Сазонова К.Л.
Вопросы международно-правовой ответственности Организации Североатлантического договора (НАТО): теоретико-концептуальные аспекты и ключевые юридические коллизии по итогам осуществленных операций.
// Национальная безопасность / nota bene.
2016. № 2.
С. 183-190.
DOI: 10.7256/2454-0668.2016.2.15527 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=15527
Вопросы международно-правовой ответственности Организации Североатлантического договора (НАТО): теоретико-концептуальные аспекты и ключевые юридические коллизии по итогам осуществленных операций.
Сазонова Кира Львовна
кандидат юридических наук, кандидат политических наук
доцент, кафедра государственно-правовых дисциплин, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
119606, Россия, г. Москва, пр. Вернадского, 84
Sazonova Kira L'vovna
Docent, the department of State Legal Disciplines, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
Аннотация: Представленное исследование посвящено вопросам установления международно-правовой ответственности за злоупотребления силой, разрушение инфраструктуры и жертвы среди гражданского населения, которые сопровождают военные операции, осуществленные Организацией Североатлантического договора. Автор анализирует, какие основные юридические сложности возникают в связи с возможным привлечением НАТО к международной ответственности. Кроме того, в статье рассмотрены вопросы соотношения миротворческих функций НАТО и ООН в сфере поддержания международного мира и безопасности, что особенно актуально, с учетом активного стремления Альянса взять на себя расширенную компетенцию в данных вопросах. В статье используется сравнительно-аналитический метод исследования, а также метод установления фактологических связей из массива эмпирических данных. Автор делает вывод о том, что основные операции, проведенные Альянсом, сопровождались грубыми нарушениями действующего международного права, что позволяет ставить вопрос о данных нарушениях как о возможных основаниях международной ответственности. Можно констатировать, что в настоящее время наибольшую сложность представляет вопрос о том, какой орган международного правосудия мог бы компетентно рассматривать дела, связанные с установлением международно-правовой ответственности международных организаций.
Ключевые слова:
международная безопасность, международная ответственность, военные операции, Организация Североатлантического договора, международное право, Организация Объединенных Наций, основания ответственности, стратегическая концепция, компетенция, военное право
Abstract:This research is dedicated to the questions of setting the international legal responsibility for misuse of force, destruction of infrastructure, and victims among the civil population, which is the result of military operations realized by the North Atlantic Treaty Organization. The author analyzes the main legal difficulties that emerge due to the possibility of holding NATO internationally responsible. In addition to that, the author examines the questions of correlation between the peacemaking functions of NATO and UN with regards to the maintenance of international peace and security, which is especially relevant considering the active strive of the Alliance to take on the extensive competency in these field. The conclusion is made that the main operations conducted by NATO were accompanied by the major violations of the existing international law, which allows posing a question that such violations can qualify as the foundations for international responsibility. We can state that today the question of high importance consists in which judicial body could knowledgeably examine the case on setting the international legal responsibility of international organizations.
Keywords:
international security, international responsibility, military operations, North Atlantic Treaty Organisation, international law, United Nations , grounds for responsibility, stategic concept, competence, military law
Библиография
1. Вердикт Международного общественного трибунала по преступлениям НАТО в Югославии. София, 1 октября 2000. Доступно по адресу: http://www.whiteworld.ru/rubriki/000111/000/01021204.htm
2. Воронин Е.Р. Уроки ливийской операции НАТО. 2 января 2012. URL: http://www.mgimo.ru/news/experts/document217549.phtml
3. Выступление Д. Рогозина на международной конференции «Ядерное оружие и международная безопасность в ХХI веке»// РИА Новости. 8 ноября 2012. URL: http://ria.ru/defense_safety/20121108/910021079.html
4. Гушер А.И. Частные военные компании и их роль в политике и практике некоторых государств// Новое восточное обозрение. 19.01.2011. URL:http://ru.journal-neo.com/node/3899
5. Заявление министров иностранных дел стран НАТО от 1 апреля 2014 г. URL: http://www.nato-russia-council.info/ru/articles/20140327-announcement/
6. Защитная речь С.Милошевича на процессе в Гааге 13 февраля 2002 г. URL: http://www.sdelanounih.ru/slobodan_miloshevich_hague2/
7. Куликов Е.А. К вопросу о понятии основания юридической ответственности // Юридические исследования.-2015.-1.-C. 39-46. DOI: 10.7256/2409-7136.2015.1.13658. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_13658.html
8. Михеев С.А. Планы США и НАТО в Каспийском регионе и Средней Азии и следствия для Евразийского проекта для России// Материалы международной научно-практической конференции «НАТО: Мифы и реальность. Уроки для России и мира». Москва, 15 мая 2012 г. ИНВИССИН, 2012.
