Павлов П.В., Фирсова М.В. —
Механизм оценки эффективности функционирования ОЭЗ в РФ и направления его трансформации в современных условиях
// Национальная безопасность / nota bene. – 2016. – № 6.
– С. 711 - 719.
DOI: 10.7256/2454-0668.2016.6.19796
Читать статью
Аннотация: Объектом исследования в настоящей статье является эффективность функционирования обновленного института особых экономических зон (ОЭЗ). Предметом исследования служит существующий механизм оценки эффективности деятельности ОЭЗ, а также возможные направления его совершенствования в условиях измененных экономических условий. В статье проведен анализ недостатков и нарушений в функционировании российских ОЭЗ. Разграничены параметры оценки эффективности ОЭЗ в целом и эффективности управления работой ОЭЗ в частности. Проанализирована совокупность показателей, предназначенных для анализа функционирования особых зон в РФ и на международном уровне. Сформулированы предложения о способах корректировки действующей российской методики оценки ОЭЗ При написании статьи при изучении методик оценки эффективности функционирования ОЭЗ в России и за рубежом использовались научные методы сравнительного анализа и синтеза, а также метод экспертных оценок Правила оценки эффективности функционирования особых экономических зон были приняты Правительством РФ в 2013 году и до настоящего времени не менялись. Поэтому научной новизной в данном исследовании стали предложения по совершенствованию данного механизма с учетом международного опыта и результатов проверок ОЭЗ Счетной палатой РФ
Abstract: The object of this research is the efficiency of functionality of the renewed institution of special economic zones (SEZ). The subject of this research is the existing mechanism of assessment of the efficiency of work of SEZ under the changed economic conditions. The article performs an analysis of the flaws and violations in the work of the Russian SEZ, as well as demarcated the parameters of assessment of SEZ efficiency in general and efficiency of the functionality of SEZ in particular. The authors analyze the combination of indexes aimed at examination of functionality of the special economic zones in the Russian Federation, as well as international level. The propositions regarding the ways of adjustment of the current Russian methodic of assessment of SEZ are being formulated. The rules of assessment of the efficiency of functionality of SEZ were introduced by the Russian government in 2013, and did not undergo any changes until the present time. Thus, the scientific novelty lies in suggestions pertaining to the improvement of this mechanism, considering the international experience and results of the audits of SEZ by the Accounts Chamber of the Russian Federation.
Павлов П.В., Фирсова М.В. —
Тенденции развития внешней торговли продовольственными товарами в санкционных условиях
// Тренды и управление. – 2016. – № 4.
– С. 438 - 451.
DOI: 10.7256/2454-0730.2016.4.18850
Читать статью
Аннотация: Объектом исследования в настоящей статье является внешнеторговая политика России, касающаяся импорта и экспорта продовольственных товаров. Предметом исследования выступают являются различные формы и методы, обеспечивающие насыщение продовольственного рынка нашей страны товарами собственного производства. В связи с тем, что продовольственная политика является частью экономической политики государства, следует отметить, что зависимость продовольственной политики государства от объемов импорта носит прямую угрозу национальной безопасности. Особую родь данный вопрос получил в период применения к нашей стране экономических и политических санкций. Поэтому важно проанализировать и понять причины и последствия такой зависимости и попытаться найти пути и методы защиты насыщения внутреннего рынка товарами собственного производства. При разработке проблемы исследования использовались различные методологические подходы, в том числе системный подход в его субъектно-объектном аспекте; эволюционный подход, позволяющий выявить внутренние закономерности развития объекта исследования; сравнительный анализ, дающий возможность анализировать различные экономические показатели; табличные и графические приемы визуализации экономико-статистических данных и аналитических группировок. Научной новизной в статье можно считать комплексный анализ экспортно-импортных операций в торговле продовольственными товарами в 2014-2015 гг., когда Россия подверглась внешним санкциям и пременила ответные контрсанкции. Анализ показал, что функционирование сельскохозяйственного комплекса РФ началось с его быстрого и значительного разрушения, однако, не дошедшего до полного уничтожения в течение 1990-х годов. В дальнейшем осуществлялось медленное и неравномерное восстановление, не завершившееся еще до настоящего времени. Введение санкционного режима, безусловно, оказало воздействие, как на внешнюю торговлю, так и на производство сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров в РФ. При этом на фоне определенного спада в импорте, проявилась тенденция наращивания поставок, выхода на отечественный продовольственный рынок новых импортеров из стран мирового сообщества, что продемонстрировало проблематичность быстрого наращивания производства внутри РФ. С учетом этого, обоснованными представляются предложения о необходимости изменения вектора реализации, выработки новой аграрной политики, требующие значительных материальных и временных затрат. Необходим поиск и иных способов создания благоприятных условий для производителей сельскохозяйственной продукции, реализацию которых можно осуществить в рамках создания особых экономических зон агропромышленного типа.
