DOI: 10.25136/2644-5514.2019.2.29545

Аннотация: Исследование посвящено особенностям действия уголовной юрисдикции в пространстве. Раскрыты понятия территориальности, экстерриториальности и экстратерриториальности юрисдикции; продемонстрировано, могут ли различные виды уголовной юрисдикции (предписывающая уголовная материальная или процессуальная юрисдикция, правоприменительная уголовная юрисдикция) действовать территориально, экстерриториально либо экстратерриториально распространяться. Продемонстрированы детали конкретных проявлений пространственного действия уголовной юрисдикции: действие национального уголовного и уголовно-процессуального закона за рубежом, осуществление процессуальных действий посредством реализации форм международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. При осуществлении указанного исследования использованы сравнительно-правовой и формально-догматический методы, а также метод анализа. В ходе исследования выявлено, что территориальное действие предписывающей уголовной материальной юрисдикции является полным, а экстерриториальное ее действие невозможно в силу концепции защиты суверенного интереса. Экстратерриториальное действие предписывающей уголовной материальной юрисдикции является ограниченным, поскольку по общему правилу не обеспечивается соответствующими правоприменительными мерами. Экстратерриториальное распространение правоприменительной уголовной юрисдикции как процесс передачи компетенции осуществляется посредством, в первую очередь, правовой помощи по уголовным делам. Действие предписывающей уголовной процессуальной юрисдикции запрашивающего государства экстратерриториально, причём это действие кумулятивно с территориальным действием юрисдикции запрашиваемого государства при её приоритете и формально диссолютивно в рамках действия этой последней.

DOI: 10.25136/2644-5514.2019.2.29646

Аннотация: Незаконное перемещение ребенка в другую страну не всегда влечет его возвращение в государство обычного проживания. Одной из причин отказа в возвращении является «адаптация ребенка в новой среде», однако ни в Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25.10.1980 г., ни в российском законодательстве содержание этого термина не раскрывается. Нет единства взглядов и в судебном и доктринальном толковании. Соответственно, проблемы возникают и при применении этой Конвенции. Автором, исходя из анализа позиций Европейского Суда по правам человека, судебной практики Италии, России и других государств, предпринята попытка выявить квалифицирующие признаки понятия «адаптация ребенка в новой среде». В работе обосновывается необходимость его новой практической интерпретации, включающей как характеристику внешней стороны «новой среды» (социума), так и анализ внутренней составляющей (семьи, где ребенок живет после его перемещения). В итоге делается вывод о необходимости принятия дополнительного протокола к указанной Конвенции, включающего критерии, позволяющие национальным судам однозначно толковать анализируемый термин. Годичный срок, по истечении которого можно ставить вопрос об адаптации ребенка, не всегда отвечает его интересам, поэтому автором предлагается в этом же дополнительном протоколе предусмотреть право сторон процесса просить суд устанавливать факт адаптации несовершеннолетнего в новой среде ранее этого срока. Ввиду того, что на практике реализация части судебных решений о возврате ребенка затруднена, требуется разработка единообразного механизма их исполнения.

DOI: 10.25136/2644-5514.2019.2.29672

Аннотация: Предметом исследования является характеристика специальных принципов международного права в сфере международного сотрудничества по защите от бедствий. Современные международные отношения активно развиваются в различных направлениях, появляются новые области совместных интересов. Одной из таких сфер является международное сотрудничество по защите от бедствий – направление, активно реализуемое и в рамках ООН, других универсальных и региональных организаций, в рамках двустороннего сотрудничества. На сегодняшний день, эта сфера отношений представляет собой особый интерес и с точки зрения правового регулирования, и с точки зрения непосредственной реализации. В основе таких отношений лежат базовые элементы системы международного права – общепризнанные принципы, а также формирующиеся специальные принципы, выражающие специфику самих отношений. В качестве методов исследования использованы: метод сравнительного анализа , аналитический метод применяемых специальных принципов в области защиты от бедствий и исторический метод становления отдельных рассматриваемых принципов. Автор, анализируя документы и практику их применения, выявляет особенности действия обеих групп принципов в такой специфической сфере взаимодействия, как защита от бедствий. Действующие международные соглашения различного уровня и документы рекомендательного характера позволяют сформировать определенную систему таких принципов, отразить проблемы их становления, применения и закрепления. Автор приходит к выводу, что дальнейшее активное применение рассмотренных принципов в сфере международного сотрудничества по защите от бедствий на практике, их закрепление в рамках двусторонних, региональных и даже универсальных соглашений, будет способствовать развитию самих отношений, механизма их правового регулирования и совершенствования международной институционной системы.

DOI: 10.25136/2644-5514.2019.2.29793

Аннотация: В настоящей статье автор проводит исследование проблем терминологического и организационного характера, выявленных в ходе анализа трех основных модельных законов Содружества Независимых Государств («О государственной границе», «О пограничных ведомствах (силах)» и «О пограничной безопасности»). Особое внимание уделяется предложениям по совершенствованию норм урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах Содружества, так как ранее они не нашли отражения ни в научной, ни в законотворческих инициативах, несмотря на динамичное изменение обстановки в пограничном пространстве. Методологической основой исследования явилась совокупность обще-научных методов, таких как системный анализ, обобщение научных концепций и нормативного материала. Кроме того, использованы специальные методы научного познания, среди которых: формально-юридический, технико-юридический, метод правового моделирования. Основными выводами проведенного исследования являются предложения по совершенствованию модельного законодательства в области обеспечения безопасности в пограничном пространстве, выразившиеся в уточнении понятия «кризисные ситуации» и отграничении его от смежных с ним понятий. Кризисные ситуации должны стать одним из видов правовых режимов, а главы государств получить прямое закрепление полномочий по реагированию на возникающие изменения обстановки на внешних границах Содружества, требующие применения коллективных сил государств - участников Содружества Независимых Государств.

DOI: 10.25136/2644-5514.2019.2.29830

Аннотация: В статье исследуются отдельные аспекты образовательной политики Европейского союза с государствами постсоветского пространства. Акцентируется внимание на позитивный опыт взаимодействия ЕС и Российской Федерации в данной гуманитарной сфере. Отмечаются политико-правовые факторы, которые и определяют стремление Евросоюза к такому тесному международному региональному взаимодействию. Анализируется эффективность международных договорных основ в области образования. Целью изысканий является комплексная оценка взаимоотношений Европейского союза и постсоветских стран в области образования на текущий момент. Методология работы включает в себя элементы дескриптивного анализа, комбинируемые с использованием кейс-стади. Исследование реализовано на базе изучения кейса программы Erasmus +. Автор приходит к выводу, что в целом сотрудничество носит ограниченный характер. Однако у него сохраняется большой потенциал развития за счет популяризации опыта отдельных вузов. Также наблюдается существенная положительная динамика по ряду показателей взаимодействия сторон.