Понарин П.В. —
Земская реакция на голод 1891-1892 гг. в Российской империи (на примере Тульской губернии)
// Genesis: исторические исследования. – 2017. – № 6.
– С. 70 - 81.
DOI: 10.25136/2409-868X.2017.6.21145
URL: https://e-notabene.ru/hr/article_21145.html
Читать статью
Аннотация: В статье обобщаются результаты работы в рамках проекта РГНФ № 15-01-00026 «Кризис аграрного социума в имперской России: голод 1891-1892 гг. в Центрально-Черноземном регионе» за 2016 г. Предметом исследования стали мероприятия земства Тульского губернии по обеспечению народного продовольствия в 1891-1892 гг., которые автор определяет как земскую реакцию на голод сельского населения. На основе опубликованных и неопубликованных источников рассматриваются инициативы земства по преодолению аграрного кризиса. В основу методологии исследования был положен принцип историзма. Системный метод, опора на источник позволили объективно рассмотреть заявленную проблему. Проведенное исследование позволило сделать вывод, что деятельность земств в период голода 1891-1892 гг. носила широкий характер, но исключительно в пределах полномочий, закрепленных за ними законодательством Российской империи. В условиях действовавшего законодательства, работа земств объективно была встроена в правительственную продовольственную политику. Предоставление более широких полномочий земским учреждениям могло произойти только путем радикального изменения в отечественном законодательстве, что в условиях консервативной стабилизации Александра III было практически невозможно. Поэтому земская реакция на голод 1891-1892 гг. свелась, в основном, к осуществлению на местах мероприятий, разработанных МВД и губернаторами
Abstract: This article summarizes the results within the framework of the project of Russian Humanitarian Scientific Foundation No. 15-01-00026 of 2016 “Crisis in agrarian society in the imperial Russia: famine of 1891-1892 in the Central Black Earth region”. The subject of the research is activity of the county council of Tula governorate over the period of 1891-1892 aimed at ensuring food provision, which the author define as county response to famine among the rural population. Using the published and unpublished sources, the article examines the county council’s initiatives on overcoming the agrarian crisis. The conclusion is made that the work of county councils in the famine of 1891-1892 was rather extensive, but only within the limits of their authority established by the legislation of the Russian Empire. Under the conditions of the existed legislation, the work of county councils was built in the state food policy. Granting of broader authority to the county council could take place only through crucial changes in the Russian legislation, which seemed practically impossible in terms of the conservative stabilization of Alexander III. Thus, the county response to famine of 1891-1892 was reduced mainly to the realization of local measures developed by the Ministry of Internal Affairs and governors.