и правовыми средствами. В вопросе отношения к коммерческому выращиванию генетически модифицированных культур мир разделился на два лагеря. Во многих государствах, включая страны ЕС и Российскую Федерацию, оно запрещено законодательно. Подобные запреты основываются на принципе предосторожности в широком применении генетически модифицированных культур в силу недостаточной изученности его последствий. Правовое регулирование управления рисками применения ГМО получило свое развитие на международном уровне, например в Картахенском протоколе по биобезопасности, к которому РФ пока не присоединилась, но планирует исходя из поставленных в документах стратегического планирования задач. Одним из мировых лидеров по уровню внедрения ГМО является Китай. Правовое регулирование качества и безопасности сельхозпродукции в этой стране осуществляется в соответствии с принятым в 2006 г. Законом о качестве и безопасности сельскохозяйственной продукции, регулирующего вопросы ее производства, а также осуществление государственного управления и надзора за ее качеством и безопасностью. Система мониторинга рисков качества и безопасности сельскохозяйственной продукции в КНР устанавливается на междисциплинарной основе. Однако вопрос о безопасности в долгосрочной перспективе остается открытым. Существующий в Российской Федерации подход по введению моратория на коммерческое использование генетически модифицированных организмов является целесообразным до тех пор, пока задачи обеспечения продовольственной безопасности страны можно решить другими методами и средствами. Однако в целях недопущения отставания российских науки и технологий в рассматриваемой сфере со стороны государства их развитию должно уделяться повышенное внимание и выделяться достаточное финансирование при условии осуществления жесткого контроля со стороны государства за обеспечением безопасности проводимых исследований.
Сельское хозяйство, 2022-2
Липски С.А. - Выбор одного из вариантов новой редакции Федерального закона «О землеустройстве» окажет влияние на дальнейшее развитие земельного права и на успешность решения практических задач в сфере продовольственной безопасности c. 13-23

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.2.39343

Аннотация: В статье рассмотрены факторы, которые повлияли на становление и развитие законодательства о землеустройстве в России в досоветский, советский и постсоветский периоды, раскрыты причины текущего состояния указанного законодательства. Основными из них автор считает: 1) пространственный фактор и меньшую плотность населения, из-за чего у землевладений длительное время не было четких границ; 2) длительный период исключительности госсобственности на землю; 3) потребность в комплексности при организации землепользования и вытекавшее из него приоритетное положение землеустройства в советской системе регуляторов землепользования; 4) снижение значения землеустройства в условиях рыночных земельных отношений и начала осуществления кадастровой деятельности. Выявлены ключевые задачи и проблемы отечественного землеустройства в текущей фазе его развития. Дана оценка современной системе нормативных регуляторов землеустройства. Сопоставлены положения разработанных к настоящему времени вариантов новой редакции Федерального закона «О землеустройстве», работа над которыми приняла затяжной характер. Отмечено, что эти варианты отличаются: 1) соотношением публично-правовых и частно-правовых регуляторов; 2) степенью преемственности к отечественному землеустройству; 3) объемом заимствований зарубежного опыта; 4) акцентом на разные проблемы в сельхозземлепользовании. Автор полагает, что один из этих вариантов все-таки будет принят и станет основой для последующего развития российского землеустройства на многолетнюю перспективу. Такое, определяющее решение законодателя характерно и для других ранее проведенных в России «сверху» земельных реформ. Оценены последствия такого решения для системы земельного законодательства, земельно-правовой науки и его значение для успешности решения практических задач в сфере продовольственной безопасности, в т.ч. при работе с невостребованными земельными долями и при реализации госпрограммы реосвоения заброшенных сельхозземель.
Сельское хозяйство, 2022-2
Глеба О.В. - Правовые проблемы совершенствования законодательства о защите сельскохозяйственных животных c. 24-33

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.2.39344

Аннотация: В статье рассматриваются некоторые проблемы правового регулирования защиты сельскохозяйственных животных, аргументируется необходимость доработки действующего законодательства в части закрепления правовых норм в части гуманного обращения с данной категорией животных, обосновывается необходимость учета передового мирового опыта в сфере гуманного обращения с животными. В Российской Федерации в настоящее время нет единого законодательного акта, который бы защищал и поддерживал права всех видов животных, включая сельскохозяйственных, жить, удовлетворяя свои потребности и испытывая минимальные страдания. Имеется ряд отдельных законов, регулирующих те или иные вопросы содержания и использования сельскохозяйственных животных.   В последнее время все заметнее становятся изменения, происходящие в законодательном регулировании отношений в сфере гуманного отношения к животным, что выражается в реформировании данной сферы отношений и стремление приблизить ее к передовому мировому опыту. Однако на сегодняшний день в России ни в одном нормативном правовом акте не установлено правил, обеспечивающих гуманные условия содержания и забоя сельскохозяйственных животных. Принятый в 2018 году Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» исключил из сферы своего действия сельскохозяйственных животных, поэтому пробелы законодательного регулирования их содержания и защиты на сегодня являются как никогда актуальными, требующими незамедлительного решения. Вопросы защиты сельскохозяйственных животных и гуманного к ним отношения требуют комплексного решения на законодательном уровне.
Сельское хозяйство, 2022-2
Боголюбов С.А. - Аграрно-правовые идеи М.И. Козыря находят подтверждение c. 34-41

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.2.39397

Аннотация: труды и деятельность доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации М.И. Козыря остаются в истории аграрного, земельного, экологического права. Инициативность, энергия, организаторские способности Михаила Ивановича проявлялись в творческих научных и практических поисках, многочисленных статьях, учебниках, комментариях к законам, внесении законопроектных предложений, выездах с научными десантами в республики, края и области Союза ССР, в зарубежные командировки, участии в итальянском, европейском аграрных союзах. Он ценил, развивал, пропагандировал и преподавал колхозное – сельскохозяйственное – аграрное право; разрабатывал новые подходы к правовому обеспечению продовольственной безопасности России, уточнению предмета и методов, повышению качества актов аграрного права, имплементации норм гражданского, административного, земельного законодательства в правовые институты аграрного права.   М.И. Козырь добивался восстановления аграрного права в качестве учебной дисциплины в юридических высших учебных заведениях, поддержания ее в аграрных вузах, признания в качестве научной специальности для защиты диссертаций по юриспруденции. В настоящее время идеи М.И. Козыря признаются в российском юридическом, аграрном сообществах: сельское хозяйство включено в п. «д» ст. 72 Конституции Российской Федерации о совместном ведении РФ и субъектов РФ; сельское хозяйство включено в номенклатуру научных специальностей для защиты диссертаций; признаются многовекторность и значимость изучения правовых вопросов сельского хозяйства, обоснования путей повышения эффективности правового регулирования хозяйственной деятельности в аграрном секторе экономики. Последователи, ученики профессора продолжают научно-правовое обеспечение развития сельского хозяйства в России.
Сельское хозяйство, 2022-2
Тропина Д.В., Сергеев Д.Г. - Проблемы правового регулирования сельского туризма в контексте устойчивого развития сельских территорий c. 42-51

