Гунич С.В.
Конституционно-правовые аспекты механизма обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
// Национальная безопасность / nota bene.
2014. № 4.
С. 517-524.
DOI: 10.7256/2454-0668.2014.4.10672 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=10672
Конституционно-правовые аспекты механизма обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
Гунич Сергей Владимирович
старший преподаватель, кафедра государственно-правовых дисциплин, Дальневосточный юридический институт МВД России
680020, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Казарменный, 15
Gunich Sergei Vladimirovich
680020, Russia, Khabarovskii krai, g. Khabarovsk, per. Kazarmennyi, 15
Аннотация: в статье исследуется конституционно-правовой механизм обеспечения состояния защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Проводится анализ содержания элементов системы обеспечения национальной безопасности: субъекты обеспечения безопасности; объекты и предмет безопасности; методы и направления обеспечения национальной безопасности. Сравнение правового регулирования их взаимодействия осуществляется исходя из необходимости учета в государственной деятельности интересов человека и гражданина, соблюдения приоритета его прав и свобод, повышения и развития гражданской активности личности и их объединений, а также суверенной сплоченности всей нации. Характеристика выделенных элементов раскрывается с позиции соотнесения с конституционно-правовыми принципами построения правового демократического государства и вышей ценности в нем человека, его прав и свобод. Автор приходит к выводу о том, что функционирование механизма обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации должно осуществляться с опорой на конституционные ценности. Его правовое закрепление с необходимостью должно соответствовать особой значимости человека, его прав и свобод, гражданского мира и согласия, целостности страны, а также баланса интересов личности, общества и государства.
Ключевые слова:
национальная безопасность, баланс интересов, механизм, субъект обеспечения безопасности, объект бозопасности, предмет безопасности, метод обеспечения безопасности, личность, общество, государство
Библиография
1. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст.
2. Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ (ред. от 2 июля 2013 г.) «О государственной службе российского казачества» // СЗ РФ. 2005. № 50. Ст. 5245.
3. Военная доктрина Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 5 февраля 2010 г. № 146) // СЗ РФ. 2010. № 7. Ст. 724.
4. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537) // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.
5. Концепция внешней политики Российской Федерации (утв. Президентом РФ 12 февраля 2013 г.) // URL:http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F (09.01.2014)
6. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 20 ноября 2013 г.) // URL:http://www.kremlin.ru/acts/19653 (09.01.2014)
7. Гунич С.В. Конституционно-правовые аспекты определения сил обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 6. С. 15-17.
8. Зорькин В.Д. Предел уступчивости // URL://www.rg.ru/2010/10/29/zorkin.html (09.01.2014)
9. Карпович О.Г. Политика обеспечения национальной безопасности государства // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 2. С. 23-26.
10. Медведев Д.А. 20 лет: путь к осознанию права // URL://www.rg.ru/2013/12/10/medvedev.html (09.01.2014)
11. Общая теория национальной безопасности: Учебник / Под общ. ред. А. А. Прохожева. Изд. 2 / М.: Изд-во РАГС, 2005.
12. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997.
13. Словарь Русского языка. Т. 2. М., 2002.
14. Чичерин Б.Н. Психологическая теория права // Вопросы философии и психологии. Кн. 55. 1900.
15. Чичерин Б.Н. Философия права // Чичерин Б. Н. Избр. труды.
16. Шарнина Л.А. Злоупотребление конституционными правами и злоупотребление полномочиями: общее и особенное // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 12. С. 9-15.
17. Шустров Д.Г. Государство как объект конституционно-правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 5. С. 13-20.
18. Грудцына Л.Ю., Петров С.М. Власть и гражданское общество в России: взаимодействие и противо-стояние // Административное и муниципальное право.-2012.-1.-C. 19-29.
19. Р.П. Сипок Субъекты обеспечения государственной безопасности Российской Федерации // Национальная безопасность / nota bene.-2013.-1.-C. 4-11. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.01.1.
20. Е. А. Белокрылова О некоторых юридико-технических проблемах обеспечения национальной безопасности в свете общих положений Федерального закона от 28 декабря 2010 г. №390-ФЗ «О безопасности» // Национальная безопасность / nota bene.-2011.-5.-C. 34-44.
21. Г. А. Колобова Политико-государственные механизмы: теоретико-методологические аспекты // Право и политика.-2011.-7.-C. 1206-1211.
22. Ниязматова М.А. Административно-правовое регулирование национальной безопасности. // Административное и муниципальное право.-2010.-10.-C. 60-63.
23. Мальцев В.А. О выделении категории «интерес» в сферах обеспечения различных видов безопасности (на основе обобщения административно-правовых и конституционно-правовых и норм европейских государств) // Административное и муниципальное право.-2012.-2.-C. 43-52.