9. Ответственность международных организаций. Комментарии, полученные от международных организаций. UN Doc. A/CN.4/637. 2011.
10. Преступления НАТО в Югославии. Документальные свидетельства. 24 марта – 24 апреля 1999 г. Том I. Белград, 1999. 432 с.; «Преступления НАТО в Югославии. Документальные свидетельства. 25 апреля – 10 июня 1999 г.» Том II.-Белград, 2000.
11. Розофф Р. НАТО: от трансатланстического альянса до глобальной военной машины// Убийство демократии: операции ЦРУ и Пентагона в постсоветский период. М.,ИНВИССИН, Кучково поле, 2014.
12. Сазонова К.Л. Международно-правовая ответственность международных организаций: проблемы и перспективы // Международное право.-2012.-1.-C. 16-25. URL: http://www.e-notabene.ru/wl/article_371.html
13. Чиков П.В.Военные санкции в международном праве. Дисс. к.ю.н. Казань, 2003.
14. Afghanistan War by the Numbers: Lives Lost, Billions Spent//ABC News. 1 May 2012. URL: http://abcnews.go.com/Politics/OTUS/billions-dollars-thousands-lives-lost-afghanistan-war/story?id=16256292
15. Arcari M. Parallel World, Parallel Clauses: Remarks on the Relationship between Two Sets of ILC Articles on International Responsibility and the UN Charter // Responsibility of International Organizations. Essays in Memory of Sir Ian Brownlie. M. Ragazzi (ed.) Martinus Nijhoff Publishers, 2013.
16. Aspremont J. Abuse of the Legal Personality of International Organizations and the Responsibility of Member States// International Organizations Law Review Vol. 91. No.4. 2007.
17. Fleck D. International Accountability for Violations of the Jus in Bello: The Impact of the ICRC Study on Customary International Humanitarian Law//Journal of Conflict and Security Law. Vol.11. No.2. 2006.
18. Rosen N. How are Multinational NATO Operations Responsible for International Humanitarian Law Violations?//The Fletcher Forum of World Affairs. Vol. 37. No.3. 2013.
19. Simma B. NATO, the UN and the Use of Force: Legal Aspects//European Journal of International Law. Vol.10. 1999.
20. Statement by the Army on Photographs Published by Der Spiegel. US Department of Defense. March 21, 2011. URL: http://www.defense.gov/releases/release.aspx?releaseid=14353