DOI:
10.7256/2453-8809.2022.2.39398

Аннотация: Сельский туризм сегодня является одним из новых и активно развивающихся видов туризма в России. В связи с политическими и эпидемиологическими факторами изменился подход к выбору места отдыха и многие современные туристы предпочитают путешествовать по территории России, знакомясь с географическими, агропромышленными, гастрономическими, этнокультурными характеристиками сельских территорий. В статье анализируется состояние нормативно-правового регулирования сельского туризма на современном этапе. Рассматриваются программные документы, федеральные законы, подзаконные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие предоставление услуг в сельском туризме. Раскрываются основные положения программы предоставления государственной поддержки в сфере сельского туризма – гранта «Агротуризм» - и поднимаются проблемы, связанные с невозможностью некоторых сельхозпроизводителей стать заявителями гранта по причине несоответствия правилам регистрации индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельским хозяйством. Также, в статье проводится анализ принятых в ноябре 2022 года требований к средствам размещения в сельском туризме, указывается на недоработки федерального органа исполнительной власти при принятии приказа, утверждающего такие требования, связанные с игнорированием специфики оказания услуг в сельской местности, исполнителями которых являются непрофессиональные участники туристской индустрии. В заключение, описывается наиболее действенный в настоящее время способ продвижения услуг в сельском туризме с помощью онлайн-агрегаторов. Делается вывод о значении поддержки органами государственной власти и местного самоуправления сельхозтоваропроизводителей, желающих развивать сельский туризм параллельно с осуществлением сельскохозяйственной деятельности.
Юридические исследования, 2022-1
Редникова Т.В. - Актуальные направления формирования единого правого пространства в Арктическом регионе в сфере охраны окружающей среды и сохранения биоразнообразия региона c. 33-42

DOI:
10.25136/2409-7136.2022.1.37285

Аннотация: Циркумполярное расположение Арктического региона и единство его природной среды обуславливает необходимость формирования единых подходов к ее охране, что является непростой задачей по причине различий в правовых системах стран Арктической восьмерки. Помимо этого, все большее количество неарктических стран заявляет о своих притязаниях на возможность осуществления научной, хозяйственной и иной деятельности в регионе, что в еще большей степени обуславливает необходимость создания в регионе единого правового режима в отношении охраны окружающей среды. Несмотря на негативные изменения состояния окружающей среды и природы Арктики, произошедшие в последние десятилетия, регион все еще обладает значительным и уникальным потенциалом ресурсов животного и растительного мира, сохранение которого является одной из приоритетных задач.   В отношении живых ресурсов Арктики формирование единых подходов в законодательстве арктических государств к их охране и использованию должно осуществляться в комплексе по нескольким направлениям. Среди них правовая охрана экосистем и отдельных видов, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение традиционного природопользования коренных народов, развитие всесторонней комплексной системы экологического мониторинга, контроль за развитием арктического туризма. Несмотря на определенные сложности, имеющиеся на межгосударственном уровне на современном этапе, проблемы охраны окружающей среды Арктической зоны, от решения которых зависит в силу ее циркумполярного положения и единого природного пространства устойчивое развитие в первую очередь государств Арктической восьмерки, послужат основой для укрепления взаимодействия и принятия согласованных решений, в том числе и на уровне законодательства и формирования единого правового пространства в регионе в указанной сфере.
Право и политика, 2022-1
Шинкарецкая Г.Г., Редникова Т.В. - Соотношение прав и интересов приполярных и других государств в использовании Арктического региона c. 12-22

DOI:
10.7256/2454-0706.2022.1.37286

Аннотация: Суровые природные условия Арктики в течение многих столетий делали почти невозможным хозяйственную деятельность в этом регионе. В результате международного обычая сложилась норма признания особых прав приполярных государств на установление здесь собственного правопорядка. Арктические страны, применив общепризнанную Конвенцию ООН по морскому праву, установили в регионе свои зоны юрисдикции, что позволяет им добывать природные живые и минеральные ресурсы, а также распространили свою юрисдикцию на судоходные пути, которые требуют постоянного труда по их содержанию, а также значительных инвестиций, так что эти судоходные пути по своему положению приближаются к статусу каналов. Однако потепление климата, таяние льдов превратили Арктику из изолированного региона с ограниченной геополитической и геоэкономической значимостью в следующий большой рубеж возможностей для стран всего мира.    В настоящее время не существует единого всеобъемлющего договора относительно использования Арктики. Правопорядок состоит из региональных и субрегиональных соглашений, национального законодательства и мягкого права. Приполярные государства активно и широко использовали положения Конвенции ООН по по морскому праву 1982 года для установления пределов и правового режима зон своей юрисдикции в Северном Ледовитом океане. В мае 2008 года пять прибрежных арктических государств по итогам переговоров подписали так называемую Илулиссатскую декларацию, выразив одобрение сложившимся тенденциям развития правопорядка в Арктике. На современном этапе для обеспечения интересов Арктических государств в регионе, как политических и экономических, так и иных (например, глобальной безопасности и охраны особо чувствительной к негативным воздействиям окружающей среды региона), крайне необходимо сформировать единую позицию прибрежных государств по всему спектру ключевых региональных проблем, с учетом возрастающей активности неарктических стран, все чаще заявляющих о своих национальных интересах в Арктическом регионе.
Международное право, 2022-1
Шинкарецкая Г.Г., Редникова Т.В. - Влияние Арктического совета на формирование единого правового пространства в Арктическом регионе: реалии и перспективы c. 29-39

DOI:
10.25136/2644-5514.2022.1.37287

Аннотация: Арктический совет был создан в соответствии с Оттавской декларацией 1996 года в качестве «форума высокого уровня» для обеспечения сотрудничества в Арктике. В центре его полномочий стоит содействие устойчивому развитию и охране окружающей среды в Арктике. Проведенные в начале 2000-х годов под эгидой Арктического совета научные исследования позволили получить более ясное и объёмное представление о проблемах Арктики и путях их решения. На современном этапе Арктический совет стал чем-то вроде координирующего центра развития арктического правопорядка. Он служит местом переговоров, выяснения позиций отдельных государств по конкретным вопросам и установления возможных путей решения проблем. При его содействии приарктическими государствами были заключены некоторые договоры. Помимо государств Арктической восьмёрки, имеющих решающие полномочия на принятие решений в Совете, равно как и право обсуждать политику Совета и руководить его шестью рабочими группами, в состав Совета были приняты страны наблюдатели из числа неарктических государств, которые ограничены в своих полномочиях в рамках Совета. В настоящее время Арктический совет признается международным сообществом как ведущий и ответственный организатор правопорядка в Северном Ледовитом океане и даже представляет интересы не только приарктических, но и неарктических государств. Привлечение неарктических государств к работе в Арктическом совете может повысить эффективность его деятельности в сфере устойчивого развития и охраны окружающей среды, а также их участие в его деятельности обеспечит их приверженность достигнутым в рамках Совета результатам и поможет позиционировать Совет как наиболее логичное и подходящее место для формирования международной координации в Арктике.
Юридические исследования, 2021-8
Кожокарь И.П. - К вопросу об актуальности совершенствования правового регулирования вовлечения в оборот долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения c. 28-37

