Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law
Правильная ссылка на статью:

Бусуёк Д.В. Специальные органы государственного контроля в сфере использования и охраны земель по законодательству Украины

Аннотация: В статье определяется круг специальных органов государственного контроля в сфере использования и охраны земель. Исследование проводится по законодательству Украины. Делается вывод о формах усовершенствования деятельности таких органов.

Ключевые слова:

земля, государственный контроль, органы исполнительной власти, мониторинг земель.

Keywords:

zemlya


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Банчук О.А. Проблеми теор?? та практики ?нспекц?йно? д?яльност? публ?чно? адм?н?страц?? в Укра?н? / Банчук О.А. К.: Конус-Ю, 2009. 272 с.
2. Головк?н О.В. ?нспектування як форма державного контролю у галуз? охорони довк?лля в Укра?н? / О.В. Головк?н // Часопис Ки?вського ун?верситету права. 2011. №
3. С. 2330236. 3. Городецька ?.А. Адм?н?стративно-юрисдикц?йна д?яльн?сть державного ?нспектора з контролю за вико-ристанням та охороною земель: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 «Адм?н?стративне право ? процес; ф?нансове право; ?нформац?йне право» / ?.А. Городецька. К., 2010. 19 с.
4. Городецька ?. Напрями вдосконалення адм?н?стративно-юрисдикц?йно? д?яльност? державного ?нспектора з контролю за використанням та охороною земель / ?. Городецька // П?дпри?мництво, господарство ? право. 2009. № 12. С. 215-219.
5. Андр?йко О.Ф. Державний контроль в Укра?н?: орган?зац?йно-правов? засади / Андр?йко О.Ф. К.: Наукова дум-ка, 2004. С. 121.
6. Закон Укра?ни «Про державний контроль за використанням та охороною земель» в?д 19 червня 2003 року № 963-IV // В?домост? Верховно? Ради Укра?ни. 2003. N 39. Ст. 350.
7. Указ Президента Укра?ни «Про заходи щодо впровадження Концепц?? адм?н?стративно? реформи в Укра?н?» в?д 22 липня 1998 року № 810/98 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 11.06.1999. № 21. Стор. 32.
8. Постанова Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни «Про додатков? заходи щодо врегулювання земельних в?дносин» в?д 26 серпня 2009 року № 901 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 04.09.2009. № 65. Стор. 20.
9. Закон Укра?ни «Про центральн? органи виконавчо? влади» в?д 17 березня 2011 року № 3166-VI // В?домост? Верховно? Ради Укра?ни. 2011. № 38. Ст. 385.
10. Указ Президента Укра?ни «Про оптим?зац?ю системи центральних орган?в виконавчо? влади» в?д 9 грудня 2010 року № 1085/2010 // Оф?ц?йний в?сник Президента Укра?ни. 09.12.2010. № 32. Стор. 3.
11. Постанова Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни «Про л?кв?дац?ю урядових орган?в» в?д 28 березня 2011 року № 346 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 15.04.2011. № 26. Стор. 22.
12. Указ Президента Укра?ни «Про Державне агентство земельних ресурс?в Укра?ни» в?д 8 кв?тня 2011 року № 445/2011 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 26.04.2011. № 29. Стор. 225.
13. Постанова Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни «Про л?кв?дац?ю Державно? ?нспекц?? з контролю за використанням та охороною земель» в?д 22 листопада 2010 року №1068 // Оф?ц?йний сайт Верховно? Ради Укра?ни (http:// www. zakon.rada.gov.ua). 2010. 30 листопада.
14. Державне агентство земельних ресурс?в Укра?ни // Оф?ц?йний сайт (http:// www.dazru.gov.ua). 2011. 9 грудня.
15. Наказ Державного ком?тету Укра?ни по земельних ресурсах «Про затвердження Положення про порядок оформлення, видач? ? ре?страц?? припис?в у раз? виявлення порушень земельного законодавства» в?д 9 березня 2004 року № 67 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 09.04.2004. № 12. Стор. 218.
