Статья 'Налоговое стимулирование импортозамещения в сельском хозяйстве ' - журнал 'Налоги и налогообложение' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редсовет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Налоги и налогообложение
Правильная ссылка на статью:

Налоговое стимулирование импортозамещения в сельском хозяйстве

Савина Ольга Николаевна

кандидат экономических наук

доцент, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

109001, Россия, г. Москва, Ленинградский проспект, 49

Savina Ol'ga Nikolaevna

PhD in Economics

PhD in Economics, assistant professor of the Department of the Taxes and Taxation at Financial University under the Government of the Russian Federation. 

109001, Russia, g. Moscow, ul. Leningradskii Prospekt, 49

osavina-v@rambler.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Сидельников Антон Романович

студент, кафедра Налоги и налогообложение, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

109378, Россия, г. Москва, Волгогрдаский проспект, 167, кв. 27

Sidel'nikov Anton Romanovich

student of the Department of Taxes and Taxation at Financial University under the Government of the Russian Federation

109378, Russia, Moscow, str. Volgogrdaskii Prospekt, 167, ap. 27

an.sidelnikov-16@ya.ru

DOI:

10.7256/2454-065X.2016.6.19246

Дата направления статьи в редакцию:

19-05-2016


Дата публикации:

30-06-2016


Аннотация: Предметом исследования является налоговое стимулирование сельскохозяйственной отрасли в условиях действующего налогового законодательства. Сейчас фискальные инструменты недостаточно выполняют возложенные на них задачи, а, как известно, от системы налогообложения, которая применяется в агропромышленном комплексе, зависит состояние дел целой экономики. Налогообложение, инвестиции, импортозамещение – те области, которые на сегодняшний день в наибольшей степени подвергаются пристальному вниманию и активному вмешательству со стороны государства. В свою очередь, государственная политика в данных направлениях оказывает непосредственное влияние на реальный сектор экономики, одной из фундаментальных отраслей которого является сельское хозяйство. Немаловажным фактором развития и реализации идеи импортозамещения в тактическом и стратегическом контексте представляется устойчивое развитие российской экономики под воздействием инвестиционной и инновационной приверженности государственной политики. События последних лет свидетельствуют об изменении подходов к решению проблем аграрного сектора: вопросы развития сельскохозяйственной отрасли переводятся в область национальной и продовольственной безопасности страны. Авторы рассматривают такие аспекты темы, как реализация обусловленных государством задач импортозамещения, повышение уровня инвестирования в сельские хозяйства, что невозможно без вмешательства в сферу налогообложения. Повышение привлекательности условий налогообложения деятельности хозяйствующих субъектов представляет собой мощный механизм по привлечению инвестиций в различные проекты и позволяет повысить количество налогоплательщиков и качества производимой ими продукции. Особое внимание в статье уделяется рассмотрению специального режима налогообложения «единый сельскохозяйственный налог» и проблемам его функционирования в условиях необходимости импортозамещения. Авторами предложены меры по совершенствованию отдельных норм и положений налогового законодательства для организаций-плательщиков единого сельскохозяйственного налога и предусмотрены возможности использования инвестиционного налогового кредита. Кроме того, авторы исследовали иной подход к расчету налоговой ставки по единому сельскохозяйственному налогу и ообосновали эффективность её применения. Основной акцент сделан на комплексный подход к использованию налогового инструментария для сельскохозяйственной отрасли.


Ключевые слова:

Налогообложение, импортозамещение, инвестиции, сельское хозяйство, финансовая нестабильность, единый сельскохозяйственный налог, аграрный сектор, налоговое стимулирование, средний бизнес, малый бизнес

УДК:

336.717

Abstract: The subject of the research is the agricultural industry tax incentives under existing tax laws. According to the authors, today's fiscal instruments are insufficient to perform their functions while it is well known that the entire economy depends on the system of taxation applied to the agricultural sector. Taxation, investment, and import substitution are the areas that today are most exposed to the close attention and active intervention of the government. In turn, public policy in these areas has a direct impact on the real sector of the economy, one of the fundamental industries of which is agriculture. Important factor in the development and implementation of ideas of import substitution in tactical and strategic context is the sustainable development of the Russian economy under the impact of investment and innovative commitment to public policy. Events of recent years indicate a change in approaches to solving the problems of development of the agricultural sector. Agricultural issues are converted into national and food security of the country. The authors consider such aspects of the topic as implementation of import substitution tasks, increasing investments in agricultural holdings which is impossible without interference with taxation. Increasing the attractiveness of taxation terms for business entities is a powerful mechanism for raising investments into various projects and allows to increase the number of taxpayers and the quality of their products. Particular attention is given to the special tax regime 'unified agricultural tax' and the problems of implementing this tax regime  in the context of the need for import substitution. The authors of the article offer measures aimed at improving particular provisions of tax legislation for enterprises paying the unitifed agricultural tax including application of the investment tax credit. In addition, the authors have analyzed the other approach to calculating the tax rate for the unified agricultural tax and proved the efficiency of this approach. The main emphasis is made on the intergrated approach to using tax instruments in the agricultural sector.   


Keywords:

taxation, import substitution, investment, agriculture, financial instability, single agricultural tax, agricultural sector, tax incentives, medium business, small business

