Обыденова Т.В. —
К вопросу об использовании в России положительного опыта Германии в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних
// Административное и муниципальное право. – 2016. – № 1.
– С. 81 - 87.
DOI: 10.7256/2454-0595.2016.1.15799
Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием профилактики правонарушений несовершеннолетних. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования профилактической работы полиции Германии с позиции административно-правового регулирование профилактики правонарушений несовершеннолетних. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административно-правовой профилактики правонарушений несовершеннолетних. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования профилактики правонарушений несовершеннолетних с позиций немецкого опыта. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в необходимости использования опыта правоохранительных структур Германии по профилактике административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними. Автором статьи анализируются направления деятельности специализированных субъектов, осуществляющих деятельность по предупреждению и пресечению правонарушений среди несовершеннолетних Германии и возможности их использования в России.
Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования профилактической деятельности в сфере внутренних дел.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of administrative-legal regulation of juvenile delinquency prevention. The author analyzes the concepts of legal regulation of German police’s preventive activities from the position of administrative-legal regulation of juvenile delinquency prevention. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of juvenile delinquency prevention using German experience. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal-logical) and the methods of special sociological studies (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that it is necessary to use the experience of law-enforcement agencies of Germany in preventing administrative offences committed by minors. The author of the paper analyzes the methods of specialized agencies, responsible for preventing juvenile delinquency in Germany, and possibilities to use them in Russia. The author proposes the ways to develop forms and methods of administrative-legal regulation of preventive activities in the sphere of internal affairs.
Обыденова Т.В. —
К вопросу о профилактике совершения административных правонарушений несовершеннолетними
// Административное и муниципальное право. – 2015. – № 12.
– С. 1244 - 1248.
DOI: 10.7256/2454-0595.2015.12.15583
Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием предупреждения правонарушений несовершеннолетних. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ профилактики правонарушений несовершеннолетних с позиции административно-правового регулирования соответствующего вопроса. В представленной статье анализируется деятельность органов внутренних дел (полиции) по профилактике административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними. Автором статьи наиболее детально рассматривается возможность применения органами внутренних дел педагогической профилактики с использованием средств, разработанных превентивной педагогикой. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для улучшения профилактики правонарушений несовершеннолетних необходимо улучшать формы и методы административно-правового воздействия на них со стороны органов внутренних дел (полиции).
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования профилактики правонарушений несовершеннолетних. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования отклоняющегося поведения несовершеннолетних.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of administrative and legal regulation of juvenile delinquency prevention. The author carries out theoretical and legal analysis of juvenile delinquency prevention from the position of administrative-legal regulation of this process. The article analyzes the activities of internal affairs bodies (police) in prevention of administrative offences committed by minors. The author considers the possibility of use of pedagogical prevention with the set of its measures by internal affairs bodies.The methodology of the research includes recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logic), and the methods used in special sociological research (statistical method, expert assessments, etc.).The author concludes that at present, in order to improve juvenile delinquency prevention, it is necessary to enhance forms and methods of administrative-legal impact on them on the part of the police. The main contribution of the author is the conclusion about the need for development of administrative-legal regulation of juvenile delinquency prevention. The novelty of the article consists in the proposals for development of forms and methods of administrative-legal regulation of deviant behaviour of minors.
Обыденова Т.В., Бадалов М.М. —
К вопросу о профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних
// Полицейская деятельность. – 2014. – № 4.
– С. 349 - 357.
DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12487
Читать статью
Аннотация: Аннотация: В Российской Федерации свыше четверти всего населения составляют дети. При проведении социально–экономических реформ органы государственной власти и органы местного самоуправления не обеспечили осуществление необходимых мер защиты несовершеннолетних от издержек и негативных последствий переходного периода. Обострение социальной и политической обстановки в нашей стране поставило многих несовершеннолетних в критическое положение. Кризисные явления во многих сферах государственного управления самым негативным образом сказались на состоянии правонарушений несовершеннолетних.
Как показало исследование, несовершеннолетние превратились в криминально активную часть населения нашей страны. В процессе работы над статьей кроме общенаучных (анализ и синтез, обобщение, дедукция и индукция и т.п.) были применены и частно–научные методы: сравнительно–правовой (исследовались нормы законодатель-ства, регулирующего административную деятельность органов внутренних дел в сфере предупреждения и пресечения правонарушений, совершаемых несо-вершеннолетними); анализ документов, непосредственно относящихся к теме диссертационного исследования. Методы исследования позволили охватить значительный объем эмпирического материала посредством наблюдений автора по исследуемым аспектам темы диссертации. В ходе исследования соиска-тель ознакомился с материалами административной деятельности органов внутренних дел направленной на предупреждение и пресечение правонарушений совершаемых несовершеннолетними, а также с государственными докладами о положении детей в Российской Федерции Уголовная статистика до 1990 г. фиксировала относительно небольшой рост преступности несовершеннолетних в среднем 11–12 % каждые пять лет. Начиная с 1991 г. регистрируется резкое увеличение числа несовершеннолетних, совершивших преступления. За период 1991-2014 года рост этого показателя составил 46 %. В настоящее время несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных категорий населения. Преступность несовершеннолетних в России за последние десятилетие росла примерно в 6 раз быстрее, чем увеличивалось общая численность населения этой возрастной группы. В среде несовершеннолетних распространились такие противоправные деяния, которые ранее были присущи преимущественно взрослым (торговля оружием, наркотическими средствами и психотропными веществами, преступления в сфере высоких технологий, разбойные нападения, неповиновение законным требованиям сотрудника милиции и др.).