16. Наказ Державного ком?тету Укра?ни по земельних ресурсах «Про затвердження Порядку одержання документ?в, матер?ал?в та ?ншо? ?нформац??, необх?дних для зд?йснення державного контролю за використанням та охоро-ною земель» в?д 19 травня 2005 року № 132 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 24.06.2005. № 23. Стор. 95.
17. Наказ Державного ком?тету Укра?ни по земельних ресурсах «Про затвердження Порядку планування та про-ведення перев?рок з питань зд?йснення державного контролю за використанням та охороною земель» в?д 12 грудня 2003 року № 312 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 09.01.2004. № 52. Стор. 822.
18. Наказ Державного ком?тету Укра?ни по земельних ресурсах «Про затвердження ?нструкц?? з оформлення дер-жавними ?нспекторами з контролю за використанням ? охороною земель Держзем?нспекц?? та ?? територ?альних орган?в матер?ал?в про адм?н?стративн? правопорушення ? внесення зм?н до наказу Держкомзему в?д 12.12.2003 № 312» в?д 28 кв?тня 2009 року № 205 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 09.06.2009. № 40. Стор. 77.
19. Конституц?я Укра?ни в?д 28 червня 1996 року № 254к/96-ВР // В?домост? Верховно? Ради Укра?ни. 1996. № 30. Ст. 141.
20. Указ Президента Укра?ни «Про М?н?стерство аграрно? пол?тики та продовольства Укра?ни» в?д 23 кв?тня 2011 року № 500/2011 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 04.05.2011. № 31. Стор. 16.
21. Указ Президента Укра?ни «Про Державну ?нспекц?ю с?льського господарства Укра?ни» в?д 13 кв?тня 2011 року № 459/2011 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 26.04.2011. № 29. Стор. 302.
22. Козырь М.И. Государственное управление земельным фондом в СССР / М.И. Козырь // Советское государство и право. 1968. № 8. С. 54-55.
23. Шемшученко Ю.С. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в СССР / Шемшученко Ю.С. К.: Наукова думка, 1976. С. 98-103.
24. Башмаков Г.С. Теоретическая конференция по правовым проблемам науки управления / Г.С.Башмаков // Со-ветское государство и право. 1966. № 6. С. 48-49.
25. Шемшученко Ю.С. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в СССР / Шемшученко Ю.С. К.: Наукова думка, 1976. С. 98-103.
26. Хом’яченко С.?. Правове забезпечення контролю за використанням та охороною земель в Укра?н?: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.06 «Земельне право; аграрне право; еколог?чне право; природоресурсне право» / С.?. Хом’яченко. К., 2004. С. 6.
27. Наказ М?н?стерства аграрно? пол?тики та продовольства Укра?ни «Про внесення зм?н до наказу М?нагропол?тики в?д 23.11.2010 № 759» в?д 29 червня 2011 року № 304 // Оф?ц?йний сайт Портал Л?ГА: ЗАКОН (http:// search. ligazakon.ua). 2011. 10 грудня.
28. Указ Президента Укра?ни «Про Положення про М?н?стерство еколог?? та природних ресурс?в Укра?ни» в?д 13 кв?тня 2011 року № 452/2011 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 26.04.2011. №
29. Стор. 255. 29. Указ Президента Укра?ни «Про Положення про Державну еколог?чну ?нспекц?ю Укра?ни» в?д 13 кв?тня 2011 року № 454/2011 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 26.04.2011. № 29. Стор. 272.
30. Постанова Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни «Про утворення територ?альних орган?в Державно? еколог?чно? ?нспекц??» в?д 14 вересня 2011 року № 995 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 03.10.2011. № 74. Стор. 28.
