DOI: 10.25136/2409-7543.2017.4.21110

Аннотация: В настоящей статье рассматриваются актуальные вопросы стратегического целеполагания в Российской Федерации. В части второй статьи приводятся результаты методологического анализа системы стратегических установок в сфере социально-экономического развития Российской Федерации. Такой подход позволяет с приложением минимального количества усилий установить адекватность системы стратегического целеполагания, поскольку знание методологии дает возможность систематически проверять чужие выводы с точки зрения их метода и опираться на них, как на правильные в методологическом смысле. . Анализ действующих документов показывает, что на конец 2016 года в Российской Федерации отсутствует формально-определенная долгосрочная стратегия социально-экономического развития, поэтому автор обращается к содержанию «Стратегии-2020: новая модель роста – новая социальная политика», поскольку многие ее положения получили внедрение в практику бюджетной и финансовой политики. Методологический анализ данного документа показывает, что никакой модели социально-экономического развития он не содержит, а лишь предлагает набор разрозненных мер, не гарантирующих результата. Обобщение подходов стратегического планирования позволяет автору сделать вывод, о том, что в процессе целеполагания могут использоваться два подхода: целевой и сценарный. По мнению автора, поступательное развитие возможно при совмещении двух этих подходов. Также автором раскрываются некоторые методологические позиции, связанные с принципиальной возможностью формулирования позитивных целей общественного развития, исходя из современного состояния общественной и научной мысли. Основой для формулирования целей развития должны быть ценности. Взаимозависимость целей и ценностей является основанием для утверждения о существовании некоторой целе-ценностной системы, которая обуславливает направление общественно-исторического движения. В заключении автор делает вывод о том, что определение широкого круга исходных характеристик объекта развития – суть проблемно-ориентированного подхода в стратегическом целеполагании социально-экономического развития.

DOI: 10.25136/2409-7543.2017.4.23569

Аннотация: Предметом исследования, представленного в настоящей статье, является терминология, касающаяся описания возникающих при судовождении ситуаций, которые характеризуются наличием угроз жизни и здоровью людей, имуществу (грузу и судну) и окружающей среде. Объект исследования – теория и методология риском чрезвычайных ситуаций в морской индустрии. В статье рассматриваются опасные, экстремальные и чрезвычайные ситуации, их дефиниции, признаки и взаимосвязь, при этом в основу положены как легальные и общепринятые определения, так и обоснованные в процессе исследования. Методологической основой исследования являются терминологический системный анализ, используемый как по отдельности к каждому понятию, так и в целом для всего исследуемого понятийного аппарата (для терминологической системы). Результатом исследования является выявленные общность, различие и соотношение понятий, определяющих ситуации, которые возникают в процессе морского судовождения и характеризуются наличием опасности, т.е. систематизация терминологии. Наиболее общим понятием является опасная ситуация, наличие опасности для которой является единственным необходимым и достаточным признаком (условием существования). Дополнительным признаком экстремальной ситуации является человеческий фактор, при этом экстремальность ситуации определяет вероятность навигационной аварии и возникновения чрезвычайной ситуации. Результаты исследования, являясь дополнением теории и методологии управления риском чрезвычайных ситуаций в морской индустрии, могут быть использованы для обоснования эффективных процедур управления на основе прогнозирования и минимизации влияния человеческого фактора на навигационную безопасность плавания судна.

DOI: 10.25136/2409-7543.2017.4.23446

Аннотация: В настоящей статье на основе историко-правового анализа соответствующих источников и документов исследована становление и развитие правового регулирования национальной безопасности России в дореволюционный период. Выявлены основные периоды становления и развития правового регулирования национальной безопасности, показаны отличительные черты и особенности каждого них. В процессе исследования развития правового регулирования национальной безопасности была выявлена прямая зависимость результата правового закрепления элементов обеспечения таковой от осознания и систематизации государством угроз национальной безопасности на определенном этапе его исторического развития. В работе использованы различные общенаучные приемы и способы логического познания: анализ (в том числе историко-правовой) и синтез, абстрагирование, моделирование, системно-структурный, функциональный и формально-логический подходы. Данная статья имеет как общетеоретический концептуальный, так и историко-правовой характер, является комплексным междисциплинарным исследованием, направленным установление общих подходов к пониманию эволюции правового регулирования национальной безопасности в целом и механизмов ее обеспечения в российском государстве в дореволюционный период. Результаты данной работы могут быть применены при решении вопросов связных с правовым обеспечением национальной безопасности в России в современный период.