DOI:
10.25136/2409-7136.2021.8.36231

Аннотация: В работе рассматривается проблема регулирования вовлечения в оборот долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Обосновывается актуальность совершенствования действующего законодательства, прежде всего, в связи с ежегодным ростом числа невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и фактической невозможности их использования в гражданском обороте. Дается анализ существующей процедуре признания земельных долей невостребованными и их перехода в муниципальную собственность, отмечается ее крайняя неэффективность. Рассматриваются предложение об изменении гражданского и земельного законодательства в части упрощения оснований передачи таких объектов в муниципальную собственность, путем возможного признания данных объектов бесхозными вещами, изменения процедуры передачи таких долей в муниципальную собственность, а также уточнения оснований прекращения права собственности субъектов на невостребованные на земельные доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Анализируются критические замечания экспертов на указанную инициативу, возражения против возможного применения статьи 225 Гражданского кодекса РФ к субъективным правам, поскольку это противоречит действующей концепции, допускающей применение правил о приобретении бесхозяйных вещей только к вещам как телесным объектам, а также возможного распространения правил о прекращении права собственности на имущество, которое не может принадлежать лицу, на случаи, когда обладатель доли в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, не сданный в аренду, в определенный срок не выделит участок в счет установленной ему доли.
Сельское хозяйство, 2021-3
Устюкова В.В. - Актуальные проблемы правового регулирования аграрных отношений в Российской Федерации и Республике Беларусь c. 11-21

DOI:
10.7256/2453-8809.2021.3.37211

Аннотация: Предметом рассмотрения в настоящей статье являются тенденции развития аграрно-правовых исследований, проводимых учеными Российской Федерации и Республики Беларусь. Цели исследования – выявить проблемы, которые на сегодняшний день привлекают внимание ученых и которые по большому счету являются общими для обоих государств и показать предлагаемые исследователями пути законодательного решения этих проблем. При написании статьи использовались общенаучные и специально-юридические методы (анализа, обобщения, формально-юридический, сравнительно-правовой, исторический). Это позволило раскрыть современное состояние аграрного законодательства двух государств, выявить сильные и слабые стороны правового регулирования отношений в аграрной сфере экономики, в том числе пробелы и противоречия, наметить направления совершенствования законодательства.   Проанализированы правовые проблемы соблюдения баланса публичных и частных интересов в аграрной сфере, обеспечения продовольственной, экологической, биологической безопасности, вопросы классификации отраслей сельского хозяйства, ведения органического сельского хозяйства (в том числе аквакультуры), использования ГМО при производстве сельскохозяйственной продукции. Уделено внимание вопросам правового статуса, государственной поддержки и защиты прав сельскохозяйственных товаропроизводителей и ряду других. Научная новизна состоит в формулировании выводов, развивающих теорию аграрного права, и практических предложений по совершенствованию правового регулирования отношений в аграрной сфере как в России, так и в Республике Беларусь.
Международное право и международные организации / International Law and International Organizations, 2020-4
Редникова Т.В. - Формирование единых подходов к правовой охране биологического разнообразия и его компонентов в Арктике: к постановке проблемы c. 11-20

DOI:
10.7256/2454-0633.2020.4.34851

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы, связанные с охраной биоразнообразия Арктики, исследованы основные международно-правовые документы и документы стратегического планирования Арктических стран. Подчеркивается, что несмотря на уникальную способность к адаптации к суровым климатическим условиям, способность экосистем Арктики и их компонентов к самовосстановлению значительно снижена, что говорит о необходимости минимизации негативного воздействия на них со стороны различных факторов, а также обеспечения максимального уровня охраны экосистем, в том числе и правовыми средствами. При этом с учетом единства природной среды Арктического региона и происходящих в ней процессов максимальная эффективность охраны окружающей среды Арктики может быть достигнута лишь путем объединения и координации усилий всех Арктических стран.   На основе данных о состоянии окружающей среды Арктики определен ряд основных угроз для состояния биологического разнообразия региона. Особую роль здесь играют климатические изменения, создающие целый ряд глобальных проблем. Во-первых, потепление климата неизбежно приводит к таянию арктических льдов, сокращению или полному исчезновению площади ледяного покрова на отдельных участках, что приводит к таким последствиям, как сокращение численности видов, в частности морских млекопитающих, чей жизненный цикл неразрывно связан с наличием льда. С глобальным потеплением климата неразрывно связан процесс смещения широтных границ арктических экосистем к северу, создающий угрозу проникновения в них новых биологических видов, традиционно обитающих южнее, что может привести к нарушению функционирования экосистем вследствие доминирования чужеродных видов над коренными сообществами.
Сельское хозяйство, 2020-4
Редникова Т.В. - Биоэнергетика в устойчивом развитии сельского хозяйства: проблемы и перспективы развития отрасли c. 21-30

DOI:
10.7256/2453-8809.2020.4.35335

Аннотация: Российская Федерация обладает огромным потенциалом для развития сельскохозяйственного производства. Устойчивое развитие сельского хозяйства является основой обеспечения продовольственной безопасности страны. Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года обращается внимание на необходимость развития экологически ориентированного сельского хозяйства, повышающего устойчивость экосистем и обеспечивающего жизнь и деятельность людей, проживающих в сельской местности. Предметом исследования статьи является значение биоэнергетики как одного из перспективных направлений получения электроэнергии из возобновляемых источников для устойчивого развития сельского хозяйства, а также ее роль в снижении негативного влияния на окружающую среду сельскохозяйственного производства. Биоэнергетика как один из высокотехнологичных компонентов зеленой экономики позволяет обеспечить возвращение органических отходов сельского хозяйства в производственный цикл. Тем самым развитие биоэнергетики может внести весомый вклад в решении проблемы утилизации отходов сельскохозяйственного производства и одновременно обеспечить сельские регионы теплом и энергией, что особенно важно для удаленных регионов станы с плохо развитой инфраструктурой. В то же время необходимость привлечения первоначальных инвестиций является одной из основных проблем, препятствующих широкому внедрению объектов биоэнергетики в нашей стране. В последнее десятилетие в сфере правового регулирования возобновляемой энергетики в Российской Федерации произошел ряд положительных сдвигов. Только путем развития правового регулирования c учетом имеющегося на сегодняшний день российского и зарубежного опыта можно создать в стране действительно эффективную отрасль возобновляемой энергетики – биоэнергетику, которая параллельно будет решать проблемы охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
Сельское хозяйство, 2020-4
Устюкова В.В. - Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения и утилизации отходов животноводства и биологических отходов c. 12-20

DOI:
10.7256/2453-8809.2020.4.35337

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье являются общественные отношения по обеспечению биологической безопасности посредством применения мер административной ответственности за правонарушения в сфере обращения отходов животноводства и биологических отходов. Цели исследования – анализ доктринальных подходов к определению понятий «отходы животноводства» и «биологические отходы», а также юридическая оценка применения статей Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающих ответственность за нарушение правил обращения и утилизации названных видов отходов, формулирование предложений по уточнению некоторых норм ветеринарных правил. Исследование проводилось с использованием общенаучных и специально-юридических методов (анализа, обобщения, формально-юридического, сравнительно-правового, исторического). Это позволило автору рассмотреть понятие биологических отходов в развитии, выявить его сильные и слабые стороны в период действия Ветеринарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов 1995 г. в сравнении с действующими правилами 2020 года. Проанализированы спорные вопросы, возникшие в судебной практике при рассмотрении дел, связанных с нарушением ветеринарно-санитарных правил утилизации биологических отходов, высказана авторская позиция по ним, не всегда совпадающая с позицией арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Научная новизна состоит в выводе о общих целях правового регулирования ответственности в сфере обращения с животноводческими и биологическими отходами и необходимости регулирования их в рамках одной главы КоАП РФ, а не разных главах, как это сделано сейчас. Утверждается о необходимости уточнения понятий «биологические отходы» и «отходы животноводства» и признании некоторых видов указанных отходов вторичными ресурсами. Сделана попытка отграничения рассматриваемых отходов от других видов отходов (в том числе от пищевых отходов продуктов животного происхождения).
Сельское хозяйство, 2020-3
Кузнецова И.Н. - Минимизация ущерба на объектах сельского хозяйства (виноградниках) при использовании ловчих хищных птиц в качестве биорепеллента c. 7-13

