DOI: 10.7256/2454-0706.2024.4.70414

Аннотация: Предметом исследования является состояние криминализации недобросовестной конкуренции в Российской Федерации. В статье исследуются связи Уголовного кодекса РФ с Федеральным Законом «О защите конкуренции», в котором содержатся запреты проявлений недобросовестной конкуренции; составы преступлений, предусмотренных ст. 128.1, 146, 147, 180, 183, 185.3 и 185.6 УК РФ, при анализе объективных и субъективных признаков которых усматриваются элементы тех или иных форм недобросовестной конкуренции, а также правоприменение в обозначенной сфере; статические данные, отражающие современную ситуацию выявления фактов недобросовестной конкуренции в деятельности антимонопольного органа, правоохранительных органов, а также аспекты взаимодействия между антимонопольным органом и Центральным банком РФ в сфере противодействия манипулированию рынком и неправомерному использованию инсайдерской информации как отдельным проявлениям недобросовестной конкуренции. Методологию исследования составили положения учения о материалистической диалектике, а также системный подход. Раскрытие темы основывалось, в частности, на общенаучных и частнонаучных методах познания – методах системного анализа, логического, сравнительного, формально-догматического, метода правового прогнозирования и классификации. Новизна заключается в установлении факта соотношения преступлений, предусмотренных ст. 128.1, 146, 147, 180, 183, 185.3 и 185.6 Уголовного кодекса РФ, с запретами Федерального закона «О защите конкуренции» на основе анализа объективных и субъективных признаков перечисленных преступлений, а также практики вынесения приговоров в данной сфере, в обосновании возможности использования статей Уголовного кодекса РФ для борьбы с проявлениями недобросовестной конкуренции, но также и совершенствовании уголовно-правовых норм в целях унификации их содержания с запретами специального закона. Выводы заключаются в том, что приведенный анализ признаков составов преступлений, предусмотренных ст. 128.1, 146, 147, 180, 183, 185.3 и 185.6 Уголовного кодекса РФ, свидетельствует об определенной степени их совместимости с запретами форм недобросовестной конкуренции, содержащимися в Федеральном законе «О защите конкуренции», хотя они и нуждаются в совершенствовании. Соответствующие изменения законодательства целесообразны из-за общественной опасности недобросовестной конкуренции, уровень которой может быть не меньшим, чем картелей, признанных угрозой экономике страны.

DOI: 10.25136/2409-7136.2024.4.70454

Аннотация: Предметом исследования являются проблемы криминализации недобросовестной конкуренции и дифференциации уголовной ответственности за ее реализацию. В частности, анализируются вопросы: современного состояния криминализации деяний, предусмотренных ст. 128.1, 146, 147, 180, 183, 185.3 и 185.6 Уголовного кодекса РФ, признаки которых в определенной мере корреспондируют запретам Федерального закона «О защите конкуренции»; законодательной техники при конструировании их составов; квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков, санкций, предусмотренных за совершение преступлений указанной группы; практики в сфере применения перечисленных статей Уголовного кодекса РФ, в том числе при противодействии недобросовестной конкуренции. Цель работы заключается в выявлении проблем криминализации деяний, имеющих признаки недобросовестной конкуренции, нарушений законодательной техники, недостатков дифференциации уголовной ответственности за их совершение, определение путей их устранения.  Методология исследования основана на общенаучных и частнонаучных методах познания, использованы диалектический, логический, формально-юридический, сравнительно-правовой, герменевтический методы исследования, а также методы правового моделирования и правового прогнозирования. Научная новизна заключается в анализе проблем конструирования составов преступлений, предусмотренных ст. 128.1, 146, 147, 180, 183, 185.3 и 185.6 Уголовного кодекса РФ в целом и в связи их содержания с нарушениями запретов, содержащихся в ст. 14.1-14.8 Федерального закона «О защите конкуренции», предложениях о критериях криминализации деяний, исследовании квалифицирующих (особо квалифицирующих) признаков и санкций как средств дифференциации уголовной ответственности, а также в предложениях их совершенствования. Выводы основаны на отсутствии в Уголовном кодексе РФ четкого механизма защиты от недобросовестной конкуренции, представлениях об изменении законодательства, ориентированных на установление конкретных оснований уголовной ответственности за недобросовестную конкуренцию, унификацию квалифицирующих признаков и предложение в качестве санкции единых для всей группы криминальных форм недобросовестной конкуренции мер наказания и их размеров, а также на распространение на преступления, предусмотренные ст. 180, 185.3 и 185.6 Уголовного кодекса РФ, института конфискации.