31. Наказ М?н?стерства еколог?? та природних ресурс?в Укра?ни «Про затвердження положень про територ?альн? органи Держеко?нспекц?? Укра?ни» в?д 4 листопада 2011 року № 429 // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 05.12.2011. № 92. Ст. 3359
References
1. Banchuk O.A. Problemi teor?? ta praktiki ?nspekts?yno? d?yal'nost? publ?chno? adm?n?strats?? v Ukra?n? / Banchuk O.A. K.: Konus-Yu, 2009. 272 s.
2. Golovk?n O.V. ?nspektuvannya yak forma derzhavnogo kontrolyu u galuz? okhoroni dovk?llya v Ukra?n? / O.V. Golovk?n // Chasopis Ki?vs'kogo un?versitetu prava. 2011. №
3. S. 2330236. 3. Gorodets'ka ?.A. Adm?n?strativno-yurisdikts?yna d?yal'n?st' derzhavnogo ?nspektora z kontrolyu za viko-ristannyam ta okhoronoyu zemel': avtoref. dis. na zdobuttya nauk. stupenya kand. yurid. nauk: spets. 12.00.07 «Adm?n?strativne pravo ? protses; f?nansove pravo; ?nformats?yne pravo» / ?.A. Gorodets'ka. K., 2010. 19 s.
4. Gorodets'ka ?. Napryami vdoskonalennya adm?n?strativno-yurisdikts?yno? d?yal'nost? derzhavnogo ?nspektora z kontrolyu za vikoristannyam ta okhoronoyu zemel' / ?. Gorodets'ka // P?dpri?mnitstvo, gospodarstvo ? pravo. 2009. № 12. S. 215-219.
5. Andr?yko O.F. Derzhavniy kontrol' v Ukra?n?: organ?zats?yno-pravov? zasadi / Andr?yko O.F. K.: Naukova dum-ka, 2004. S. 121.
6. Zakon Ukra?ni «Pro derzhavniy kontrol' za vikoristannyam ta okhoronoyu zemel'» v?d 19 chervnya 2003 roku № 963-IV // V?domost? Verkhovno? Radi Ukra?ni. 2003. N 39. St. 350.
7. Ukaz Prezidenta Ukra?ni «Pro zakhodi shchodo vprovadzhennya Kontsepts?? adm?n?strativno? reformi v Ukra?n?» v?d 22 lipnya 1998 roku № 810/98 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 11.06.1999. № 21. Stor. 32.
8. Postanova Kab?netu M?n?str?v Ukra?ni «Pro dodatkov? zakhodi shchodo vregulyuvannya zemel'nikh v?dnosin» v?d 26 serpnya 2009 roku № 901 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 04.09.2009. № 65. Stor. 20.
9. Zakon Ukra?ni «Pro tsentral'n? organi vikonavcho? vladi» v?d 17 bereznya 2011 roku № 3166-VI // V?domost? Verkhovno? Radi Ukra?ni. 2011. № 38. St. 385.
10. Ukaz Prezidenta Ukra?ni «Pro optim?zats?yu sistemi tsentral'nikh organ?v vikonavcho? vladi» v?d 9 grudnya 2010 roku № 1085/2010 // Of?ts?yniy v?snik Prezidenta Ukra?ni. 09.12.2010. № 32. Stor. 3.
11. Postanova Kab?netu M?n?str?v Ukra?ni «Pro l?kv?dats?yu uryadovikh organ?v» v?d 28 bereznya 2011 roku № 346 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 15.04.2011. № 26. Stor. 22.
12. Ukaz Prezidenta Ukra?ni «Pro Derzhavne agentstvo zemel'nikh resurs?v Ukra?ni» v?d 8 kv?tnya 2011 roku № 445/2011 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 26.04.2011. № 29. Stor. 225.
13. Postanova Kab?netu M?n?str?v Ukra?ni «Pro l?kv?dats?yu Derzhavno? ?nspekts?? z kontrolyu za vikoristannyam ta okhoronoyu zemel'» v?d 22 listopada 2010 roku №1068 // Of?ts?yniy sayt Verkhovno? Radi Ukra?ni (http:// www. zakon.rada.gov.ua). 2010. 30 listopada.
14. Derzhavne agentstvo zemel'nikh resurs?v Ukra?ni // Of?ts?yniy sayt (http:// www.dazru.gov.ua). 2011. 9 grudnya.
15. Nakaz Derzhavnogo kom?tetu Ukra?ni po zemel'nikh resursakh «Pro zatverdzhennya Polozhennya pro poryadok oformlennya, vidach? ? re?strats?? pripis?v u raz? viyavlennya porushen' zemel'nogo zakonodavstva» v?d 9 bereznya 2004 roku № 67 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 09.04.2004. № 12. Stor. 218.
16. Nakaz Derzhavnogo kom?tetu Ukra?ni po zemel'nikh resursakh «Pro zatverdzhennya Poryadku oderzhannya dokument?v, mater?al?v ta ?nsho? ?nformats??, neobkh?dnikh dlya zd?ysnennya derzhavnogo kontrolyu za vikoristannyam ta okhoro-noyu zemel'» v?d 19 travnya 2005 roku № 132 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 24.06.2005. № 23. Stor. 95.