DOI:
10.7256/2453-8809.2020.3.33311

Аннотация: Виноделы часто сталкиваются с необходимостью борьбы с насекомыми, болезнями и другими вредителями, которые угрожают их бизнесу, защищая каждую гроздь будущего урожая. Одной из наиболее постоянных угроз является большие скопления птиц, которые относятся к виноградникам как к доступному источнику корма, и представляют риск уничтожения целых культур, причем за относительно короткое время. На протяжении многих лет виноделы обращались к различным новомодным средствам отпугивания, чтобы предотвратить порчу растений и урожая, в том числе к шумным воздушным пушкам, лазерным излучателям, лентам с голографическим покрытием, сетке, накинутой на виноградные лозы, акустическим системам, и даже использовали воздушных змеев.   Однако, вышеописанные средства со временем утрачивают эффективность, и отпугивающий эффект по продолжительности меньше необходимого для созревания культуры и сохранения урожая. Это объясняется привыканием и адаптацией животных и птиц к изменениям факторов окружающей среды - неподтвержденные реально возникающими условиями опасности или демонстрацией летального эффекта (гибели) устройства птицы перестают замечать. Формирующееся привыкание приводит к игнорированию, поведение животных и птиц фокусируется на кормодобывании и урожай снова оказывается под угрозой. Однако наиболее достойные результаты по сохранению урожая достигаются при использовании в комплексной программе отпугивания проверенного временем метода, который совсем не требует причудливых технологий: соколиная охота. Основанный на естественном страхе жертвы перед хищником, метод биорепеллентного воздействия не вызывает привыкания. Многовековые традиции соколиной охоты являются эффективными и, как нельзя лучше, соответствуют современным международным стандартам в сфере производства экологически чистой продукции.
Сельское хозяйство, 2020-3
Соловяненко Н.И. - Вопросы правового регулирования применения цифровых технологий в сельскохозяйственном бизнесе c. 46-53

DOI:
10.7256/2453-8809.2020.3.35336

Аннотация: Современная аграрная революция подразумевает внедрение высоких технологий, которым отводится существенная роль в качестве фактора устойчивого развития в сфере продовольственной безопасности, сельского хозяйства, рационального использование природных ресурсов. Цифровая трансформация сельского хозяйства охватывает применение в производстве сельскохозяйственной продукции и продовольствия широкого спектра технологий (интернета вещей, робототехники, искусственного интеллекта, анализа больших данных, электронной коммерции и ряда других). Законодательство отстает от внедряемых цифровых технологий, которые постоянно совершенствуются и являются «движущейся целью» с точки зрения регулирования. Существенно важной задачей является формирование актуальной нормативной базы, которая укрепит доверие к цифровому сельскому хозяйству.   Цифровые стратегии определяют цели регулирования. В России создание и развитие национальной платформы «Цифровое сельское хозяйство» вовлечено в правовой механизм стратегического планирования. Оно направлено на создание условий для интенсификации производительности труда и сокращение производственных расходов за счет применения в производстве сельскохозяйственной продукции и продовольствия высоких технологий Мероприятия цифрового сельского хозяйства должны поддерживаться обновляемыми базовыми законодательными положениями. Правовое регулирование мероприятий, обеспечивающих цифровую трансформацию в том числе сельского хозяйства, должны поддерживаться актуализированными законодательными положениями общего характера. Государственная информационная система сбора и анализа отраслевых данных "Единое окно" проектируется в качестве источника входных данных для национальной платформы «Цифровое сельское хозяйство».
Сельское хозяйство, 2020-2
Ющенко М.С., Вислогузова И.В. - Правовые особенности сельскохозяйственной деятельности на Байкальской природной территории и перспективы для производства органической продукции c. 24-32

DOI:
10.7256/2453-8809.2020.2.33301

Аннотация: Сельское хозяйство в Центральной экологической зоне (ЦЭЗ) Байкальской природной территории не является ведущей отраслью экономики, но в то же время играет важную роль в хозяйственной жизни местного населения. На Байкальской природной территории установлен особый правовой режим природопользования и охраны окружающей среды, действуют существенные ограничения для развития сельского хозяйства, что тормозит развитие Байкальского макрорегиона. Запрещается применение средств защиты растений, минеральные удобрения, налагаются ограничения в размещении объектов сельскохозяйственного назначения. Необходимо также соблюдать природоохранные технологии возделывания земли. Одним из выходов из сложившейся ситуации может стать развитие на БПТ органического сельского хозяйства, которое подразумевает высокую культуру земледелия, которая позволяет избежать негативных процессов приводящих к деградации почв и экосистемы в целом (распашку маломощных склоновых почв, применение отвальной обработки пашни на склоновых ландшафтах, сведение лесов, отсутствие лесополос, бессистемное использование и перегрузку пастбищ, палы на сельскохозяйственных угодьях и др.). Вместе с тем, переход от обычного сельскохозяйственного производства к органическому занимает несколько лет и является очень затратным. На переходном этапе выходом из сложившейся ситуации, может стать производство на БПТ, за пределами водоохранной зоны, продукции «зеленого бренда», которая отличается от органической продукции более мягкими требованиями стандартов.
Сельское хозяйство, 2020-2
Устюкова В.В. - Субсидиарная ответственность членов сельскохозяйственных кооперативов c. 1-9

DOI:
10.7256/2453-8809.2020.2.33840

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье являются общественные отношения по установлению и применению мер субсидиарной ответственности в сельскохозяйственных кооперативах. Цели исследования – юридическая оценка норм Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» о субсидиарной ответственности членов кооперативов и их применения судами при рассмотрении споров; анализ доктринальных взглядов юристов и экономистов на проблемы субсидиарной ответственности вообще и такой ответственности в сельскохозяйственных кооперативах, в частности; разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере, что позволит скорректировать и практику правоприменения. На основе проведенного с использованием общенаучных и специально-юридических методов исследования автор приходит к выводу, что предложения о полном отказе от установления в сельскохозяйственных кооперативах субсидиарной ответственности в современных условиях вряд ли могут быть реализованы. В такой ситуации более целесообразным представляется корректировка норм действующего законодательства по следующим основным направлениям: установление в Законе равного размера ответственности для всех членов производственного кооператива, а не в зависимости от величины их пая; четкое указание на то, что субсидиарная ответственность членов производственного кооператива не является солидарной; более детальное урегулирование порядка внесения дополнительных взносов членов потребительских кооперативов для покрытия убытков кооператива; возложение субсидиарной ответственности по долгам кооператива не только на вновь вступающих в него членов, но и на выбывших членов кооператива (по убыткам, образовавшимся в период их членства) в течение двух лет после их выхода из кооператива. Уточнена дополнительная аргументация ранее высказывавшихся в специальной литературе конструктивных идей и формулировании новых выводов и предложений, реализация которых позволит сделать сельскохозяйственные производственные и потребительские кооперативы более привлекательными для сельских тружеников организационно-правовыми формами.
Сельское хозяйство, 2020-2
Мельников Н.Н. - К вопросу о понятии и характеристиках многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения c. 42-47