DOI: 10.7256/2454-0706.2024.3.70301

Аннотация: Предметом исследования являются вопросы межотраслевой дифференциации ответственности за посягательства на добросовестную конкуренцию (далее также – антиконкурентные преступления). В статье обозначены общественно опасные деяния, составившие группу антиконкурентных преступлений, и административные правонарушения в данной сфере; определены аспекты соотношения гражданской ответственности с уголовной и административной ответственностью; проведен анализ соотношения норм уголовного законодательства с административным в отношении оснований ответственности за посягательства на добросовестную конкуренцию, санкций за их совершение, правил освобождения от ответственности. Цель работы заключается в оценке современного состояния, выявлении проблем межотраслевой дифференциации ответственности за посягательства на добросовестную конкуренцию, а также в определении путей их решения в свете принятия ряда официальных документов стратегического характера, определяющих нарушения антимонопольного законодательства в качестве угрозы экономической безопасности и необходимость противодействия им. Методология исследования основана на общенаучных и частнонаучных методах, в частности, методах системного анализа, логическом, сравнительном, формально-догматическом методах, методе правового прогнозирования и классификации. Научная новизна заключается в исследовании соотношения Уголовного кодекса РФ с Кодексом РФ об административных правонарушениях в целях установления соответствия описания составов антиконкурентных преступлений составам административных правонарушений, посягающих на добросовестную конкуренцию, и смежных с ними составов; определении значения гражданской ответственности в межотраслевой дифференциации; в оценке состояния санкционного механизма, применяемого за совершение преступлений и административных правонарушений против добросовестной конкуренции, а также разноотраслевых правил освобождения от ответственности за их совершение; в выводах исследования межотраслевой дифференциации ответственности за посягательства на добросовестную конкуренцию. Выводы заключаются в том, что для достижения целей уголовно-правовой политики в сфере охраны добросовестной конкуренции, а также иных, связанных с ней направлений государственной деятельности, необходимо устранение выявленных противоречий в межотраслевой дифференциации ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

DOI: 10.25136/2409-7136.2024.1.69703

Аннотация: Предметом исследования являются отдельные направления уголовно-правовой политики в сфере охраны добросовестной конкуренции, а именно современное состояние криминализации деяний, ограничивающих добросовестную конкуренцию, признаки которых прямо или косвенно соответствуют нарушениям ФЗ "О защите конкуренции", особенности законодательной техники при конструировании их составов, дифференциация уголовной ответственности за совершение таких преступлений, правоприменение в сфере уголовно-правового противодействия ограничению добросовестной конкуренции. Цель работы заключается в выявлении проблем криминализации деяний, ограничивающих добросовестную конкуренцию, в их соотношении с ФЗ "О защите конкуренции", нарушений законодательной техники, недостатков дифференциации уголовной ответственности за их совершение в свете официального признания необходимости противодействия антиконкурентным нарушениям как угрозе экономической безопасности, определение путей их устранения. Методология исследования основана на общенаучных и частнонаучных методах познания, использованы диалектический, логический, формально-юридический, сравнительно-правовой, герменевтический методы исследования, а также методы правового моделирования и правового прогнозирования. Новизна заключается в том, что автором: 1) проведено исследование положений УК РФ на предмет содержания в нем составов преступлений, признаки которых прямо или косвенно связаны с нарушениями запретов ФЗ «О защите конкуренции», анализ такого соотношения, а также их отражения в правоприменении; 2) вынесены предложения о криминализации сговоров на торгах в зависимости от субъекта сговора; 3) дан анализ нарушений законодательной техники при описании преступлений, признаки которых могут быть связаны с нарушением запретов ФЗ «О защите конкуренции»; 4) сделан вывод о включении новых квалифицирующих или особо квалифицирующих признаков как средств дифференциации уголовной ответственности за посягательства на добросовестную конкуренцию, изучены недостатки существующих санкций и предложены пути их устранения. Выводы заключаются в том, что в целях решения задач по противодействию антиконкурентным деяниям как угрозе экономической безопасности необходимо пересмотреть подход к криминализации деяний, ограничивающих конкуренцию, в частности, путем уточнения признаков их объективной стороны, расширения оснований уголовной ответственности за антиконкурентные соглашения, дифференциации ответственности за их совершение посредством уточнения квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков, совершенствования санкционного механизма.