24. Г. А. Колобова Развитие российской государственной стратегии обеспечения экономической безопасности в постсоветский период // Национальная безопасность / nota bene.-2012.-№4.-C. 13-21. URL: http://www.nbpublish.com/go_to_article.php?id=21332.
References
1. Federal'nyi zakon ot 28 dekabrya 2010 g. № 390-FZ «O bezopasnosti // SZ RF. 2011. № 1. St.
2. Federal'nyi zakon ot 5 dekabrya 2005 g. № 154-FZ (red. ot 2 iyulya 2013 g.) «O gosudarstvennoi sluzhbe rossiiskogo kazachestva» // SZ RF. 2005. № 50. St. 5245.
3. Voennaya doktrina Rossiiskoi Federatsii (utv. Ukazom Prezidenta RF ot 5 fevralya 2010 g. № 146) // SZ RF. 2010. № 7. St. 724.
4. Strategiya natsional'noi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii do 2020 goda (utv. Ukazom Prezidenta RF ot 12 maya 2009 g. № 537) // SZ RF. 2009. № 20. St. 2444.
5. Kontseptsiya vneshnei politiki Rossiiskoi Federatsii (utv. Prezidentom RF 12 fevralya 2013 g.) // URL:http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F (09.01.2014)
6. Kontseptsiya obshchestvennoi bezopasnosti v Rossiiskoi Federatsii (utv. Prezidentom RF 20 noyabrya 2013 g.) // URL:http://www.kremlin.ru/acts/19653 (09.01.2014)
7. Gunich S.V. Konstitutsionno-pravovye aspekty opredeleniya sil obespecheniya natsional'noi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. 2013. № 6. S. 15-17.
8. Zor'kin V.D. Predel ustupchivosti // URL://www.rg.ru/2010/10/29/zorkin.html (09.01.2014)
9. Karpovich O.G. Politika obespecheniya natsional'noi bezopasnosti gosudarstva // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. 2012. № 2. S. 23-26.
10. Medvedev D.A. 20 let: put' k osoznaniyu prava // URL://www.rg.ru/2013/12/10/medvedev.html (09.01.2014)
11. Obshchaya teoriya natsional'noi bezopasnosti: Uchebnik / Pod obshch. red. A. A. Prokhozheva. Izd. 2 / M.: Izd-vo RAGS, 2005.
12. Rostovshchikov I.V. Prava lichnosti v Rossii: ikh obespechenie i zashchita organami vnutrennikh del. Volgograd, 1997.
13. Slovar' Russkogo yazyka. T. 2. M., 2002.
14. Chicherin B.N. Psikhologicheskaya teoriya prava // Voprosy filosofii i psikhologii. Kn. 55. 1900.
15. Chicherin B.N. Filosofiya prava // Chicherin B. N. Izbr. trudy.
16. Sharnina L.A. Zloupotreblenie konstitutsionnymi pravami i zloupotreblenie polnomochiyami: obshchee i osobennoe // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. 2012. № 12. S. 9-15.
17. Shustrov D.G. Gosudarstvo kak ob''ekt konstitutsionno-pravovogo regulirovaniya // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. 2012. № 5. S. 13-20.
18. Grudtsyna L.Yu., Petrov S.M. Vlast' i grazhdanskoe obshchestvo v Rossii: vzaimodeistvie i protivo-stoyanie // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo.-2012.-1.-C. 19-29.
19. R.P. Sipok Sub''ekty obespecheniya gosudarstvennoi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene.-2013.-1.-C. 4-11. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.01.1.
20. E. A. Belokrylova O nekotorykh yuridiko-tekhnicheskikh problemakh obespecheniya natsional'noi bezopasnosti v svete obshchikh polozhenii Federal'nogo zakona ot 28 dekabrya 2010 g. №390-FZ «O bezopasnosti» // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene.-2011.-5.-C. 34-44.
21. G. A. Kolobova Politiko-gosudarstvennye mekhanizmy: teoretiko-metodologicheskie aspekty // Pravo i politika.-2011.-7.-C. 1206-1211.
22. Niyazmatova M.A. Administrativno-pravovoe regulirovanie natsional'noi bezopasnosti. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo.-2010.-10.-C. 60-63.
23. Mal'tsev V.A. O vydelenii kategorii «interes» v sferakh obespecheniya razlichnykh vidov bezopasnosti (na osnove obobshcheniya administrativno-pravovykh i konstitutsionno-pravovykh i norm evropeiskikh gosudarstv) // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo.-2012.-2.-C. 43-52.
24. G. A. Kolobova Razvitie rossiiskoi gosudarstvennoi strategii obespecheniya ekonomicheskoi bezopasnosti v postsovetskii period // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene.-2012.-№4.-C. 13-21. URL: http://www.nbpublish.com/go_to_article.php?id=21332.