DOI:
10.7256/2453-8809.2020.2.33843

Аннотация: Особое внимание в статье уделено понятию, характеристикам и специфике многоконтурных земельных участков сельскохозяйственного назначения. В правоприменительной практике многоконтурный земельный участок выступает объектом земельных отношений, при этом нормативная база РФ характеризуется существенными пробелами в регулировании режима данного участка. В частности, Земельный кодекс РФ и другие положения действующего законодательства не содержат норм о понятии многоконтурного участка, порядке его образования и правовом режиме. Особенности режима многоконтурных сельскохозяйственных земельных участков также характеризуются неполнотой правового регулирования. Пробельностью характеризуется вопрос о допустимости пересечение границ многоконтурного земельного участка с границами населенных пунктов и (или) муниципальных образований, что может привести к размещению частей многоконтурного участка в составе разных категорий земель и в свою очередь свидетельствует о существовании проблемы отнесения многоконтурного земельного участка к землям нескольких категорий.   В статье анализируются ряд дискуссионных вопросов, в том числе о многоконтурном участке как объекте прав и экономической потребности образования таких земельных участков в отсутствие законодательно установленных критериев. Практике известны примеры отождествления части многоконтурного участка с обычным земельным участком, что затрудняет разграничение указанных объектов. Актуальным представляется вопрос о целесообразности образования многоконтурных участков и внесения изменений в ЗК РФ и дополнения норм Кодекса положениями и соответствующем виде земельного участка. По результатам исследования сделан вывод о том, что недопустимости принадлежности отдельных частей многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения к различным категориям земель.
Сельское хозяйство, 2020-1
Редникова Т.В. - Сельскохозяйственное производство генетически модифицированной продукции как средство обеспечения продовольственной безопасности: европейский опыт правового регулирования c. 42-53

DOI:
10.7256/2453-8809.2020.1.33298

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы правового регулирования применения генетически модифицированных организмов в процессе сельскохозяйственного производства в Европейском Союзе. Решение задач интенсификации сельскохозяйственного производства в первую очередь возможно путем применения новых современных интенсивных технологий растениеводства, животноводства и рыбного хозяйства, разрабатываемых в том числе и на основе новейших достижений биотехнологической отрасли. Одним из направлений интенсификации сельскохозяйственного производства является использование генетически модифицированных культур, что позволяет увеличить рентабельность выращивания растений, обеспечить их повышенную устойчивость к негативным климатическим условиям, возбудителям инфекционных заболеваний и др. Возможность применения таких технологий связана с необходимостью оценки их потенциального риска для окружающей среды и здоровья человека.   В Европейском союзе уже в течение почти 20 лет существует довольно развитая система нормативных правовых актов, регулирующих различные аспекты применения генетически модифицированных организмов в сельском хозяйстве. Однако их коммерческое использование в Европейском Союзе в силу различных причин (сложность администрирования, негативное отношение в обществе и др.) с течением времени не получило широкого распространения, а в большинстве государств-членов к настоящему времени было запрещено. С учетом европейского опыта автором делается вывод о необходимости применения иных методов интенсификации сельхозпроизводства, а запрет на коммерческое использование генетически модифицированных организмов при производстве продуктов питания оправдан в виду недостаточности научных данных об их безопасности для здоровья человека и окружающей среды
Сельское хозяйство, 2020-1
Степанова А.А. - Особенности правового регулирования сбора дикорастущих растений как вида предпринимательской деятельности c. 33-41

DOI:
10.7256/2453-8809.2020.1.33299

Аннотация: Помимо заготовки древесины, законами России также предусмотрены иные виды лесопользования, оказывающих менее пагубное воздействие на лесные экосистемы. Леса нашей страны обладают высоким потенциалом дикорастущих лесных ресурсов. Спрос на данный вид продукции растет с каждым годом. Ягоды и орехи, экспортируемые из России, завоевали популярность на зарубежных рынках. В некоторых регионах страны сбор и заготовка дикоросов является народным промыслом, а также дополнительным источником доходов. В некоторых случаях, стоимость лесной недревесной продукции равна, а иногда и превышает стоимость древесины. Данная отрасль является экономически и социально значимой, а ее развитие будет способствовать занятости и повышению доходов населения, развитию регионов, созданию органического рынка в нашей стране. Законодатель считает необходимым развивать и поддерживать предпринимателей, занимающихся заготовкой дикоросов.   Но, на сегодняшний день данная отрасль до сих пор является слабо развитой. Этому способствует недостаточно разработанная законодательная база, не учитывающая нюансов данной отрасли, путаница в полномочиях органов государственной власти, в ведении которых находится данная сфера предпринимательской деятельности, недоступность мер государственной поддержки для лиц, занимающихся заготовкой недревесных лесных ресурсов, сложность оценки потенциала дикорастущих лесных пищевых и лекарственных ресурсов на лесном участке, сложность узаконивания деятельности по заготовке и переработке дикоросов, отсутствие средств для глубокой переработки дикоросов, а также ряд экологических, экономических и социальных факторов. В статье проанализированы проблемы, которые являются преградой для развития данной отрасли предпринимательской деятельности по заготовке лесных пищевых ресурсов и лекарственных растений и предложены возможные пути их решения.
Сельское хозяйство, 2020-1
Попова О.В. - Правовое регулирование сельскохозяйственного страхования c. 25-32

DOI:
10.7256/2453-8809.2020.1.33300

Аннотация: Развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве, которое названо в качестве основного направления государственной поддержки сельского хозяйства, развития сельскохозяйственных территорий, осуществляется только в форме государственного субсидирования страховой премии, что не может быть оценено как достаточное. Концепция дальнейшего развития системы страхования рисков не выработана. При этом необходимость развития правового института сельскохозяйственного страхования в условиях меняющегося климата становится все более очевидной. Предлагается дальнейшее развитие сельскохозяйственного страхования не только через систему субсидирования части затрат на оплату страховой премии, но также путем развития страховой кооперации, увеличения вариативности страховых продуктов.   Кроме того, поднимается вопрос о необходимости создания прозрачной системы компенсационных выплат сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета в случае крупномасштабных чрезвычайных ситуаций. Функциями государства являются функции обеспечения национальной безопасности, а значит и продовольственной безопасности, а значит, и обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций. Возмещение ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям при крупномасштабных стихийных бедствий и природных катаклизмов должно осуществляться из средств федерального бюджета либо при его поддержке. Невозможно с точностью предугадать, сколько денег потребуется на ликвидацию последствий, этот вопрос должен быть подвергнут экономическому анализу и даже междисциплинарному научному исследованию. Но это вопрос государственной важности, и организация таких исследований также должна быть функцией государства.
Международное право, 2019-4
Шинкарецкая Г.Г., Редникова Т.В. - Влияние политики международных организаций относительно исследований генома человека на развитие законодательства зарубежных стран c. 27-34

