DOI: 10.25136/2409-7136.2018.5.26711

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются нормы законодательства Российской Федерации, устанавливающие порядок осуществления трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства в образовательной организации высшего образования, а также труды отечественных ученых, нормативные и правоприменительные акты, посвященные вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Особое внимание уделено вопросу о возможном возникновении ситуации конфликта интересов при внутреннем совместительстве по должности руководителя образовательной организации высшего образования (ректора, директора) и должности профессорско-преподавательского состава (заведующий кафедрой), а также о необходимости принятия мер по ее предотвращению и урегулированию. Авторы использовали диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволило выявить недостатки нормативно-правового регулирования и научно-методического обеспечения предотвращения и урегулирования ситуации конфликта интересов при осуществлении трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства должностей ректора и заведующего кафедрой. Отсутствие официальных разъяснений и рекомендаций федеральных органов власти по данной проблематике, а также неоднозначная судебная практика указывают на перспективность изучения коррупциогенности общественных отношений, возникающих в связи с осуществлением трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства в образовательной организации высшего образования.

DOI: 10.7256/2409-7136.2017.5.22713

Аннотация: Предметом исследования являются российские нормативные правовые акты, регулирующие представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Авторы подробно рассматривают новеллы, установленные Федеральным законом от 03.04.2017 г. №64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции». Особое внимание в статье уделяется вопросам содержания новых порядков представления сведений о доходах и расходах, размещения таких сведений в открытом доступе, оснований для проведения их проверки, а также отсутствия установленной процедуры обращения высшего должностного лица субъекта РФ в суд в случае выявления факта представления недостоверных и неполных сведений о доходах и расходах. Авторы использовали общенаучный метод диалектического познания, а также ряд частно-научных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический (дедукции, индукции, определения и деления понятия) и другие. Проведенное исследование позволило выявить проблему правовой неопределенности исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, по новому правилу в 2017 году в отсутствие порядков, установленных законами субъектов РФ. В статье рассмотрены основные достоинства и недостатки различных способов представления сведений о доходах и расходах, проблемы их последующего опубликования и хранения, а также вопросы правового регулирования оснований для принятия решения высшим должностным лицом субъекта РФ о проведении проверки таких сведений. Авторы вносят ряд предложений по формированию регионального законодательства, регламентирующего порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, по новому порядку, а также по совершенствованию соответствующего федерального законодательства.