DOI: 10.7256/2306-9945.2018.5.27911

Аннотация: Данная статья представляет собой анализ иерархии документов стратегического планирования, направленных на регулирование развития Арктической зоны РФ. В основу публикации легли результаты НИР «Разработка методологических и нормативно-правовых подходов достройки контура стратегического управления и его интеграции с контурами программного и бюджетного управления», РАНХиГС, 2017. Арктический макрорегион был выбран в качестве опорного в в силу его специфики, связанной с географическим положением, климатическими условиями, стратегической важностью его развития. В ходе проведения исследования применялись как общенаучные методы (диалектика, системный метод, сопоставительный анализ, синтез, аналогия, дедукция), так и традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой). На основании проведенного анализа можно констатировать, что на сегодняшний день принято значительное количество документов в области стратегического управления, однако регулированию в этой сфере не хватает системности, не все необходимые документы разработаны, в то же время имеющиеся акты не всегда соответствуют законодательству в области стратегического планирования. Содержательный анализ исследованных актов позволяет сделать следующие выводы: пока границы арктического региона точно не определены не только с географических, но и со смысловых позиций, проблематика российской Арктики неизбежно останется открытой. Имеют место определенные несоответствия между документами стратегического планирования уровня целеполагания и программирования в отношении Арктики; в самих документах внимание к различным вопросам развития макрорегиона и к территориям в рамках Арктики распределено неравномерно. Кроме этого необходимо отметить проблему недостаточности правового регулирования, учитывающего специфику рассматриваемых территорий.

DOI: 10.7256/2409-868X.2017.5.20554

Аннотация: Предметом исследования (выполненного на базе результатов научно-исследовательской работы по теме «Экономические и правовые аспекты внешнеторговой деятельности России с начала ХХ века: прошлое, настоящее, перспективы») является внешняя торговля России за период с середины 1914 г. до первой половины 1921 г. Анализируются изменения российской внешнеторговой политики и внешнеторговых операций, связанные с участием страны в Первой мировой войне, а также с внутренними событиями последующих лет, торговой и «золотой» блокадами Советской России со стороны западных стран. Основными методами, используемыми автором, являются метод философского диалектического познания реальности, системный метод, сравнительно-исторический, историко-правовой, экономико-правовой, формально-логический, метод ретроспективного анализа. В работе прослеживаются последовательные изменения в государственном регулировании внешнеторговых операций: переход от ограниченного вмешательства государства во внешнеторговую деятельность к запретительно-разрешительной системе регулирования с последующим установлением вскоре после Октябрьской революции государственной монополии внешней торговли. На основании проанализированных статистических данных автор показывает, как повлияло участие в Первой мировой войне и последующие внутренние события на торговый баланс страны, на объемы и структуру экспорта и импорта, перечень торговых партнеров России.