|
ГЛАВНАЯ
> Вернуться к содержанию
Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:
Безруков А.В.
Участие правоохранительных органов и органов местного самоуправления в обеспечении правопорядка в России
// Административное и муниципальное право.
2015. № 10.
С. 1067-1073.
DOI: 10.7256/2454-0595.2015.10.15023 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=15023
Участие правоохранительных органов и органов местного самоуправления в обеспечении правопорядка в России
Безруков Андрей Викторович
кандидат юридических наук
докторант, кафедра государственно-правовых дисциплин, Академия управления МВД России
125130, Россия, г. Москва, ул. Клары Цеткин, 31
Bezrukov Andrei Viktorovich
PhD in Law
Doctoral Candidate at the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Department of State-Legal Disciplines
125130, Russia, Moscow, ul. Klary Tsetkin, 31
|
abezrukov@bk.ru
|
|
 |
Другие публикации этого автора
|
|
|
DOI: 10.7256/2454-0595.2015.10.15023
Дата направления статьи в редакцию:
14-04-2015
Дата публикации:
1-4.61538461538-2015
Аннотация:
Предметом исследования являются вопросы функционирования и взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления в конституционно-правовом механизме обеспечения правопорядка. Обращается внимание на основные направления взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и правоохранительных органов. Особо показана роль органов внутренних дел и органов местного самоуправления в реализации функции обеспечения правопорядка, раскрыты основные направления, формы и принципы их взаимодействия. Автор доказывает, что правоохранительные органы способны эффективно обеспечить надлежащий правопорядок во взаимодействии с другими государственными и местными органами. Исследование проводится на основе общенаучных и частнонаучных методов, применяются методы формальной логики, сравнительно-правовой, анализа и синтеза. Основными выводами проведенного исследования являются суждения о том, что в конституционно-правовом механизме обеспечения правопорядка задействованы практически все органы публичной власти, исходя из конституционного предназначения особая роль принадлежит правоохранительным органам и органами местного самоуправления. Эффективность обеспечения правопорядка достигается при условии их слаженного взаимодействия.
Ключевые слова:
правопорядок, обеспечение правопорядка, правоохранительные органы, органы местного самоуправления, эффективное взаимодействие, Президент, полиция, прокуратура, государственные органы, координация
Abstract: The subject of the research is the range of issues of functioning and interaction of law enforcement bodies and bodies of local government in the constitutional legal mechanism of the rule of law provision. The author emphasizes the main directions of interaction of bodies of state power, local authorities and law enforcement agencies, particularly, the role of internal affairs bodies and bodies of local authorities in the implementation of the functions of law enforcement, basic directions, forms and principles of their interaction. The author argues that law enforcement agencies are able to effectively provide adequate law and order in cooperation with other state and local agencies. The study is based on the general and specific scientific methods, methods of formal logic, comparative law, analysis and synthesis. The main conclusions of the research are the judgments that almost all bodies of public authorities are involved in the constitutional legal mechanism of the rule of law provision, and the leading role belongs to law-enforcement bodies and local authorities. The effectiveness of law enforcement activities is achieved through their interaction.
Keywords: the rule of law, law enforcement, law enforcement agencies, local authorities, effective interaction, President, police, the Prosecutor's office, public authorities, coordination
Библиография
1. Безруков А.В. Конституционно-правовые аспекты осуществления законодательной власти по обеспечению правопорядка в России: монография. М., 2015. С. 3-43
2. Виссаров А.В. Правопорядок и субъекты его обеспечения (теоретико-правовой аспект): автореф. дис…. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 17–18.
3. Зубов И.Н. Государственно-правовые и организационные проблемы функционирования и развития системы МВД России: дисс. ... докт. юрид. наук. СПб, 1999. С. 9–10.
4. Правовое положение полиции МВД России: учебник / под ред. Ф.П. Васильева. М., 2014. С. 258-268.