17. Nakaz Derzhavnogo kom?tetu Ukra?ni po zemel'nikh resursakh «Pro zatverdzhennya Poryadku planuvannya ta pro-vedennya perev?rok z pitan' zd?ysnennya derzhavnogo kontrolyu za vikoristannyam ta okhoronoyu zemel'» v?d 12 grudnya 2003 roku № 312 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 09.01.2004. № 52. Stor. 822.
18. Nakaz Derzhavnogo kom?tetu Ukra?ni po zemel'nikh resursakh «Pro zatverdzhennya ?nstrukts?? z oformlennya der-zhavnimi ?nspektorami z kontrolyu za vikoristannyam ? okhoronoyu zemel' Derzhzem?nspekts?? ta ?? teritor?al'nikh organ?v mater?al?v pro adm?n?strativn? pravoporushennya ? vnesennya zm?n do nakazu Derzhkomzemu v?d 12.12.2003 № 312» v?d 28 kv?tnya 2009 roku № 205 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 09.06.2009. № 40. Stor. 77.
19. Konstituts?ya Ukra?ni v?d 28 chervnya 1996 roku № 254k/96-VR // V?domost? Verkhovno? Radi Ukra?ni. 1996. № 30. St. 141.
20. Ukaz Prezidenta Ukra?ni «Pro M?n?sterstvo agrarno? pol?tiki ta prodovol'stva Ukra?ni» v?d 23 kv?tnya 2011 roku № 500/2011 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 04.05.2011. № 31. Stor. 16.
21. Ukaz Prezidenta Ukra?ni «Pro Derzhavnu ?nspekts?yu s?l's'kogo gospodarstva Ukra?ni» v?d 13 kv?tnya 2011 roku № 459/2011 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 26.04.2011. № 29. Stor. 302.
22. Kozyr' M.I. Gosudarstvennoe upravlenie zemel'nym fondom v SSSR / M.I. Kozyr' // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1968. № 8. S. 54-55.
23. Shemshuchenko Yu.S. Organizatsionno-pravovye voprosy okhrany okruzhayushchey sredy v SSSR / Shemshuchenko Yu.S. K.: Naukova dumka, 1976. S. 98-103.
24. Bashmakov G.S. Teoreticheskaya konferentsiya po pravovym problemam nauki upravleniya / G.S.Bashmakov // So-vetskoe gosudarstvo i pravo. 1966. № 6. S. 48-49.
25. Shemshuchenko Yu.S. Organizatsionno-pravovye voprosy okhrany okruzhayushchey sredy v SSSR / Shemshuchenko Yu.S. K.: Naukova dumka, 1976. S. 98-103.
26. Khom’yachenko S.?. Pravove zabezpechennya kontrolyu za vikoristannyam ta okhoronoyu zemel' v Ukra?n?: avtoref. dis. na zdobuttya nauk. stupenya kand. yurid. nauk: spets. 12.00.06 «Zemel'ne pravo; agrarne pravo; ekolog?chne pravo; prirodoresursne pravo» / S.?. Khom’yachenko. K., 2004. S. 6.
27. Nakaz M?n?sterstva agrarno? pol?tiki ta prodovol'stva Ukra?ni «Pro vnesennya zm?n do nakazu M?nagropol?tiki v?d 23.11.2010 № 759» v?d 29 chervnya 2011 roku № 304 // Of?ts?yniy sayt Portal L?GA: ZAKON (http:// search. ligazakon.ua). 2011. 10 grudnya.
28. Ukaz Prezidenta Ukra?ni «Pro Polozhennya pro M?n?sterstvo ekolog?? ta prirodnikh resurs?v Ukra?ni» v?d 13 kv?tnya 2011 roku № 452/2011 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 26.04.2011. №
29. Stor. 255. 29. Ukaz Prezidenta Ukra?ni «Pro Polozhennya pro Derzhavnu ekolog?chnu ?nspekts?yu Ukra?ni» v?d 13 kv?tnya 2011 roku № 454/2011 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 26.04.2011. № 29. Stor. 272.
30. Postanova Kab?netu M?n?str?v Ukra?ni «Pro utvorennya teritor?al'nikh organ?v Derzhavno? ekolog?chno? ?nspekts??» v?d 14 veresnya 2011 roku № 995 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 03.10.2011. № 74. Stor. 28.
31. Nakaz M?n?sterstva ekolog?? ta prirodnikh resurs?v Ukra?ni «Pro zatverdzhennya polozhen' pro teritor?al'n? organi Derzheko?nspekts?? Ukra?ni» v?d 4 listopada 2011 roku № 429 // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 05.12.2011. № 92. St. 3359