Abstract: The object of this research is the foreign trade policy of Russia pertaining to the import and export of food products. The subject of this research is the various forms and methods that ensure saturation of Russia’s food market with domestic goods. Due to the fact that the food policy is a part of economic state policy, it is worth noting that dependence of state food policy upon the volume of imports carries a direct threat to national security. This issue became especially important after the economic sanctions introduced with regards to Russia. Therefore, it is important to analyze and understand the causes and consequences of such dependence and attempt to find ways and means of protection of supply of domestic market with domestic products. The scientific novelty consists in the complex analysis of the export and import transactions in sales of food products over the period of 2014-2015 when Russia has undergone the external sanctions and applied countersanctions. The implementation of sanctions without a doubt affected the foreign trade, as well as manufacturing of agricultural and food products in the Russian Federation. At the same time, on the background of a certain decrease in import, we can observe the manifestation of the trend on increasing the supply and approaching the domestic food market of the new importers from the countries of global community, which demonstrated the difficulty of the rapid increase of production inside the Russian Federation. Thus, the authors substantiate the positions about the necessity of changing the vector of realization and formulation of the new agricultural policy, which require significant financial and time costs. The work underlines that it is necessary to search for other ways of creating the favorable environment for manufacturers of the agricultural production, the realization of which can be performed in the context of establishment of the special economic zones of agro-industrial type.
Павлов П.В., Ткачева Л.В., Фирсова М.В. —
Механизмы развития существующих и предложения по созданию новых типов особых экономических зон в России
// Теоретическая и прикладная экономика. – 2016. – № 4.
– С. 53 - 67.
DOI: 10.7256/2409-8647.2016.4.20121
URL: https://e-notabene.ru/etc/article_20121.html
Читать статью
Аннотация: Объектом исследования в настоящей статье выступают особые экономические зоны (ОЭЗ). Предметом исследования являются инструменты и механизмы реализации специальных возможностей налоговой, таможенной, инвестиционной политики, предоставляемых в особых экономических зонах. Проблемой исследования стало изучение налоговых, таможенных, институциональных механизмов применения ОЭЗ через анализ механизмов функционирования их международного предшественника – свободных экономических зон (СЭЗ). Целью исследования стало рассмотрение деятельности различных типов ОЭЗ в России, расчет и анализ эффективности их функционирования с целью предложения новых путей и механизмов их развития. При разработке проблемы исследования использовался метод сравнительного анализа различных экономических показателей; эволюционный метод, позволяющий выявить внутренние закономерности развития объекта исследования; графический метод визуализации структурно-логических схем. Результатом исследования стал критический анализ существующих ОЭЗ различных типов и разработанный на его основе механизм и порядок создания нового типа ОЭЗ – агропромышленного, направленного на импортозамещение продовольственных товаров в России, что напрямую связано с продовольственной безопасностью страны. К научной новизне также можно отнести описание Концепции развития ОЭЗ туристско-рекреационного и агропромышленного типов.
Abstract: The object of the present research is special economic areas (SEAs). The subject of the research is the instruments and mechanisms of implementing special capacities of tax, customs and investment policies in special economic areas. The research problem is the analysis of tax, customs, and institutional mechanisms of SEAs through analyzing performance mechanisms of their international predecessor, free economic areas (FEAs). The purpose of the research is to analyze activity of various types of SEAs in Russia, evaluate and analyze their efficiency and offer new ways and mechanisms for the development. In the course of the research the authors have used the method of the comparative analysis of various economic indicators; evolutionary method allowing to define internal development patterns of the research obejct, and graphical method of presenting structural-logical schemes. The result of the research is the critical analysis of current SEAs of different kinds and the mechanism and procedure for creating a new type of SEA (agroindustrial) aimed at import substitution of food products in Russia which is directly related to the food security of Russia. The scientific novelty of the research includes the description of the SEAs development concept in the spheres of tourism and agriculture.