5. Чистобородов И.Г. Административно-правовое обеспечение органами внутренних дел правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения избирательных кампаний: дис. … канд. юрид. наук. М., 2013. С. 13-14.
6. Красинский В.В. Правовое обеспечение защиты конституционного строя России в избирательном процессе: монография. М., 2010. С. 161-162.
7. Федотова Ю.Г. Контрольные полномочия избирательных комиссий в механизме обеспечения безопасности Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 2. С. 34-36.
8. Переверзев Е.А. Правовые и организационные основы взаимодействия органов внутренних дел и органов местного самоуправления: дис. … канд. юрид. наук. М., 2001.
9. Скрипкина Ю.Г. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами внутренних дел по охране общественного порядка на территории муниципального образования: конституционно-правовые и организационные вопросы: автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2009. С. 25-26.
10. Совместное информационное письмо Генеральной прокуратуры России, МВД России, ФСБ России, Следственного комитета России, ФСКН России и ФТС России от 5 октября 2012 г. N 32/1/9016/8/К/8-4451/208-35208/ВИ-4351/01-40/50159 // СПС Консультант Плюс.
11. Ступаченко Е.В. Состав участников постоянно действующих координационных совещаний по обеспечению правопорядка в субъектах РФ // Законность. 2014. № 7.
12. Ступаченко Е.В. Исторические и правовые аспекты создания постоянно действующих координационных совещаний по обеспечению правопорядка в субъектах Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 11. С.40−41.
13. Сборник приказов и инструкций Генерального прокурора СССР. Часть 1. М., 1976. С. 37.
14. Фадеев В.И. Стабильность и развитие Конституции Российской Федерации // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2014. № 1. С.52−53.
15. Скрипкин Г.Ф. К вопросу об охране общественного порядка органами местного самоуправления в свете принятия Закона о полиции // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 1. С. 165−166.
16. Миньковский Г.М. О понятии и структуре муниципальной милиции // Муниципальная милиция: проблемы организации и правового обеспечения, зарубежный опыт. М., 1991. С. 35−37.
17. Старостин С.А. Нужна ли муниципальная милиция Российской Федерации // Научный портал МВД России. 2014. №4. С. 80-82.
18. Шихов Е.Ю. Организация местной (муниципальной) милиции в системе управления (по материалам города Москвы): дисс. … канд. юрид. наук. М., 1995. С.7−10.
19. Харитонов А.Н. Государственный контроль над преступностью: дисс… докт. юрид. наук. Нижний Новгород, 1997. С. 310−311.
20. Баликоева Л.М. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению правопорядка: автореф. дисс… канд. юрид. наук. М., 2013. С. 9−10.
21. Шугрина Е.С. Правовое регулирование муниципального контроля в Российской Федерации. // Административное и муниципальное право. 2011. 8. C. 26-37.
22. Сергеев Д.Б. Муниципальное образование как часть социально-юридического механизма обеспечения прав человека // Административное и муниципальное право. 2012. 12. C. 5-16.
References
1. Bezrukov A.V. Konstitutsionno-pravovye aspekty osushchestvleniya zakonodatel'noi vlasti po obespecheniyu pravoporyadka v Rossii: monografiya. M., 2015. S. 3-43
2. Vissarov A.V. Pravoporyadok i sub''ekty ego obespecheniya (teoretiko-pravovoi aspekt): avtoref. dis…. kand. yurid. nauk. M., 2003. S. 17–18.
3. Zubov I.N. Gosudarstvenno-pravovye i organizatsionnye problemy funktsionirovaniya i razvitiya sistemy MVD Rossii: diss. ... dokt. yurid. nauk. SPb, 1999. S. 9–10.
4. Pravovoe polozhenie politsii MVD Rossii: uchebnik / pod red. F.P. Vasil'eva. M., 2014. S. 258-268.
5. Chistoborodov I.G. Administrativno-pravovoe obespechenie organami vnutrennikh del pravoporyadka i obshchestvennoi bezopasnosti v period podgotovki i provedeniya izbiratel'nykh kampanii: dis. … kand. yurid. nauk. M., 2013. S. 13-14.
