Статья 'Административно-правовое регулирование деятельности учреждений и организаций, обеспечивающих защиту населения и территорий от негативного влияния природных и техногенных факторов ' - журнал 'Национальная безопасность / nota bene' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редсовет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Национальная безопасность / nota bene
Правильная ссылка на статью:

Административно-правовое регулирование деятельности учреждений и организаций, обеспечивающих защиту населения и территорий от негативного влияния природных и техногенных факторов

Братановский Сергей Николаевич

доктор юридических наук

профессор, ФБГОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова"

410017, Россия, Саратовская область, г. Саратов, ул. Серова, 3337

Bratanovskii Sergei Nikolaevich

Doctor of Law

Professor at the Plekhanov Russian University of Economics, Department of Administrative and Financial Law

410017, Russia, Saratov, ul. Serova, 3337, kv. 77

bratfoot@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Баринов Александр Вячеславович

аспирант, кафедра административного и финансового права, ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»

117959, Россия, г. Москва, пер. Стремянной, 36, каб. 512

Barinov Aleksandr Vyacheslavovich

Post-graduate student, the department of Administrative and Financial Law, Plekhanov Russian University of Economics

117959, Russia, Moscow, Pereulok Stremyannyi 36, office #512

bratfoot@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2454-0668.2016.6.19897

Дата направления статьи в редакцию:

29-07-2016


Дата публикации:

06-02-2017


Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются нормативные правовые акты, регулирующие деятельности учреждений и организаций, обеспечивающих защиту населения и территорий от негативного влияния природных и техногенных факторов Авторы подробно рассматривает особенности регистрации указанных учреждений и организаций, которая является первичным основанием необходимым спасательным организациям для осуществления действий по спасению граждан и имущества. Особое внимание при этом уделено осуществлению регистрационных процедур на региональном и местном уровнях. Исследуются имеющиеся пробелы в законодательстве, которые, по мнению авторов, препятствуют полноценному осуществлению регистрационной процедуры для отдельных видов аварийно-спасательных формирований. В статье также проанализированы административно-правовые основы их реорганизации. При написании работы использованы методы системного анализа, сравнительно-правовой, формально-юридический и иные апробированные современной юриспруденцией методы. Новизна представленной работы определяется характеристикой особенностей административно-правового статуса учреждений и организаций, обеспечивающих защиту населения и территорий от негативного влияния природных и техногенных факторов, постановкой и решением проблем достаточности правовой организации их деятельности. Основной вывод, который сделан по итогам исследования состоит в том, что для совершенствования организации и деятельности исследуемых объектов, необходимо исключение пробелов в законодательстве на основе дифференцированного подхода к определению их правовой компетенции в зависимости от наличия у них тех или иных функций


Ключевые слова:

безопасность, нормативно-правовые акты, спасание, деятельность, защита населения, техногенные факторы, аварийно-спасательные формирования, организация, пробелы законодательства, порядок

Abstract: The subject of this article is the normative legal acts that regulate the work of institutions and organizations that ensure protection to population and territories from the negative impact of natural and technogenic factors. The authors thoroughly examine the peculiarities of registration of the indicated institutions and organizations, which is the primary foundation necessary for the rescue organizations for realization of actions pertaining to the rescue of citizens and property. Special attention is given to the implementation of registration procedures on the regional and local levels. The work explores the existing gaps in legislation, which according to the authors’ opinion, hinder the full realization of registration procedure for the separate types of emergency and rescue organizations. The scientific novelty is defined by the characteristics of peculiarities of the administrative and legal status of institutions and organizations that ensure protection to population and territories from the negative impact of natural and technogenic factors, as well as posing and resolution of the issues of sufficiency of the legal regulation of their work. The main conclusion lies in the fact that for the improvement of organization and work of the objects in question, it is necessary to eliminate the gaps in legislation based on the graded approach towards determination of their legal competence, depending on the presence of certain functions within them.  


Keywords:

security, regulatory legal acts, rescue, activities, protection of the population, technogenic factors, emergency and rescue units, organization, legislation gaps, order