DOI: 10.25136/2409-7543.2024.1.70062

Аннотация: Предметом исследования являются вопросы дифференциации уголовной ответственности за преступления, посягающие на добросовестную конкуренцию (далее также – антиконкурентные преступления), как элемент уголовно-правовой политики в сфере охраны добросовестной конкуренции. В частности, исследуются проблемы выделения такой группы преступлений, критерии дифференциации ответственности на примере анализа как поименованных, так и не предусмотренных составами преступлений отдельных квалифицирующих признаков преступлений, иные средства дифференциации ответственности за их совершение, проблемы построения санкций за совершение преступлений рассматриваемой группы. Цель работы заключается в оценке современного состояния, выявлении проблем дифференциации уголовной ответственности за совершение преступлений, посягающих на добросовестную конкуренцию, в свете официального признания необходимости противодействия им как угрозе экономической безопасности, определении путей их решения. Методология исследования основана на общенаучных и частнонаучных методах познания – историко-правовом, методах системного анализа, логическом, сравнительном, формально-догматическом методах, методе правового прогнозирования и классификации, анкетировании. Новизна заключается: 1) в исследовании положений УК РФ в их соотношении с ФЗ «О защите конкуренции» в целях установления критериев выделения группы антиконкурентных преступлений и обоснования дифференциации ответственности за их совершение; 2) в предложениях о выделении в качестве самостоятельных составов преступлений отдельных видов нарушений антимонопольного законодательства, за которые уголовная ответственность не установлена, а также о включении в ряд статей УК РФ признака совершения преступления в целях недобросовестной конкуренции, как дифференцирующего ответственность за преступления с незаконным оборотом объектов интеллектуальной собственности в сфере предпринимательства; 3) в анализе проблем средств дифференциации ответственности за посягательства на добросовестную конкуренцию и в предложениях по их совершенствованию, 4) в предложении вести официальный учет группы антиконкурентных преступлений при формирования статической отчетности по совершаемым преступлениям в структуре преступлений экономической и коррупционной направленности. Выводы заключаются в том, что устранение проблем дифференциации уголовной ответственности за антиконкурентные преступления, а также официальный учет таких преступлений является залогом эффективности всей уголовно-правовой политики в сфере охраны добросовестной конкуренции.

DOI: 10.25136/2409-868X.2023.12.69411

Аннотация: Предметом исследования являются правовые основы уголовно-правовой политики России в сфере охраны добросовестной конкуренции в их историческом развитии, а именно источники российского законодательства XVIII-XXI веков, содержащие основания уголовной ответственности за посягательства на добросовестную конкуренцию, правовые акты, регулирующие конкурентные отношения, а также научные исследования ученых XIX-XXI веков, включая диссертации, научные публикации по аспектам правового регулирования конкурентных отношений, привлечения к уголовной ответственности за посягательства на них. Цель работы заключается в выявлении исторически обусловленного отношения российского государства к посягательствам на добросовестную конкуренцию, их криминализации, пенализации и дифференциации ответственности за их совершение, систематизации преступлений против добросовестной конкуренции, а также в изучении законодательной техники, применяемой при формулировании уголовно-правовых запретов. Основным метод исследования стал исторический метод, который позволил изучить генезис отечественного уголовного законодательства, предусматривавшего ответственность за посягательства на добросовестную конкуренцию. Были использованы также логический, сравнительный метод, метод системного анализа, классификации. Основным результатом работы является вывод о полезности учета отечественного законодательного опыта при определении критериев криминализации деяний, посягающих на добросовестную конкуренцию, систематизации преступлений против добросовестной конкуренции, способов и приемов формулирования уголовно-правовых запретов на их совершение. Новизна исследования заключается в том, что проведенный анализ отечественного законодательства может помочь в обосновании и принятии решений, имеющих уголовно-правовое и уголовно-политическое значение в отношении понимания системы преступлений против добросовестной конкуренции, криминализации общественно опасных деяний, направленных против добросовестной конкуренции, их пенализации, дифференциации ответственности за их совершение, применения действующего уголовного законодательства и их совершенствования. Полученные выводы могут быть особенно полезны в законодательной и научной деятельности, а также в сфере образования.

DOI: 10.7256/2454-0706.2023.12.69454

Аннотация: Объектом исследования является уголовно-правовая политика в сфере охраны добросовестной конкуренции, а именно криминализация нарушений антимонопольного законодательства как ее элемент. Предмет исследования составили нормативные правовые акты, предусматривающие направления защиты добросовестной конкуренции, правовые акты, обосновывающие приоритетные направления современной уголовно-правовой политики в сфере охраны конкуренции, принципы криминализации, статистические данные антимонопольного органа и Верховного Суда РФ, а также научные исследования, включая диссертации, научные публикации по уголовно-правовой политике в целом, вопросам криминализации, общетеоретическим уголовно-правовым явлениям, уголовной ответственности за отдельные виды преступлений. Цель работы заключается в исследовании криминализации нарушений антимонопольного законодательства с учетом разработанных в науке принципов криминализации в целях обоснования введения уголовно-правового запрета на их совершение.  Методология исследования основана на общенаучных и частнонаучных методах: системного анализа, логическом, сравнительном, формально-догматическом, историческом методах, методе классификации. Новизна исследования заключается в том, что проведенный анализ совокупности принципов криминализации позволил установить обоснованность криминализации антиконкурентных деяний, на основе экономического подхода сделать вывод о соотношении общественной опасности видов антиконкурентных деяний, потенциально одинаковых рисках, которые они несут для экономической безопасности страны; с помощью анализа практики применения уголовно-правовых норм в деятельности правоохранительных органов удалось выявить проблемы правотворчества и правоприменения, что ранее не осуществлялось в науке уголовного права. Полученные выводы могут быть особенно полезны в законодательной, научной и образовательной деятельности. Результатом работы является вывод об обоснованности криминализации антиконкурентных деяний, необходимости совершенствовании УК РФ с учетом запретов специального закона – ФЗ «О защите конкуренции». Одновременно с этим сделан вывод о наличии проблем как в законотворческой деятельности, так и в правоприменении, что требует изменения соответствующих положений УК РФ в целях повышения эффективности противодействия антиконкурентным преступлениям.