DOI:
10.25136/2644-5514.2019.4.30942

Аннотация: Предметом исследования являются нормы международного права, регулирующие вопросы исследования и редактирования генома человека и их влияние на развитие национального законодательства разных стран. Авторами проводится анализ правоприменительной практики Европейского суда по правам человека, ряд решений которого был принят с учетом положений международных правовых актов в сфере проведения геномных исследований, в частности Конвенции Овьедо. В статье определены существующие в международном сообществе подходы к правовому регулированию репродуктивного клонирования человека и перспективы их трансформации. На основе проведенного сравнительно анализа правовых подходов к регулированию геномных исследований на международном уровне их влияния на формирование национального законодательства в исследуемой сфере, авторы приходят к следующим выводам. Международные правовые акты ориентируют государства на формирование правовой политики в сфере геномных исследований, созданию национальных нормативных актов, посредством которых, с одной стороны, дальнейшее развитие научного прогресса чрезмерно не ограничивалось, а с другой разрешались бы сопутствующие проблемы этического, правового и социального характера, а также в полной мере было обеспечено соблюдение прав человека. На международном уровне надо продолжить разработку правовых и этических вопросов в сфере геномных исследований с учетом всесторонней оценки рисков и многообразия существующих проблем.
Сельское хозяйство, 2019-3
Липски С.А. - Меры правового характера, обеспечивающие рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, и некоторые другие аспекты современного соотношения норм аграрного и земельного права на федеральном и региональном уровнях c. 15-20

DOI:
10.7256/2453-8809.2019.3.32456

Аннотация: В настоящее время имеется ряд проблем соотношения норм аграрного и земельного права. Это относится к наличию взаимных отсылок, дублирования и пробелов в регулировании; к включению земельно-правовых норм в акты аграрного законодательства на федеральном и региональном уровнях. В статье дана общая оценка современного состояния этих отраслей на федеральном уровне. Также в ней рассмотрены характер их соотношения, наличие (или отсутствие) земельно-правовых норм в актах аграрного законодательства на федеральном и региональном уровнях. В процессе написания статьи были использованы общенаучные, специально-юридические, в том числе формально-юридический и сравнительно-правовой методы исследования. В настоящий момент активно идет разработка законопроектов, обеспечивающих рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения (о землеустройстве, о мелиорации). Однако отмечается, что эти проекты имеют существенные недостатки. Обоснованы предложения по уточнению норм аграрного и земельного законодательства, обеспечивающих рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Сельское хозяйство, 2019-3
Самончик О.А. - Некоторые аспекты применения норм об изъятии земельных участков сельскохозяйственного назначения для целей недропользования c. 21-27

DOI:
10.7256/2453-8809.2019.3.32477

Аннотация: В статье проведен анализ применения норм об изъятии земельных участков для целей недропользования, при этом особое внимание уделено изъятию земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые являются важнейшим фактором устойчивого развития сельских территорий и производственной основой обеспечения продовольственной безопасности страны. Подняты такие не урегулированные или нечетко урегулированные правом аспекты изъятия земельных участков, как недостаточность обоснования изъятия исключительно наличием у организации лицензии на пользование недрами; отсутствие учета интересов аграрной отрасли в сохранении ценных сельхозугодий при предоставлении участков недр в пользование и другие. При написании статьи были использованы следующие методы исследования: формально-юридический, абстрактно-логический, историко-правовой и сравнительно-правовой Опираясь на анализ судебной практики, автор приходит к следующим выводам. Принудительное изъятие участков у добросовестных правообладателей должно быть обосновано наличием исключительной государственной или муниципальной нужды, неотложными общественными интересами. Соответствующее обоснование должно содержаться в ходатайстве организации-недропользователя об изъятии земельного участка, что следовало бы предусмотреть в главе VII.1 Земельного кодекса РФ, посвященной изъятию земельных участков для публичных нужд. Это требование в определенной мере препятствовало бы выбытию ценных земель сельскохозяйственного назначения из аграрного сектора экономики.
Сельское хозяйство, 2019-3
Тепляшин И.В., Богатова Е.В. - Правовые инновации в агропромышленном комплексе России: направления реализации c. 1-6

DOI:
10.7256/2453-8809.2019.3.32478

Аннотация: В статье рассматриваются правовые основы инноваций в аграрном секторе современной России, дается авторское определение аграрной правовой политики, устанавливающее статические характеристики данного вида политики и динамическое содержание деятельности государства в аграрной сфере. Авторы статьи предлагают установить ключевые параметры правовой инновации как определенной системы правовых средств и законодательных решений, призванных усилить правовое регулирование в социально-экономической, политической, управленческой и иных сферах государственно-правового развития. Также подчеркивается содержание правовой инновации в агропромышленном комплексе (АПК) России, которая обусловлена научно-техническими, географическими, биологическими особенностями развития территории, изменениями сельскохозяйственного товарооборота и основана на решениях преимущественно представительных органов власти. В процессе работы над статьей авторами были использованы формально-юридический, абстрактно-логический, историко-правовой и сравнительно-правовой методы исследования. Исходя из особенностей правового регулирования в сфере сельскохозяйственных отношений, особенностей реализации продовольственной безопасности в современной России осуществляется классификация правовых инноваций в агропромышленном секторе экономики. Приводятся обоснования развития аграрного сектора экономики с учетом технических нововведений, системных технологических преобразований и реализации интересов отечественных сельхозпроизводителей. Предложения, направленные на претворение правовых инноваций в АПК, основываются на стратегии автономного и самодостаточного развития российского агропромышленного комплекса и рынка сельского хозяйства.
Сельское хозяйство, 2019-3
Владимиров И.А. - Правовые проблемы развития института аграрного предпринимательства c. 28-37

DOI:
10.7256/2453-8809.2019.3.32479

Аннотация: В процессе исследования было выявлено, что в настоящее время что современная юридическая наука не успевает за темпами развития реального производственного сектора, в том числе российской аграрной экономики, поэтому ученым остается лишь научно описывать объективно складывающуюся реальную действительность. Автор отмечает, что проблема правового регулирования аграрного предпринимательства усугубляется комплексным характером нормативного регулирования указанной сферы, в практике которого применяются нормы гражданского, предпринимательского, налогового, трудового, земельного, экологического и аграрного законодательства. Использование автором метода анализа правовых норм позволил автору выявить смысл правовой нормы и определить степень ее влияния на развитие общественных отношений, участниками которых являются субъекты аграрного предпринимательства. Сравнительно-правовой метод был использован для сравнения, характеристики и выявления особенностей правового статуса субъектов аграрного предпринимательства, а также для сравнения конституционно-правовых норм законодательства зарубежных государств, регулирующих предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве. Изучены труды зарубежных авторов по исследуемой тематике. На основе анализа трудов зарубежных авторов по исследуемой тематике, а также трудов российских ученых, автором обоснована концепция правового регулирования аграрного предпринимательства. Предложены авторские определения понятий «аграрное предпринимательство», «субъект аграрного предпринимательства», «правовое регулирование аграрного предпринимательства», «сельскохозяйственная организация». Определены теоретические основы института правового регулирования аграрного предпринимательства.
Полицейская и следственная деятельность, 2019-2
Редникова Т.В., Аверина К.Н. - Актуальные проблемы уголовно-правовой охраны особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации c. 40-47