Библиография
1. Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 N 185-36 (ред. от 08.05.2001, с изм. от 09.12.2003) "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга" (принят ЗС СПб 08.07.1998).
2. Закон Ставропольского края от 01.10.2007 N 55-кз (ред. от 29.04.2015) «Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае».
3. Закон Краснодарского края от 02.07.2004 N 731-КЗ (ред. от 28.11.2014) "О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае" (принят ЗС КК 23.06.2004) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2015).
4. Закон Чеченской Республики от 10.07.2006 N 16-рз «Об инвестициях и гарантиях инвесторам в Чеченской республике» (принят Народным Советом Республики 28.06.2006 в ред. от 16.12.2011).
5. Закон Оренбургской области от 05.10.2009 N 3119/712-IV-ОЗ (ред. от 06.03.2015) "Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений" (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 16.09.2009 N 3119).
6. Закон Белгородской области от 01.07.2014 N 284 "Об инвестиционной деятельности в Белгородской области" (принят Белгородской областной Думой 26.06.2014).
7. Закон Алтайского края от 03.04.2014 N 21-ЗС (ред. от 03.10.2014) "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае" (принят Постановлением АКЗС от 31.03.2014 N 200).
8. Закон Томской области от 18.03.2003 N 29-ОЗ (ред. от 17.11.2014) "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 27.02.2003 N 509).
9. Закон РТ от 25.11.1998 N 1872 (ред. от 15.12.2014) "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан".
10. Постановление Правительства Российской Федерации № 717 «Государственная програм¬ма развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сы¬рья и продовольствия на 2013-2020 годы» от 14.07.2012 г. // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».
11. Постановление Правительства Чеченской Республики от 19.12.2013 N 342 "О Порядке отбора и формирования Перечня приоритетных инвестиционных проектов Чеченской Республики" (вместе с "Перечнем приоритетных для Чеченской Республики отраслей экономики").
12. Базиян В.А. Налоговый компонент развития аграрной сферы региона (на примере Ростовской области): автореф. дис. …канд. экон. наук. Ростов-н/Д, 2008. 26 с.
13. Гончаренко Л.И., Савина О.Н. Актуальные вопросы формирования инвестиционной привлекательности региона на современном этапе развития российской экономики // Экономика. Налоги. Право. 2014. № 5. С. 117-125
14. Зарук Н.Ф. Активизация инновационной деятельности в сельском хозяйстве с использованием системы налогообложения / Н.Ф. Зарук, А.В. Носов // Вестник Ульяновской ГСХА. 2011. № 1. С. 43.
15. Зарук Н.Ф. Льготное налогообложение малого и среднего бизнеса, как косвенная государственная поддержка сельского хозяйства в условиях ВТО // Региональные проблемы развития малого агробизнеса: сборник статей Всероссийской научно-практической конференции / МНИЦ ПГСХА. Пенза: РИО ПГСХА, 2013. С. 38.
16. Зиновьева Н.Г. Формирование элементов эффективного налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях трансформационной экономики: автореф. дис. …канд. экон. наук. Орел, 2005. 23 с.
17. Иванова Ю.Н., Казаков В. В. Повышение действенности налогового регулирования предприятий АПК посредством модернизации единого сельскохозяйственного налога // Вестник Томского государственного университета. 2014. № 385. С. 149-152.
18. Маркелова С.В. Эффективность деятельности сельскохозяйственных организаций при различных системах налогообложения: автореф. дис. …канд. экон. наук. Ульяновск, 2008. 28 с.
19. Никитина Д.П., Савина О.Н. Специальные налоговые режимы для мсп: их роль и эффективность // Содействие развитию малого и среднего предпринимательства: зарубежный опыт и российская практика. 2015. № 2. С. 89-97.
20. Носов А.В. Государственное регулирование развития сельскохозяйственных организаций с использованием системы налогообложения (на примере Пензенской области): автореф. дис. …канд. экон. наук. М., 2009. 26 с.
21. Осипов В.С. Базовые предпосылки притока частных инвестиций // Вестник Института экономики РАН. 2014. № 3. С. 118-126.
22. Осипов В.С. Отраслевые и операционные конкурентные преимущества в международном разделении труда: матрицы структуризации промышленной политики // Экономика и предпринимательство. 2014. № 6. С. 26-33.