DOI: 10.25136/2409-7136.2023.9.43993

Аннотация: Предметом исследования являются уголовно-правовая политика в сфере охраны добросовестной конкуренции и конкурентная политика, отдельные аспекты их соотношения и проблемы реализации, включая состояние законодательства и правоприменения. Цель работы заключается в выявлении проблем взаимозависимости регулятивного, охранительного, в том числе репрессивного направления государственной политики в сфере охраны конкуренции и определение путей их решения. Методология исследования основана на общенаучных и частнонаучных методах познания – системного анализа, логического, сравнительного, формально-догматического, историко-правового методах, метода статистики, анкетирования, правового прогнозирования. Результатом работы стали выводы о взаимозависимости конкурентной и уголовно-правовой политики в сфере охраны конкуренции, предложения о совершенствовании разноотраслевого механизма противодействия посягательствам на добросовестную конкуренцию. Область применения результатов: законотворческая, научная, образовательная деятельность. Новизна исследования заключается: 1) в особенностях проведенного анализа статистики антиконкурентных нарушений, который основан на авторском исследовании приговоров, вынесенных в отношении преступлений, составы которых имеют признаки нарушений антимонопольного законодательства; 2) в установлении превентивного и пресекательного значения ФЗ «О защите конкуренции» в отношении антиконкурентной преступности, как элемента конкурентной политики, имеющего значение для уголовно-правовой политики в сфере охраны конкуренции; 3) в предложениях усиления превентивного значения специального закона, совершенствования норм уголовного законодательства, а также механизма взаимодействия антимонопольных и правоохранительных органов. Выводы заключаются в том, что уголовно-правовая политика в сфере охраны конкуренции зависит от направлений конкурентной политики. Решение проблем взаимозависимости должно быть направлено на укрепление превентивного значения специального закона, уточнение терминов, используемых для определения оснований уголовной ответственности, критериев дифференциации ответственности, а также на ликвидацию пробелов в необходимой уголовно-правовой репрессии, нормативное закрепление взаимодействия антимонопольных и правоохранительных органов.

DOI: 10.25136/2409-7136.2020.6.33294

Аннотация: Объектом исследования являются конкурентная политика и уголовно-правовая политика в сфере охраны конкуренции Европы, к которым, по отдельным оценкам, российский подход противодействия посягательствам на добросовестную конкуренцию является близким. Между тем, конкурентное законодательство во всех странах стремительно развивается, что влечет за собой соответствующие изменения и в их уголовно-правовой политике. Многие страны в целях повышения эффективности выявления картелей стали принимать программы смягчения ответственности за картели, а также вносить изменения в свои законы в связи с распространением недобросовестной конкуренции, в особенности, в сети Интернет, нарушениями в сфере торгов. Анализ современных источников конкурентного и уголовного права ФРГ, Великобритании и Франции, как первых европейских стран, разработавших соответствующие правила по охране конкуренции, может быть полезным для понимания принятой мировым сообществом концепции охраны конкуренции, а также ее европейской модели.    Новизна исследования заключается в расширении существующих границ знаний об уголовно-правовой охране конкуренции в Европе, полученного на основе комплексного исследования законодательства ЕС, ФРГ, Великобритании и Франции в сфере защиты добросовестной конкуренции с учетом последних изменений, включая принятые программы смягчения ответственности за картели. Выводы заключаются в констатации факта наличия в Европе развитого уголовно-правового механизма противодействия антиконкурентному поведению, характеризующегося запретом широкого перечня деяний в этой области, применением разнообразных мер уголовно-правового характера к лицам, виновным в таких посягательствах, дифференцированным подходом к вопросам их уголовной ответственности и достаточно существенными как основными, так и дополнительными санкциями, распространяющимися не только на физические лица, но и, в отдельных странах, на юридические лица. Обозначенные выводы могут быть полезными в правотворческой, научной и учебной деятельности.