Мурадян С.В.
Уголовно-правовое и административно-правовое регулирование борьбы с финансированием терроризма
// Административное и муниципальное право.
2011. № 7.
DOI: 10.7256/2454-0595.2011.7.3904 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=3904
Уголовно-правовое и административно-правовое регулирование борьбы с финансированием терроризма
Мурадян Светлана Владимировна
преподаватель, Московский университет Министерства внутренних дел России
117437, Москва, ул. Академика Волгина, д.12.
Muradyan Svetlana Vladimirovna
lecturer at Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Аннотация: Национальная система противодействия финансированию терроризма в России складывается с учетом международных стандартов. Чтобы отвечать таким международным стандартам, в государстве среди прочего должен быть выработан комплекс мер, направленных на обеспечение уголовного преследования по деяниям, связанным с финансированием терроризма. В ряде случаев меры административной ответственности при своевременном их применении способны не менее эффективно воздействовать на развитие правовой ситуации в сфере противодействия финансированию терроризма. Созданная в России правовая модель борьбы с финансированием терроризма в целом представляется адекватной и эффективной, однако выявленный ряд существенных недостатков и пробелов создают необходимость дальнейшего совершенствования внутреннего законодательства в рассматриваемой сфере.
Ключевые слова:
Юриспруденция, терроризм, финансирование, международные стандарты, национальная система, регулирование, эффективность, пробелы, административное право, уголовное право
Библиография
1. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 г. // Бюллетень международных договоров – 2003 - № 5 (май).
2. Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, аресте и конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма от 16 мая 2005 г. // Официальный сайт Совета Европы. URL:http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/198.htm (дата обращения: 29.05.2011).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Справочно-правовой портал «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/popular/ukrf/ (дата обращения 28.05.2011).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/popular/koap/ (дата обращения: 15.05.2011).
5. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 88-ФЗ «О ратификации Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма» // Российская газета. – 2002, 13 июля. – № 127.
6. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 103-ФЗ «О внесении дополнений в законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. – 2002, 27 июля. – № 137.
7. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» // Российская газета. – 2006, 29 июля. – № 165.
8. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 6 «О мерах по выполнению Резолюции Совета Безопасности ООН № 1373 от 28 сентября 2001 года» // Российская газета. – 2002, 12 янв. – № 2.
9. Указ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2002 г. № 393 «О мерах по выполнению Резолюций Совета Безопасности ООН № 1388 от 15 января 2002 года и № 1390 от 16 января 2002 года» // Российская газета. – 2002, 18 апр. – № 79.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» // Российская газета. – 1997, 30 янв. – № 20
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // Российская газета. – 2000, 23 февр. – № 38.
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2003. – № 12.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. – 2005. – 19 апр. – № 3749.
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней)» // Российская газета. – 2010, 17 июня. – № 130.
15. Пояснительная записка к проекту Федерального закона № 97528-3 «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации (в части усиления борьбы с терроризмом)» // Государственная Дума: [сайт]. Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. URL: http://www.duma. gov.ru/faces/lawsearch/gointva.jsp?c=97528-3 (дата обращения: 05.09.2006).
16. Девять специальных рекомендаций ФАТФ и пояснительные записки к Специальным рекомендациям ФАТФ // Официальный сайт Росфинмониторинга. URL: http://archive.fedsfm.ru/files/9special.pdf (дата обращения: 29.05.2011).
17. Втором доклад ФАТФ «О результатах взаимной оценки в отношении Российской Федерации» // FATF, Second Mutual Evaluation Report (Russian Federation)// Официальный сайт ФАТФ. URL:http://www.fatfgafi.org/LongAbstract/0,3425,en_32250379_32236982_41415982_l_l_l_l,00.html (дата обращения 11.11.2010).
18. Аминов Д.И., Оганян Р.Э. Современные проблемы борьбы с финансированием терроризма в России // Вестник Академии экономической безопасности МВД России, 2007. - № 1.
19. Антипенко В.Ф. Механизм международно-правового регулирования борьбы с терроризмом // Диссертация на соискание степени доктора юридических наук (12.00.10) - М., 2004.
20. Зубков В.А., Осипов С.К. Российская Федерация в международной системе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма. – М.: Спецкнига, 2007.
21. Казакова В.А., Михлин А.С. Уголовно-правовой анализ преступлений террористического характера // Терроризма. Правовые аспекты противодействия: нормативные и международные правовые акты с комментариями, научные статьи/ под. ред. И.Л. Трунова и Ю.С. Горбунова. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2007.
22. Кибальник А. Оценка «антитеррористических» новелл уголовного права // Уголовное право. – 2006. - № 5.
23. Комиссаров В.С. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева. – М.: Инфра-М, 2009.
24. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. – М.: Юрайт-Издат, 2007.
25. Кочои С.М. Терроризм и экстремизм: уголовно-правовая характеристика. – М.: Проспект, 2005. – С. 77; Уголовное преследование терроризма / В.А. Бурковская [и др.]. – М.: Юрайт, 2008.
26. Макарейко Н.В. Административная ответственность за нарушение законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма// Пути повышения эффективности взаимодействия подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации с другими государственными органами в области противодействия легализации преступных доходов (стратегический и прикладной аспекты): Сборник статей/ под ред. Баранова В.М. – Н.Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2005.
27. Мельник Т.В. Международно-правовое регулирование борьбы с финансированием терроризма на универсальном уровне // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук (12.00.10). – М.,2010.
28. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование / Под ред. Г.М. Резника. – М.: Волтерс Клувер, 2005.
29. Ульянова В.В. Противодействие финансированию терроризма // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук (12.00.08) - Екатеринбург, 2010.