DOI: 10.25136/2409-7543.2017.4.21741

Аннотация: В статье представлен анализ основных факторов, способствующих распространению экстремизма в сети Интернет и предложен комплекс меры по их противодействию. Особое внимание автором уделяется изучению обстоятельств и последствий, возникающих в процессе использования информационных технологий децентрализованными экстремистскими преступными группировками. В рамках подготовленной статьи ее автором исследованы вопросы использования экстремистскими группировками социальных сетей для ведения революционной пропаганды, вербовки, обучения, сбора средств, связи и определения целей для нанесения удара. Методологическую основу исследования составляют элементы аппарата анализа социальных сетей, также в работе использованы различные общенаучные приемы и способы логического познания: анализ и синтез, абстрагирование, моделирование, формально-логический подход, сравнительный и экспресс-анализ. В процессе исследования автор приходит к выводу, что социальные сети экстремисты используют в различных направлениях: во-первых, связь с преступными группировками и единичными сторонниками подобных взглядов; во-вторых, распространение идей, это может быть, как непосредственная вербовка потенциальных активных участников экстремистской деятельности, так и манипуляция массовым сознанием. Новизна исследования заключается в выводах автора о том, что, не смотря на активную борьбу с экстремизмом в Интернете открытым остается вопрос о эффективности данной работы. Для того чтобы задача борьбы против экстремизма была успешно решена, необходим целый ряд комплексных мер, предусматривающих проведение эффективной социальной политики, формирование продуманной системы политического воспитания молодежи, создание социально направленной правовой системы. Данная статья имеет как общетеоретический концептуальный, так и прикладной характер, ее результаты могут быть использованы правоохранительными органами в деятельности по противодействию экстремизма в социальных сетях.

DOI: 10.25136/2409-7543.2017.4.23694

Аннотация: В статье выделены и исследованы истоки и причины возникновения войн (1947, 1965, 1971, 1999) и конфликтов между Индией и Пакистаном начиная с 1947 г. по настоящее время. Рассмотрена роль Совета Безопасности Организации объединенных наций в урегулировании военных конфликтов между странами. Среди основных причин противостояния между странами выделены: борьба за спорную территорию Джамму и Кашмир, религиозные противоречия, спор по поводу водопользования, вмешательство Индии в войну между Западным и Восточным Пакистаном в 1971 г., ядерные испытания с 1974 г. по 1998 гг., борьба за территорию ледника Сиачен с 1984 по 1987 гг., неоднократное проникновение пакистанских войск на Линию контроля и др. Методологической основой исследования в данной работе является исторический метод, сравнительный, структурно-функциональный, системный анализ, синтез, индукция, дедукция. В выводах особо подчеркивается: сохранившаяся напряженность между странами, ввиду религиозных различий, различия в экономическом положении стран, неразрешенного территориального спора из-за демаркационной Линии контроля, влияния властей Китая на правительство Пакистана и в связи с этим усиления противоречий между ними и возможность ее снижения через участие стран в Шанхайской организации сотрудничества.

DOI: 10.25136/2409-7543.2017.4.23724

Аннотация: В статье адаптируется зарубежный междисциплинарный подход к феномену радикализации для понимания современных российских реалий. С позиции системного подхода выделяются и анализируются действующие факторы – прекурсоры, способствующие радикализации. Теория трансформационного обучения привлекается из психологии для объяснения процессов, происходящих в сознании взрослого человека во время превращения его в радикала-террориста, способного к насильственным действиям. Рассматриваемые зарубежные теории обладают эвристическим потенциалом, однако в русскоязычных исследованиях должным образом не представлены. Статья написана на основе междисциплинарного подхода с использованием общенаучных методов анализа и синтеза, индукции и дедукции. В своем исследовании А. Вилнер и К.-Дж. Дуболоз рассматривают три «прекурсора» или предшественника индивидуального процесса радикализации: социально-политическую отчужденность, глубокую религиозную идентичность в противовес глобализации и недовольство внешней политикой государства. Социально-политические факторы носят объективный характер и проецируются на личные обстоятельства индивида через призму его психологических особенностей и мировоззренческих убеждений. В условиях нестабильности, неважно носят ли причины субъективный (проблемы в семье, невозможность реализации личных устремлений, смерть, развод и т.д.) или объективный (социально-экономический, политический, экологический и т.д.) характер, запускаются психологические процессы переосмысления и поиска новых смысложизненных перспектив. Ключевая роль в этом процессе принадлежит идеологии в широком понимании, включающем религию, и соответствующим ценностям, что позволяет индивиду рассуждать о справедливости, оценивать события. Объективные условия – прекурсоры или социально-политические факторы – влияют на весь социум, информационно-идеологическое поле едино для всех, однако не происходит поголовной радикализации. Каждый выбирает из предлагаемого набора идей свои, формируя или трансформируя собственное мировоззрение. Вовлеченность в радикальные социальные группы и сети способствует восприятию насильственных действий и терроризма. Понимание процессов личностной трансформации в сознании индивида объясняет, почему люди, исходя из неповторимого сочетания причин в каждом случае, приходят к одному результату – идут по пути насилия, подвергая опасности себя и своих близких. Рассмотренные в статье теории радикализации объясняют процессы как в западных странах, Африке, так и в России и странах Азии, что позволяют сделать вывод об их универсальном характере.