6. Krasinskii V.V. Pravovoe obespechenie zashchity konstitutsionnogo stroya Rossii v izbiratel'nom protsesse: monografiya. M., 2010. S. 161-162.
7. Fedotova Yu.G. Kontrol'nye polnomochiya izbiratel'nykh komissii v mekhanizme obespecheniya bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii // Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie. 2015. № 2. S. 34-36.
8. Pereverzev E.A. Pravovye i organizatsionnye osnovy vzaimodeistviya organov vnutrennikh del i organov mestnogo samoupravleniya: dis. … kand. yurid. nauk. M., 2001.
9. Skripkina Yu.G. Vzaimodeistvie organov mestnogo samoupravleniya s organami vnutrennikh del po okhrane obshchestvennogo poryadka na territorii munitsipal'nogo obrazovaniya: konstitutsionno-pravovye i organizatsionnye voprosy: avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. SPb., 2009. S. 25-26.
10. Sovmestnoe informatsionnoe pis'mo General'noi prokuratury Rossii, MVD Rossii, FSB Rossii, Sledstvennogo komiteta Rossii, FSKN Rossii i FTS Rossii ot 5 oktyabrya 2012 g. N 32/1/9016/8/K/8-4451/208-35208/VI-4351/01-40/50159 // SPS Konsul'tant Plyus.
11. Stupachenko E.V. Sostav uchastnikov postoyanno deistvuyushchikh koordinatsionnykh soveshchanii po obespecheniyu pravoporyadka v sub''ektakh RF // Zakonnost'. 2014. № 7.
12. Stupachenko E.V. Istoricheskie i pravovye aspekty sozdaniya postoyanno deistvuyushchikh koordinatsionnykh soveshchanii po obespecheniyu pravoporyadka v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii // Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie. 2014. № 11. S.40−41.
13. Sbornik prikazov i instruktsii General'nogo prokurora SSSR. Chast' 1. M., 1976. S. 37.
14. Fadeev V.I. Stabil'nost' i razvitie Konstitutsii Rossiiskoi Federatsii // Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 11. Pravo. 2014. № 1. S.52−53.
15. Skripkin G.F. K voprosu ob okhrane obshchestvennogo poryadka organami mestnogo samoupravleniya v svete prinyatiya Zakona o politsii // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. 2012. № 1. S. 165−166.
16. Min'kovskii G.M. O ponyatii i strukture munitsipal'noi militsii // Munitsipal'naya militsiya: problemy organizatsii i pravovogo obespecheniya, zarubezhnyi opyt. M., 1991. S. 35−37.
17. Starostin S.A. Nuzhna li munitsipal'naya militsiya Rossiiskoi Federatsii // Nauchnyi portal MVD Rossii. 2014. №4. S. 80-82.
18. Shikhov E.Yu. Organizatsiya mestnoi (munitsipal'noi) militsii v sisteme upravleniya (po materialam goroda Moskvy): diss. … kand. yurid. nauk. M., 1995. S.7−10.
19. Kharitonov A.N. Gosudarstvennyi kontrol' nad prestupnost'yu: diss… dokt. yurid. nauk. Nizhnii Novgorod, 1997. S. 310−311.
20. Balikoeva L.M. Polnomochiya organov mestnogo samoupravleniya po obespecheniyu pravoporyadka: avtoref. diss… kand. yurid. nauk. M., 2013. S. 9−10.
21. Shugrina E.S. Pravovoe regulirovanie munitsipal'nogo kontrolya v Rossiiskoi Federatsii. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2011. 8. C. 26-37.
22. Sergeev D.B. Munitsipal'noe obrazovanie kak chast' sotsial'no-yuridicheskogo mekhanizma obespecheniya prav cheloveka // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2012. 12. C. 5-16.
Ссылка на эту статью
Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также
попробовать найти похожие
статьи
|
|