23. Пинская М.Р. Налоговые инструменты институционализации импортозамещения в сельском хозяйстве // Науч.-исслед. Фин. институт. Финансовый журнал. 2015. № 5(27). С. 72-79
24. Пьянова М.В. К вопросу о налогообложении сельскохозяйственных товаропроизводителей/ Налоги и налогообложение. 2012. № 1. С. 51-57.
25. Попова О.В., Садков В.Г. Теоретические аспекты и методы регулирования агропромышленного производства: зарубежные модели и их адаптация к условиям России. М. : Прогресс, 2007. С. 215–224.
26. Савина Е.О. Актуальные вопросы региональной налоговой политики // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2015. № 7-7. С. 128-130.
27. Садков В.Г., Попова О.В. О справедливом и стимулирующем налогообложении сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации // Финансы и кредит. 2007. № 20. С. 20–25.
28. Шкарупа Е.Л. О налогах на сельскохозяйственных товаропроизводителей: необходимые поправки // Финансы. 2011. № 12. С. 38-40.
29. Эскиндаров М.А. Устойчивость финансовой системы России: индикаторы и критерии оценки // Вестник Финансового университета. 2012. № 2. С. 8-18.
30. URL: http://www.rg.ru/2015/09/21/sodruzhestvo.html
31. URL: http:// www.tpp-inform.ru/news/17114.html.
32. URL: http://ria.ru/economy/20131212/983641354.html
33. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_11/Main.htm
34. URL: http://www.dni.ru/society/2015/4/23/301667.html
35. URL: http://www.agroinvestor.ru/companies/news/21922-proizvodstvo-traktorov-versatile-2375-perenosyat-v-rossiyu/
36. URL: http://infinica.ru/rost-tsen-na-zerno-v-2016-godu-v-rossii.php
37. Шередеко Е.В. Меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Великобритании // NB: Административное право и практика администрирования. 2015. № 1. C. 36 - 44. DOI: 10.7256/2306-9945.2015.1.15863. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_15863.html
References
1. Zakon Sankt-Peterburga ot 30.07.1998 N 185-36 (red. ot 08.05.2001, s izm. ot 09.12.2003) "O gosudarstvennoi podderzhke investitsionnoi deyatel'nosti na territorii Sankt-Peterburga" (prinyat ZS SPb 08.07.1998).
2. Zakon Stavropol'skogo kraya ot 01.10.2007 N 55-kz (red. ot 29.04.2015) «Ob investitsionnoi deyatel'nosti v Stavropol'skom krae».
3. Zakon Krasnodarskogo kraya ot 02.07.2004 N 731-KZ (red. ot 28.11.2014) "O stimulirovanii investitsionnoi deyatel'nosti v Krasnodarskom krae" (prinyat ZS KK 23.06.2004) (s izm. i dop., vstupayushchimi v silu s 01.03.2015).
4. Zakon Chechenskoi Respubliki ot 10.07.2006 N 16-rz «Ob investitsiyakh i garantiyakh investoram v Chechenskoi respublike» (prinyat Narodnym Sovetom Respubliki 28.06.2006 v red. ot 16.12.2011).
5. Zakon Orenburgskoi oblasti ot 05.10.2009 N 3119/712-IV-OZ (red. ot 06.03.2015) "Ob investitsionnoi deyatel'nosti na territorii Orenburgskoi oblasti, osushchestvlyaemoi v forme kapital'nykh vlozhenii" (prinyat postanovleniem Zakonodatel'nogo Sobraniya Orenburgskoi oblasti ot 16.09.2009 N 3119).
6. Zakon Belgorodskoi oblasti ot 01.07.2014 N 284 "Ob investitsionnoi deyatel'nosti v Belgorodskoi oblasti" (prinyat Belgorodskoi oblastnoi Dumoi 26.06.2014).
7. Zakon Altaiskogo kraya ot 03.04.2014 N 21-ZS (red. ot 03.10.2014) "Ob investitsionnoi deyatel'nosti v Altaiskom krae" (prinyat Postanovleniem AKZS ot 31.03.2014 N 200).
8. Zakon Tomskoi oblasti ot 18.03.2003 N 29-OZ (red. ot 17.11.2014) "O gosudarstvennoi podderzhke investitsionnoi deyatel'nosti v Tomskoi oblasti" (prinyat postanovleniem Gosudarstvennoi Dumy Tomskoi oblasti ot 27.02.2003 N 509).
9. Zakon RT ot 25.11.1998 N 1872 (red. ot 15.12.2014) "Ob investitsionnoi deyatel'nosti v Respublike Tatarstan".
10. Postanovlenie Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii № 717 «Gosudarstvennaya program¬ma razvitiya sel'skogo khozyaistva i regulirovaniya rynkov sel'skokhozyaistvennoi produktsii, sy¬r'ya i prodovol'stviya na 2013-2020 gody» ot 14.07.2012 g. // Informatsionno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
11. Postanovlenie Pravitel'stva Chechenskoi Respubliki ot 19.12.2013 N 342 "O Poryadke otbora i formirovaniya Perechnya prioritetnykh investitsionnykh proektov Chechenskoi Respubliki" (vmeste s "Perechnem prioritetnykh dlya Chechenskoi Respubliki otraslei ekonomiki").