DOI:
10.25136/2409-7810.2019.2.29872

Аннотация: Предметом исследования статьи являются проблемные аспекты уголовно-правовой охраны особо охраняемых территорий в Российской Федерации. В статье кратко рассматривается эволюция законодательства в данной области, а также действующие нормы законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды, регламентирующие создание особо охраняемых территорий, формирование их правовых режимов, являющихся объектом преступных посягательств в соответствии со ст. 262 УК РФ. Статья посвящена поиску проблемных моментов в правоприменительной практике указанной нормы, а также поиску путей ее совершенствования. Выводы, полученные в ходе написания статьи, основываются на результатах анализа международного, российского и зарубежного законодательства в сфере охраны окружающей среды, биологического разнообразия и его компонентов, регламентирующего использование особо охраняемых территорий, а также практики применения норм уголовной ответственности за посягательства на режим особо охраняемых территорий и природных объектов. Меры юридической ответственности являются традиционным инструментом, имеющим с одной профилактическое воздействие, предостерегающее от противоправного поведения, с другой стороны, обеспечивающих пропорциональное тяжести совершенного деяния наказание. Отсутствие в действующем законодательстве четко определенных критериев значительности ущерба, причиняемого особо охраняемым природным территориям, значительно затрудняет правоприменение ст. 262. Представляется целесообразным конкретизация критериев значительности ущерба в примечании к указанной статье. Представляется необходимым упорядочение подходов к квалификации преступлений, совершаемых на особо охраняемых природных территориях, в том числе и по единообразному применению совокупности норм.
Сельское хозяйство, 2019-2
Землякова Г.Л. - О порядке исчисления сроков неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его изъятии c. 39-46

DOI:
10.7256/2453-8809.2019.2.32449

Аннотация: Предметом исследования являются нормы законодательства, регулирующие порядок исчисления сроков неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, которые позволяют органам государственной власти применить процедуру его изъятия у недобросовестного собственника. В связи с этим автор произвел ретроспективный анализ норм закона, регулирующих оборот земель сельскохозяйственного назначения, учитывая все этапы, когда происходило внесение в него изменений, выявил недостатки правового регулирования данной сферы, препятствующие вовлечению земельных участков в сельскохозяйственный оборот. В исследовании применялись такие общенаучные методы, как анализ, синтез, обобщение, сравнение, а также следующие частнонаучные методы: историко-правовой, формально-юридический. Автором сделан вывод о том, что неоднократно вносимые изменения в статью 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» конкретизировали нормы, регулирующие процедуру изъятия неиспользуемых по назначению земельных участков у собственников. Тем не менее, это не позволило кардинально решить проблему неиспользования пригодных для сельскохозяйственного производства земель.
Сельское хозяйство, 2019-2
Куделькин Н.С. - Правовая охрана растений от вредных организмов c. 33-38

DOI:
10.7256/2453-8809.2019.2.32451

Аннотация: Автором исследованы вопросы правовой охраны растений от вредных организмов, в том числе и от чужеродных видов, инвазии которых являются серьезной угрозой для биоразнообразия. Такое положение дел определяет сложный объект исследования, которым являются отношения, возникающие в сфере охраны растений от вредных организмов. Проблема охраны растений от вредных организмов имеет комплексный характер, поскольку угрожает как культурным растениям, так и лесам и растительному миру вне лесов. Данные отношения регулируются на международном и национальном уровне. При написании статьи использовалась система различных методов, логических приемов и средств познания: общенаучные, специально-юридические, в том числе формально-юридический и сравнительно-правовой методы исследования. В настоящее время в России для обеспечения надлежащего уровня охраны культурных растений от вредных организмов, не являющихся карантинными объектами, существует потребность развития законодательства о защите растений. Такая проблематика может быть урегулирована как в самостоятельном законе, так и совместно с вопросами, связанными с карантином растений. Актуальной для Российской Федерации является необходимость разработки и принятие закона «О растительном мире», в котором особое внимание следует уделить вопросам, связанным с охраной растительного мира вне лесов, в том числе и их защите от вредных организмов. Отмечается, что в целях повышения эффективности борьбы с вредными организмами в лесах предлагается разрешить применение токсичных веществ для борьбы с вредными организмами в случаях, когда использование других средств не эффективно, а возможный риск от применения токсичных веществ ниже ожидаемого полезного эффекта.
Сельское хозяйство, 2019-2
Каспрова Ю.А. - Проблемы преподавания дисциплины «Аграрное право» в высших учебных заведениях c. 28-32

DOI:
10.7256/2453-8809.2019.2.32452

Аннотация: Предметом исследования являются особенности преподавания дисциплины «Аграрное право» в высших учебных заведениях, ориентированных на подготовку бакалавров в области сельского хозяйства и агропромышленного комплекса. Автор рассматривает Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата), образовательные стандарты учебных заведений, получивших право их самостоятельной разработки, и учебные планы ряда высших учебных заведений на предмет наличия в них дисциплины «Аграрное право». Также уделяется внимание фонду актуальной учебной литературы по данной дисциплине. В качестве методов исследования для выявления существующих проблем применялись методы анализа, наблюдения, описания, формально-юридический метод, правосоциологический метод. Основными выводами исследования является следующее. Во-первых, в специализированных аграрных университетах, даже при наличии юридического факультета, «Аграрное право» зачастую не преподается на уровне бакалавриата. Выдвигается предложение об обязательности дисциплины «Аграрное право» в профильных высших учебных заведениях (в первую очередь в тех, которые подведомственны Министерству сельского хозяйства РФ). Во-вторых, отмечается низкая мотивация студентов при изучении данной дисциплины. В-третьих, по дисциплине «Аграрное право» подготовлено недостаточное количество актуальных учебников.
Сельское хозяйство, 2019-2
Воронина Н.П. - Сельскохозяйственная кооперация: проблемы правового регулирования c. 1-6

DOI:
10.7256/2453-8809.2019.2.32453

Аннотация: В современных условиях импортозамещения и увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции важное значение приобретает надлежащее правовое обеспечение сельскохозяйственной кооперации как механизма, позволяющего объединить экономические возможности и разделить риски субъектов сельскохозяйственной деятельности. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что сельскохозяйственная кооперация представляет сложный социально-экономический механизм, решающий не только экономические, но и социальные проблемы. Законодательное регулирование сельскохозяйственной кооперации имеет множество правовых подходов. Но в большинстве стран правовое регулирование носит специальный характер. Это позволяет отразить правовые особенности сельскохозяйственных кооперативов и сформировать механизм государственной поддержки. В современных условиях предлагаемой унификации законодательства о кооперативах обоснован вывод о наличии объективных предпосылок сохранения Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации». Вместе с тем, данный нормативный правовой акт не лишен недостатков. Предметом исследования является законодательство о сельскохозяйственной кооперации. Методы исследования – сравнительно-правовой, формально-логический, историко-правовой. В настоящей статье через призму анализа российского дореволюционного, советского законодательства, отечественной и зарубежной доктрины сельскохозяйственной кооперации выявлены проблемы правового регулирования сельскохозяйственной кооперации и сформулированы авторские предложения по совершенствованию правового регулирования сельскохозяйственной кооперации. Это позволили прийти к выводу о том, что отразить особенности правового положения сельскохозяйственных кооперативов как субъектов сельскохозяйственной деятельности возможно только путем дифференцированного правового регулирования сельскохозяйственной кооперации. Вместе с тем недостатки правового регулирования требуют новой редакции Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации». Сформулированы авторские предложения по совершенствованию Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации.
Международное право, 2018-3
Куделькин Н.С., Редникова Т.В. - Арктика и неарктические страны: эколого-правовые и международно-правовые аспекты на примере арктической политики Китая. c. 7-19