Библиография
1. Братановская М.С., Галицкая Н.В. Юридическая характеристика целей, задач и способов государственного управления обеспечением безопасности в России //Гражданин и право. 2013. № 7. С. 15-22.
2. СЗ РФ.2004.№28.Ст.2882.
3. СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
4. Стахов А.И. Административно-публичное обеспечение безопасности в Российской Федерации: монография. М., ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право. 2006.
5. Степашин С.В. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы): монография. СПб: СПбЮИ МВД России.1994.
6. Братановский С.Н., Братановская М.С. Государственное управление: сущностные признаки и элементы // В сборнике: Инновационное развитие российской экономики. Материалы конференции. 2014..
7. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.: Юринформцентр, 1998.
8. Юсупов B.A. Правоприменительная деятельность органов управления. М„ 1979.
9. Административное право: Часть первая. Учебник. М.: ЦОКР МВД России, 2005. С. 183.
10. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право; Учебник. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО СГАП, 2003.
11. СЗ РФ. 2001. № 33 (Часть I). Ст. 3431
12. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе"// СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3961.
13. Братановский С.Н., Галицкая Н.В. Административно-правовые критерии классификации видов безопасности в Российской Федерации // Правовая культура. 2014. № 3 (18).
14. Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 20.11.2007 № 1585//СПС «Консультант Плюс»
15. Вестник Правительства Ленинградской области. 2007. № 41.
16. Братановский С.Н., Bratanovsky S.N.Государственное управление: понятие, социальная сущность//Вестник Евразийской академии административных наук. 2011. № 3.
17. Аладин А.П. Технологии обеспечения безопасности в России. В сб. науч. трудов. Современные подходы к формированию концепций национальной безопасности в Российской Федерации. СПб. 2007. С. 181.
18. Братановский С.Н.,Братановская. Административное право. Практикум / С.Н.Братановский,М.С.Братановская.Москва,2015.
19. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 16 февраля 1998 г. № 164-р "О службе медицины катастроф Санкт-Петербурга"//Вестник Администрации Санкт-Петербурга. 1998. № 3. Стр. 71
20. Галицкая Н.В., Братановский С.Н.Понятие и содержания контроля и надзора в области обеспечения безопасности // Вестник Саратовской государственной юридической академии.2013.№6(195).
21. Купреев С.С. Административное право на страже государственной безопасности // Административное и муниципальное право. - 2014. - 10. - C. 1018 - 1024. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.10.12297.
22. Фокин С.В. Административно-правовое регулирование безопасности бизнеса // Административное и муниципальное право. - 2010. - 8. - C. 70 - 73.
References
1. Bratanovskaya M.S., Galitskaya N.V. Yuridicheskaya kharakteristika tselei, zadach i sposobov gosudarstvennogo upravleniya obespecheniem bezopasnosti v Rossii //Grazhdanin i pravo. 2013. № 7. S. 15-22.
2. SZ RF.2004.№28.St.2882.
3. SZ RF. 1994. № 35. St. 3648.
4. Stakhov A.I. Administrativno-publichnoe obespechenie bezopasnosti v Rossiiskoi Federatsii: monografiya. M., YuNITI-DANA: Zakon i pravo. 2006.
5. Stepashin S.V. Bezopasnost' cheloveka i obshchestva (politiko-pravovye voprosy): monografiya. SPb: SPbYuI MVD Rossii.1994.
6. Bratanovskii S.N., Bratanovskaya M.S. Gosudarstvennoe upravlenie: sushchnostnye priznaki i elementy // V sbornike: Innovatsionnoe razvitie rossiiskoi ekonomiki. Materialy konferentsii. 2014..
7. Tikhomirov Yu.A. Kurs administrativnogo prava i protsessa. M.: Yurinformtsentr, 1998.
8. Yusupov B.A. Pravoprimenitel'naya deyatel'nost' organov upravleniya. M„ 1979.
9. Administrativnoe pravo: Chast' pervaya. Uchebnik. M.: TsOKR MVD Rossii, 2005. S. 183.
10. Manokhin V.M., Adushkin Yu.S. Rossiiskoe administrativnoe pravo; Uchebnik. Saratov: Izd-vo GOU VPO SGAP, 2003.
11. SZ RF. 2001. № 33 (Chast' I). St. 3431
12. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 30 sentyabrya 2004 g. № 506 "Ob utverzhdenii Polozheniya o Federal'noi nalogovoi sluzhbe"// SZ RF. 2004. № 40. St. 3961.
13. Bratanovskii S.N., Galitskaya N.V. Administrativno-pravovye kriterii klassifikatsii vidov bezopasnosti v Rossiiskoi Federatsii // Pravovaya kul'tura. 2014. № 3 (18).
14. Rasporyazhenie Ministerstva imushchestvennykh otnoshenii Moskovskoi oblasti ot 20.11.2007 № 1585//SPS «Konsul'tant Plyus»
15. Vestnik Pravitel'stva Leningradskoi oblasti. 2007. № 41.
16. Bratanovskii S.N., Bratanovsky S.N.Gosudarstvennoe upravlenie: ponyatie, sotsial'naya sushchnost'//Vestnik Evraziiskoi akademii administrativnykh nauk. 2011. № 3.
17. Aladin A.P. Tekhnologii obespecheniya bezopasnosti v Rossii. V sb. nauch. trudov. Sovremennye podkhody k formirovaniyu kontseptsii natsional'noi bezopasnosti v Rossiiskoi Federatsii. SPb. 2007. S. 181.
18. Bratanovskii S.N.,Bratanovskaya. Administrativnoe pravo. Praktikum / S.N.Bratanovskii,M.S.Bratanovskaya.Moskva,2015.
19. Rasporyazhenie gubernatora Sankt-Peterburga ot 16 fevralya 1998 g. № 164-r "O sluzhbe meditsiny katastrof Sankt-Peterburga"//Vestnik Administratsii Sankt-Peterburga. 1998. № 3. Str. 71
20. Galitskaya N.V., Bratanovskii S.N.Ponyatie i soderzhaniya kontrolya i nadzora v oblasti obespecheniya bezopasnosti // Vestnik Saratovskoi gosudarstvennoi yuridicheskoi akademii.2013.№6(195).
21. Kupreev S.S. Administrativnoe pravo na strazhe gosudarstvennoi bezopasnosti // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2014. - 10. - C. 1018 - 1024. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.10.12297.
22. Fokin S.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie bezopasnosti biznesa // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2010. - 8. - C. 70 - 73.
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.