12. Baziyan V.A. Nalogovyi komponent razvitiya agrarnoi sfery regiona (na primere Rostovskoi oblasti): avtoref. dis. …kand. ekon. nauk. Rostov-n/D, 2008. 26 s.
13. Goncharenko L.I., Savina O.N. Aktual'nye voprosy formirovaniya investitsionnoi privlekatel'nosti regiona na sovremennom etape razvitiya rossiiskoi ekonomiki // Ekonomika. Nalogi. Pravo. 2014. № 5. S. 117-125
14. Zaruk N.F. Aktivizatsiya innovatsionnoi deyatel'nosti v sel'skom khozyaistve s ispol'zovaniem sistemy nalogooblozheniya / N.F. Zaruk, A.V. Nosov // Vestnik Ul'yanovskoi GSKhA. 2011. № 1. S. 43.
15. Zaruk N.F. L'gotnoe nalogooblozhenie malogo i srednego biznesa, kak kosvennaya gosudarstvennaya podderzhka sel'skogo khozyaistva v usloviyakh VTO // Regional'nye problemy razvitiya malogo agrobiznesa: sbornik statei Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii / MNITs PGSKhA. Penza: RIO PGSKhA, 2013. S. 38.
16. Zinov'eva N.G. Formirovanie elementov effektivnogo nalogooblozheniya sel'skokhozyaistvennykh tovaroproizvoditelei v usloviyakh transformatsionnoi ekonomiki: avtoref. dis. …kand. ekon. nauk. Orel, 2005. 23 s.
17. Ivanova Yu.N., Kazakov V. V. Povyshenie deistvennosti nalogovogo regulirovaniya predpriyatii APK posredstvom modernizatsii edinogo sel'skokhozyaistvennogo naloga // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. 2014. № 385. S. 149-152.
18. Markelova S.V. Effektivnost' deyatel'nosti sel'skokhozyaistvennykh organizatsii pri razlichnykh sistemakh nalogooblozheniya: avtoref. dis. …kand. ekon. nauk. Ul'yanovsk, 2008. 28 s.
19. Nikitina D.P., Savina O.N. Spetsial'nye nalogovye rezhimy dlya msp: ikh rol' i effektivnost' // Sodeistvie razvitiyu malogo i srednego predprinimatel'stva: zarubezhnyi opyt i rossiiskaya praktika. 2015. № 2. S. 89-97.
20. Nosov A.V. Gosudarstvennoe regulirovanie razvitiya sel'skokhozyaistvennykh organizatsii s ispol'zovaniem sistemy nalogooblozheniya (na primere Penzenskoi oblasti): avtoref. dis. …kand. ekon. nauk. M., 2009. 26 s.
21. Osipov V.S. Bazovye predposylki pritoka chastnykh investitsii // Vestnik Instituta ekonomiki RAN. 2014. № 3. S. 118-126.
22. Osipov V.S. Otraslevye i operatsionnye konkurentnye preimushchestva v mezhdunarodnom razdelenii truda: matritsy strukturizatsii promyshlennoi politiki // Ekonomika i predprinimatel'stvo. 2014. № 6. S. 26-33.
23. Pinskaya M.R. Nalogovye instrumenty institutsionalizatsii importozameshcheniya v sel'skom khozyaistve // Nauch.-issled. Fin. institut. Finansovyi zhurnal. 2015. № 5(27). S. 72-79
24. P'yanova M.V. K voprosu o nalogooblozhenii sel'skokhozyaistvennykh tovaroproizvoditelei/ Nalogi i nalogooblozhenie. 2012. № 1. S. 51-57.
25. Popova O.V., Sadkov V.G. Teoreticheskie aspekty i metody regulirovaniya agropromyshlennogo proizvodstva: zarubezhnye modeli i ikh adaptatsiya k usloviyam Rossii. M. : Progress, 2007. S. 215–224.
26. Savina E.O. Aktual'nye voprosy regional'noi nalogovoi politiki // Teoreticheskie i prikladnye aspekty sovremennoi nauki. 2015. № 7-7. S. 128-130.
27. Sadkov V.G., Popova O.V. O spravedlivom i stimuliruyushchem nalogooblozhenii sel'skokhozyaistvennykh tovaroproizvoditelei v Rossiiskoi Federatsii // Finansy i kredit. 2007. № 20. S. 20–25.
28. Shkarupa E.L. O nalogakh na sel'skokhozyaistvennykh tovaroproizvoditelei: neobkhodimye popravki // Finansy. 2011. № 12. S. 38-40.
29. Eskindarov M.A. Ustoichivost' finansovoi sistemy Rossii: indikatory i kriterii otsenki // Vestnik Finansovogo universiteta. 2012. № 2. S. 8-18.
30. URL: http://www.rg.ru/2015/09/21/sodruzhestvo.html
31. URL: http:// www.tpp-inform.ru/news/17114.html.
32. URL: http://ria.ru/economy/20131212/983641354.html
33. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_11/Main.htm
34. URL: http://www.dni.ru/society/2015/4/23/301667.html
35. URL: http://www.agroinvestor.ru/companies/news/21922-proizvodstvo-traktorov-versatile-2375-perenosyat-v-rossiyu/
36. URL: http://infinica.ru/rost-tsen-na-zerno-v-2016-godu-v-rossii.php
37. Sheredeko E.V. Mery gosudarstvennoi podderzhki malogo i srednego biznesa v Velikobritanii // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. 2015. № 1. C. 36 - 44. DOI: 10.7256/2306-9945.2015.1.15863. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_15863.html
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.