Никишин В.В., Чередников А.В. —
Пределы усмотрения в определении разрешенного использования земельных участков
// Law and Politics. – 2016. – № 10.
– С. 1323 - 1328.
DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.42619
Читать статью
Аннотация: Авторами преследуются цели выявления взаимосвязей разрешенного использования земель с территориальным зонированием. Определяются отличия норм Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации о зонировании территорий. Изучаются факторы, формирующие содержание правового режима земель. Исследуются условия, создающие возможности для «индивидуального подхода» к установлению правового режима отдельных земельных участков и объектов капитального строительства. Оцениваются случаи произвольного определения правообладателями объектов недвижимости условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства. Методологическую основу исследования проблем, возникающих при определении разрешенного использования земельных участков, составили метод системного анализа, формально-логический, системно-структурный методы познания правовых явлений. Делаются выводы об отсутствии четкой законодательной базы зонирования территорий, когда для правоприменителя создаются широкие пределы усмотрения в определении такого разрешенного использования земельных участков, которое в целом может противоречить целевому назначению соответствующих земель. Высказываются предложения по процедурам получения разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства.
Abstract: This research focuses on determining the interconnections between permitted use of land and territorial zoning. Distinctions are made between the norms of Land and Urban Development Codes of the Russian Federation on territorial zoning. The authors explore the factors that form the content of the legal regime of land and analyze the conditions that create the opportunities for “individual approach” towards establishment of the legal regime of separate lots and capital construction projects. Assessment is made of the cases of arbitrary definition by the right holders of real estate of conditionally permitted types of usage of lots and objects of capital construction. The authors draw a conclusion on the absence of clear legislative base for zoning of territories, giving the law enforcement broad freedom for discretion in determining permitted type of use of land lots that can contradict the designation for the corresponding land lots.
Никишин В.В., Чередников А.В. —
Градостроительный регламент как основа определения правового режима земельных участков
// Право и политика. – 2015. – № 9.
– С. 1334 - 1338.
DOI: 10.7256/2454-0706.2015.9.11069
Читать статью
Аннотация: Авторами ставится задача установления места и роли градостроительного регламента в определении правового режима земель. Оцениваются элементы правового режима земельных участков в их взаимосвязи. Выявляются обстоятельства, препятствующие определению правового режима земель на основе градостроительных регламентов. Исследуется назначение ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, имеющих целью определить значимую часть их правового режима. Анализируются организационно-правовые начала разработки и утверждения градостроительных регламентов в отношении земельных участков, не относящихся к категории земель населенных пунктов. Методологическую основу работы составили: метод анализа и синтеза правовых явлений, диалектический и сравнительно-правовой методы исследования. Делаются выводы об отсутствии в градостроительном регламенте правовых механизмов (средств), с помощью которых может быть реализована вся совокупность норм, определяющих содержание правового режима земельных участков. Предлагаются пути совершенствования правового регулирования градостроительного зонирования с учетом представлений о градостроительном регламенте как элементе правил землепользования и застройки.
Abstract: The authors set a task to determine the place and the role of the urban development regulation in determining the legal regime of land. The article presents evaluation of the elements of the legal regime of land lots in their interconnection, and detects the circumstances that prevent the determination of the legal regime of land on the basis of urban development regulation. The authors examine the designation of limitations of use of land lots and objects of capital construction that are intended to define a significant part of their legal regime. An analysis is conducted on the organizational-legal origins of development and enactment of urban development regulations with regards to land lots that are not attributable to the categories of land that belongs to a town. A conclusion is made on the absence of legal mechanisms (means) within urban development regulation for realization of the entirety of norms that define the content of the legal regime of land lots. The authors propose ways of improving the legal regulation of the urban zoning with consideration of perceptions on urban development regulation as an element of rules of land use and development.
Никишин В.В., Чередников А.В. —
Градостроительный регламент как основа определения правового режима земельных участков
// Law and Politics. – 2015. – № 9.
– С. 1334 - 1338.
DOI: 10.7256/2454-0706.2015.9.42618
Читать статью
Аннотация: Авторами ставится задача установления места и роли градостроительного регламента в определении правового режима земель. Оцениваются элементы правового режима земельных участков в их взаимосвязи. Выявляются обстоятельства, препятствующие определению правового режима земель на основе градостроительных регламентов. Исследуется назначение ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, имеющих целью определить значимую часть их правового режима. Анализируются организационно-правовые начала разработки и утверждения градостроительных регламентов в отношении земельных участков, не относящихся к категории земель населенных пунктов. Методологическую основу работы составили: метод анализа и синтеза правовых явлений, диалектический и сравнительно-правовой методы исследования. Делаются выводы об отсутствии в градостроительном регламенте правовых механизмов (средств), с помощью которых может быть реализована вся совокупность норм, определяющих содержание правового режима земельных участков. Предлагаются пути совершенствования правового регулирования градостроительного зонирования с учетом представлений о градостроительном регламенте как элементе правил землепользования и застройки.
Abstract: The authors set a task to determine the place and the role of the urban development regulation in determining the legal regime of land. The article presents evaluation of the elements of the legal regime of land lots in their interconnection, and detects the circumstances that prevent the determination of the legal regime of land on the basis of urban development regulation. The authors examine the designation of limitations of use of land lots and objects of capital construction that are intended to define a significant part of their legal regime. An analysis is conducted on the organizational-legal origins of development and enactment of urban development regulations with regards to land lots that are not attributable to the categories of land that belongs to a town. A conclusion is made on the absence of legal mechanisms (means) within urban development regulation for realization of the entirety of norms that define the content of the legal regime of land lots. The authors propose ways of improving the legal regulation of the urban zoning with consideration of perceptions on urban development regulation as an element of rules of land use and development.