DOI:
10.25136/2644-5514.2018.3.27585

Аннотация: В настоящее время Арктика становится территорией столкновения интересов широкого круга государств, не только арктических, но и расположенных вдалеке от полярного круга. Целью статьи является анализ целей и задач таких стран в Арктике, а также возможных последствий активизации их деятельности. В Белой книге «Арктическая политика Китая» декларируется интерес к сотрудничеству в таких сферах, как изменение климата, окружающая среда, научные исследования, использование морских путей, разведка и эксплуатация ресурсов, безопасность и международные отношения, подчеркивается зависимость Китая от состояния природной среды Арктики. В результате применения таких научных методов, как анализ и синтез, сравнительно-правовой метод, авторы пришли к следующим выводам. Из-за столкновения интересов арктических и неарктических государств и стремления последних к занятию прочных позиций в регионе, остро встает вопрос о принятии специального документа международного характера, регламентирующего порядок и пределы деятельности всех субъектов. По мнению авторов, совместная работа арктических и неарктических государств, направленная на сохранение природы Арктики, может стать мощным природоохранным инструментом, позволяющим использовать научный, экономический потенциал всего человечества. При этом осуществление природоохранной деятельности не должно предоставлять субъектам приоритетное право на освоение природных ресурсов региона. Также неарктические страны могут внести значимый вклад в сохранение природы Арктики путем проведения такой внутренней политики, которая будет направлена на минимизацию их негативного влияния на окружающую среду. Названные меры могут оказаться более действенными для охраны окружающей среды Арктики, чем осуществляемые непосредственно в этом регионе планеты.
Международное право и международные организации / International Law and International Organizations, 2018-2
Редникова Т.В., Куделькин Н.С., Ма С. - Государственная политика России и Китайской Народной Республики в сфере охраны окружающей среды Арктики: перспективы международного и двустороннего сотрудничества c. 17-31

DOI:
10.7256/2454-0633.2018.2.25919

Аннотация: В условиях экономической глобализации и интеграции актуальные проблемы обеспечения устойчивого развития региона могут быть решены исключительно путем международного и межгосударственного сотрудничества. В статье проводится анализ положений государственной политики России и Китая в сфере охраны окружающей среды Арктики, ее целью является поиск направлений совместной деятельности этих стран. Анализ положений российской государственной политики в Арктике показал, что признание на самом высоком уровне серьезных экологических угроз свидетельствует о намерении их преодоления. Российская политическая доктрина содержит широкий круг мер по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития региона. Заявленная цель может быть достигнута исключительно путем совершенствования системы правового регулирования всех видов деятельности в Арктике. В статье анализируются положения Белой книги «Арктическая политика Китая» в сфере охраны окружающей среды, посвященные участию Китая в решении экологических проблем региона. При сравнении политических доктрин России и Китая в сфере охраны окружающей среды Арктики, отмечается сходство содержащихся в них целей и задач. На современном этапе наиболее актуальными представляются такие проблемы, как борьба с загрязнением окружающей среды, сохранение биологического разнообразия, сохранение арктических экосистем, борьба с глобальным потеплением. Сотрудничество между странами может осуществляться как на основе международных, так и двусторонних соглашений. В целях обеспечения интересов Российской Федерации в Арктике, представляются целесообразными разработка и подписание отдельного регионального двустороннего соглашения, посвященного проблемам охраны окружающей среды Арктики.
Политика и Общество, 2011-1
Редникова Т.В. - Правовое обеспечение охраны окружающей среды в городских населенных пунктах (рецензия)
Аннотация: Статья содержит рецензию на книгу Л.Н.Чолтян "Правовое обеспечение охраны окружающей среды в городских населенных пунктах". В книге исследуются правововые нормы, регулирующие охрану окружающей среды в городских населенных пунктах, практическая их реализация, формируются ведущие направления обеспечения охраны окружающей среды в городских поселениях в современных условиях.
Международное право и международные организации / International Law and International Organizations, 2010-12
Редникова Т.В. - Актуальные проблемы правового регулирования обращения с генетическими ресурсами: зарубежный опыт реализации положений Конвенции о биологическом разнообразии.
Аннотация: Конвенция о биологическом разнообразии была принята в Рио-де-Жанейро 5 июня 1992 года. Основными ее целями являются сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов, в том числе путем предоставления необходимого доступа к генетическим ресурсам и путем надлежащей передачи соответствующих технологий с учетом всех прав на такие ресурсы и технологии, а также путем должного финансирования. Рецензируемая монография посвящена обзору и анализу опыта практической реализации ее положений, касающихся оборота генетических ресурсов и использования традиционных знаний в различных странах и континентах. Она представляет интерес для российского читателя, интересующегося проблемами правового регулирования обращения генетических ресурсов не только на территории нашей страны, но и во всем мире.
Международное право и международные организации / International Law and International Organizations, 2010-9
Редникова Т.В. - Правовой режим территориальной охраны морской среды (рецензия)
Аннотация: Статья содержит рецензию на книгу М.М.Каленченко "Правовой режим территориальной охраны морской среды". В данной книге описаны различные подходы к территориальной охране морской среды, применяемые зарубежными государствами и международными организациями, проблемы и пути реализации международного опыта при создании морских особо охраняемых природных территорий. Книга содержит анализ основ международно-правового режима морских пространств, а также проводит анализ международных договоров, предусматривающих механизмы территориальной охраны морской среды.
Право и политика, 2009-12
Редникова Т.В. - Формирование и реализация Интегрированной политики в области производства продукции в ЕС на национальном уровне на примере Дании.
Аннотация: В статье рассматривается реализация Данией Интегрированной политики производства и оборота продукции, выдвинутой Европейской Комиссией. Данная политика направлена на сокращение воздействия на окружающую среду товаров и услуг в процессе их жизненного цикла путем использования набора политических инструментов, применение которых должно сделать рынок товаров более «эколого-дружелюбным» при помощи регулирования не только сферы их производства, но и потребления.
Law and Politics, 2009-12
Редникова Т.В. - Формирование и реализация Интегрированной политики в области производства продукции в ЕС на национальном уровне на примере Дании.
Аннотация: В статье рассматривается реализация Данией Интегрированной политики производства и оборота продукции, выдвинутой Европейской Комиссией. Данная политика направлена на сокращение воздействия на окружающую среду товаров и услуг в процессе их жизненного цикла путем использования набора политических инструментов, применение которых должно сделать рынок товаров более «эколого-дружелюбным» при помощи регулирования не только сферы их производства, но и потребления.
Право и политика, 2009-11
Редникова Т.В. - Поздравление О.Л.Дубовик с 60-летним юбилеем
Аннотация: Юбилей 22 ноября 60 лет
Law and Politics, 2009-11
Редникова Т.В. - Поздравление О.Л.Дубовик с 60-летним юбилеем
Аннотация: Юбилей 22 ноября 60 лет
Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.