ГЛАВНАЯ
> Вернуться к содержанию
Право и политика
Правильная ссылка на статью:
Толпегин П.В.
Особенности правоприменительного толкования терминов «вмешательство» и «давление» в процедуре внесудебного рассмотрения обращений граждан и организаций
// Право и политика.
2012. № 8.
DOI: 10.7256/2454-0706.2012.8.6251 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=6251
Особенности правоприменительного толкования терминов «вмешательство» и «давление» в процедуре внесудебного рассмотрения обращений граждан и организаций
Толпегин Павел Владимирович
кандидат технических наук
Научный руководитель, Институт анализа политической инфраструктуры (ИнАПИ)
107031, Москва, Петровка ул., д.23/10, стр.5
Tolpegin Pavel Vladimirovich
PhD in Technical Science
scientific advisor, Institute for the Analysis of Political Infrastructure
Russia, 107031, Moskva, Petrovka, ul., d. 23/10, str.5.
|
pavel@tolpegin.ru
|
|
 |
Другие публикации этого автора
|
|
|
DOI: 10.7256/2454-0706.2012.8.6251
Дата направления статьи в редакцию:
18-07-2012
Дата публикации:
1-8-2012
Аннотация:
Излишне широкое правоприменительное толкование терминов «вмешательство» и «давление» препятствует эффективной внесудебной защите прав заявителей. Правоприменительная практика госорганов сложилась неоднозначно; и при неблагоприятном для заявителя сценарии его обращение, содержащее сведения о нарушении законодательства и субъективных прав, не пересылается по компетенции, как это предписывает Закон, а возвращается с указанием на недопустимость вмешательства в деятельность органов прокуратуры, следствия и др.
В статье попрецедентно показана диаметрально разная реакция органов власти на правозащитные обращения, имеющие общие предмет и цель; просканировано законодательство на предмет анализа контекстных упоминаний о вмешательстве и давлении. Предложены рекомендации и показано, что принятое (широкое) толкование исследуемых терминов необоснованно, а направление или переадресация обращений граждан и организаций любыми субъектами (в т.ч. общественными объединениями, политическими партиями, депутатами и иными должностными лицами) по компетенции не является вмешательством или давлением, если сопряжено с процедурой внесудебного рассмотрения обращений.
Сформулированная позиция подтверждена комментарием помощника Президента Российской Федерации — начальником Государственно-правового управления Президента Российской Федерации.
Ключевые слова:
Юриспруденция, правоприменение, правореализация, обращения, вмешательство, давление, внесудебный, процедура, процесс, правозащита
Библиография
Е. Фомина. Шкурный интерес // РБК daily. Ежедневная деловая газета. 18.11.2009. [Электронный ресурс] www.rbcdaily.ru/2009/11/18/finance/442724
Закон г. Москвы от 13.07.1994 № 14-60 «О статусе депутата Московской городской Думы» (ред. от 16.09.2009)
Закон Московской области от 26.09.2006 № 153/2006-ОЗ «Об Уставном суде Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 20.09.2006 № 10/190-П) (ред. от 17.05.2007)
Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ред. от 08.06.2012)
Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (принят ЗС СПб 12.05.2010) (ред. от 19.12.2011)
М.А. Миронов. Правоприменительная практика Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Материалы всероссийской практической конференции. Казань, «Идеал Пресс», 2007. 191 С. 29
Материалы научно-практической конференции «Работа с обращениями граждан и организаций: право и практика» (22 сентября 2011 года) / Под ред. П. В. Толпегина. — М.: ЛЕНАНД, 2011. — 536 с. ISBN 978–5–9710–0431–8
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.06.2012)
Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 21.11.2011)
Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 08.12.2011)
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 21.11.2011)
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 01.07.2011)
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изм. от 27 июля 2010 г.)
Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (ред. от 21.11.2011)
Ссылка на эту статью
Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также
попробовать найти похожие
статьи
|