21. Zwanenburg M. Accountability of Peace Support Operations. Leiden and Boston. Martinus Nijhoff Publishers. 2005.
22. The 'Kill Team' in Afghanistan//Der Spiegel. 21 March 2011. URL: http://www.spiegel.de/fotostrecke/photo-gallery-the-kill-team-in-afghanistan-fotostrecke-65981-2.html
References
1. Verdikt Mezhdunarodnogo obshchestvennogo tribunala po prestupleniyam NATO v Yugoslavii. Sofiya, 1 oktyabrya 2000. Dostupno po adresu: http://www.whiteworld.ru/rubriki/000111/000/01021204.htm
2. Voronin E.R. Uroki liviiskoi operatsii NATO. 2 yanvarya 2012. URL: http://www.mgimo.ru/news/experts/document217549.phtml
3. Vystuplenie D. Rogozina na mezhdunarodnoi konferentsii «Yadernoe oruzhie i mezhdunarodnaya bezopasnost' v KhKhI veke»// RIA Novosti. 8 noyabrya 2012. URL: http://ria.ru/defense_safety/20121108/910021079.html
4. Gusher A.I. Chastnye voennye kompanii i ikh rol' v politike i praktike nekotorykh gosudarstv// Novoe vostochnoe obozrenie. 19.01.2011. URL:http://ru.journal-neo.com/node/3899
5. Zayavlenie ministrov inostrannykh del stran NATO ot 1 aprelya 2014 g. URL: http://www.nato-russia-council.info/ru/articles/20140327-announcement/
6. Zashchitnaya rech' S.Miloshevicha na protsesse v Gaage 13 fevralya 2002 g. URL: http://www.sdelanounih.ru/slobodan_miloshevich_hague2/
7. Kulikov E.A. K voprosu o ponyatii osnovaniya yuridicheskoi otvetstvennosti // Yuridicheskie issledovaniya.-2015.-1.-C. 39-46. DOI: 10.7256/2409-7136.2015.1.13658. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_13658.html
8. Mikheev S.A. Plany SShA i NATO v Kaspiiskom regione i Srednei Azii i sledstviya dlya Evraziiskogo proekta dlya Rossii// Materialy mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii «NATO: Mify i real'nost'. Uroki dlya Rossii i mira». Moskva, 15 maya 2012 g. INVISSIN, 2012.
9. Otvetstvennost' mezhdunarodnykh organizatsii. Kommentarii, poluchennye ot mezhdunarodnykh organizatsii. UN Doc. A/CN.4/637. 2011.
10. Prestupleniya NATO v Yugoslavii. Dokumental'nye svidetel'stva. 24 marta – 24 aprelya 1999 g. Tom I. Belgrad, 1999. 432 s.; «Prestupleniya NATO v Yugoslavii. Dokumental'nye svidetel'stva. 25 aprelya – 10 iyunya 1999 g.» Tom II.-Belgrad, 2000.
11. Rozoff R. NATO: ot transatlansticheskogo al'yansa do global'noi voennoi mashiny// Ubiistvo demokratii: operatsii TsRU i Pentagona v postsovetskii period. M.,INVISSIN, Kuchkovo pole, 2014.
12. Sazonova K.L. Mezhdunarodno-pravovaya otvetstvennost' mezhdunarodnykh organizatsii: problemy i perspektivy // Mezhdunarodnoe pravo.-2012.-1.-C. 16-25. URL: http://www.e-notabene.ru/wl/article_371.html
13. Chikov P.V.Voennye sanktsii v mezhdunarodnom prave. Diss. k.yu.n. Kazan', 2003.
14. Afghanistan War by the Numbers: Lives Lost, Billions Spent//ABC News. 1 May 2012. URL: http://abcnews.go.com/Politics/OTUS/billions-dollars-thousands-lives-lost-afghanistan-war/story?id=16256292
15. Arcari M. Parallel World, Parallel Clauses: Remarks on the Relationship between Two Sets of ILC Articles on International Responsibility and the UN Charter // Responsibility of International Organizations. Essays in Memory of Sir Ian Brownlie. M. Ragazzi (ed.) Martinus Nijhoff Publishers, 2013.
16. Aspremont J. Abuse of the Legal Personality of International Organizations and the Responsibility of Member States// International Organizations Law Review Vol. 91. No.4. 2007.
17. Fleck D. International Accountability for Violations of the Jus in Bello: The Impact of the ICRC Study on Customary International Humanitarian Law//Journal of Conflict and Security Law. Vol.11. No.2. 2006.
18. Rosen N. How are Multinational NATO Operations Responsible for International Humanitarian Law Violations?//The Fletcher Forum of World Affairs. Vol. 37. No.3. 2013.
19. Simma B. NATO, the UN and the Use of Force: Legal Aspects//European Journal of International Law. Vol.10. 1999.
20. Statement by the Army on Photographs Published by Der Spiegel. US Department of Defense. March 21, 2011. URL: http://www.defense.gov/releases/release.aspx?releaseid=14353
21. Zwanenburg M. Accountability of Peace Support Operations. Leiden and Boston. Martinus Nijhoff Publishers. 2005.
22. The 'Kill Team' in Afghanistan//Der Spiegel. 21 March 2011. URL: http://www.spiegel.de/fotostrecke/photo-gallery-the-kill-team-in-afghanistan-fotostrecke-65981-2.html
