Статья 'Трансформация опорных университетов России: результаты реализации программ развития в контексте расширения экспорта образования' - журнал 'Теоретическая и прикладная экономика' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редакционный совет > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Публикация за 72 часа: что это? > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат > Редакция
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

Публикация за 72 часа - теперь это реальность!
При необходимости издательство предоставляет авторам услугу сверхсрочной полноценной публикации. Уже через 72 часа статья появляется в числе опубликованных на сайте издательства с DOI и номерами страниц.
По первому требованию предоставляем все подтверждающие публикацию документы!
ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Теоретическая и прикладная экономика
Правильная ссылка на статью:

Трансформация опорных университетов России: результаты реализации программ развития в контексте расширения экспорта образования

Суровицкая Галина Владимировна

доктор экономических наук

профессор кафедры "Прикладная и бизнес информатика", ФГБОУ ВО МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ), начальник отдела менеджмента качества, Пензенский государственный университет

440028, Россия, г. Пенза, ул. Володарского, 6

Surovitskaya Galina Vladimirovna

Doctor of Economics

 
Professor, the department of Applied and Business Informatics, K. G. Razumovsky Moscow State University of Technology and Management
 

440028, Russia, g. Penza, ul. Volodarskogo, 6

gvs_kachestvo@inbox.ru
Гамидуллаева Лейла Айваровна

доктор экономических наук

профессор кафедры "Менеджмент и экономическая безопасность" ФГБОУ ВО "Пензенский государственный университет"

440039, Россия, Пензенская область, г. Пенза, ул. Красная, 40

Gamidullaeva Leyla Ayvarovna

Doctor of Economics

Professor, the department of Management and Economic Security, Penza State University

440039, Russia, Penzenskaya oblast', g. Penza, ul. Krasnaya, 40

gamidullaeva@gmail.com
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.25136/2409-8647.2019.4.28590

Дата направления статьи в редакцию:

07-01-2019


Дата публикации:

06-01-2020


Аннотация.

В настоящее время в 32 регионах Российской Федерации функционируют 33 университета, получивших статус опорного. В современных условиях существует необходимость определить внутренние и внешние условия развития опорных университетов, которые напрямую влияют на расширение экспорта образовательных услуг. Важнейшим внутренним условием развития опорных университетов, заложенным в их программы развития является модернизация образовательной и научно-исследовательской деятельности. Статья посвящена анализу процессов модернизации и трансформации опорных университетов РФ в контексте оценки эффективности программ развития и соответствия трендам развития системы высшего образования страны. В статье рассматриваются следующие вопросы: предпосылки реализации Национального проекта «Развитие образования»; оценка динамики баллов Национального рейтинга университетов, формируемого Международной информационной группой «Интерфакс», и ряда входящих в него частных рейтингов в срезе группы опорных университетов России; оценка эффективности международной деятельности опорных университетов по данным мониторинга эффективности вузов, реализуемого Министерством образования и науки РФ. Предлагаемая статья содержит аргументы в пользу корректировки программ развития опорных университетов с целью обеспечения более полного участия в реализации Национального проекта «Развитие образования», а также состава стратегических проектов опорных университетов для решения задач входящего в него федерального проекта «Повышение конкурентоспособности российского высшего образования».

Ключевые слова: опорный университет, инновации, модернизация, трансформация, программа развития, национальный проект, регион, тренды в образовании, образовательная программа, региональное развитие

Abstract.

There are currently 33 universities functioning across 32 regions of the Russian Federation that received the status of “flagship university”. Under the current circumstances, there is a need to define the internal and external factor of development of the flagship universities that directly impact the expansion of education exports. The key internal condition for development of flagship universities consists in modernization of educational and research activity. The article is dedicated to the analysis of modernization and transformation processes of flagship universities of the Russian Federation in the context of efficiency assessment of the development programs and correspondence of the system national higher education to the current trends of development. The article explores the following issues: prerequisites for implementation of the national initiative “Education Development”; evaluation of the dynamics of the national university ratings formed by the Interfax International Information Group, including a number of private ratings; assessment of the efficiency of international activity of the flagship universities by data of efficiency monitoring of universities carried out by the Ministry of Education and Science of the Russian Federation. The article contains arguments supporting the adjustment of the development programs of flagship universities for the purpose of ensuring better participation in the implementation of the “Education Development” national initiative, as well as the composition of strategic projects of flagship universities for solution of tasks of the federal project “Increasing Competitiveness of the Russian Higher Education” contained therein.

Keywords:

trends in education, region, National project, development program, transformation, modernization, innovation, Flagship university, educational program, regional development

Особенности текущего момента: реализация Национального проекта «Образование»

На современном этапе вузовская общественность включилась в реализацию Национального проекта «Образование». В утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 03.09.2018 № 10) паспорте проекта обозначена его структура, в которую включены десять федеральных проектов, в том числе, Федеральный проект «Экспорт образования». Данный проект нацелен на решение поставленной в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» задачи: увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплексных мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации.

Безусловно, достижению результатов Федерального проекта «Экспорт образования», в первую очередь, будет способствовать деятельность университетов-участников Проекта 5-100, однако, по мнению авторов, включенность опорных университетов России в решение данной задачи может, при определенных условиях, обеспечить достижение стратегических целей развития опорных университетов.

Ряд авторитетных экспертов сходится в трактовке опорного вуза региональной экономики как образовательной и научной организации, создающей продукцию (или оказывающей услуги), востребованную во внешнем окружении в пределах заданного административного региона – субъекта Российской Федерации (именно административного, а не экономико-географического, не природно-ресурсного и никакого другого) [2, с. 23]. Поэтому, деятельность опорных университетов большей частью исследуется в контексте их вклада в развитие экономики регионов [1, с. 78],[5, с. 114],[21, с. 439], затрагивая некоторые аспекты модернизации [25, с. 404],[22, с. 276]. В настоящее время в 32 регионах Российской Федерации функционируют 33 университета, получивших статус опорного (на территории Самарской области находятся два опорных университета – Самарский государственный технический университет и Тольяттинский государственный университет).

В связи с вышесказанным необходимо определить внутренние и внешние условия развития опорных университетов, которые напрямую влияют на расширение экспорта образовательных услуг.

Трансформация или модернизация?

Важнейшим внутренним условием развития опорных университетов, заложенным в программы их развития является модернизация образовательной и научно-исследовательской деятельности.

В то же время, в рамках реализации проекта «Вузы как центры пространства создания инноваций» ставилась задача трансформации университетов в центры инновационного, технологического и социального развития регионов. В проекте участвуют 22 из 33 (67 %) опорных университетов.

В этой связи целесообразно исследовать следующие вопросы:

Чем модернизация отличается от трансформации?

Какие опорные университеты в программах развития поставили задачу трансформации и в каком аспекте?

Достаточно ли модернизации деятельности опорных университетов для решения задач Федерального проекта «Экспорт образования» или необходима трансформация университетов?

Будем рассматривать трансформацию системы как существенное ее преобразование с переводом в качественно новое состояние. Трансформацию рассматривают как способ развития системы, отмечая, что именно в трансформационном развитии наиболее полно проявляются характерные черты развития синергетического [19, с. 11],[3, с. 30]. Благодаря трансформации система выходит на иной уровень функционирования, прежде недоступный и невозможный для нее, меняя при этом свою организацию. Поскольку в Национальный проект «Образование» «зашиты» уже известные проекты («Вузы как центры пространства создания инноваций», «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации», «Развитие экспортного потенциала российской системы образования»), в первую очередь, целесообразно исследовать аспекты структурной и цифровой трансформации университетов.

По мнению авторов, об успешной трансформации отдельного университета наряду с заметным ростом показателей эффективности деятельности по данным мониторинга эффективности вузов Министерства образовании и науки Российской Федерации может свидетельствовать существенное улучшение его позиций в рейтингах университетов страны, например в Национальном рейтинге университетов, формируемом Международной информационной группой «Интерфакс».

В то же время модернизация представляет собой совершенствование и обновление системы, приведение ее в соответствие с новыми требованиями и нормами. Об успешной модернизации свидетельствует, в том числе, и рост показателей эффективности деятельности университета, и улучшение позиций в рейтингах, хотя не такие существенные как при успешной трансформации.

В большинстве случаев, трансформация требует мобилизации заметно большего объема разнообразных ресурсов. Поэтому первые проекты по структурной трансформации, например создание и развитие стратегических академических единиц, реализуют университеты-участники Проекта 5-100. Программа развития Орловского государственного университета имени И. С. Тургенева [14, с. 72] содержит мероприятия по переходу от факультетов к институтам, которые станут стратегическими академическими единицами, деятельность которых будет сосредоточена на интеграции образования и науки.

Использование опорных университетов как агентов большой социальной стратегии позволило бы ввести процессы глубинных социальных трансформаций в русло государственной политики, сделать эти процессы целенаправленной и контролируемой активностью [24, с. 12]. Ряд экспертов считает, что руководствуясь Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, региональные вузы могут трансформировать систему подготовки кадров и содержание образовательных программ, в том числе, интегрируя свои усилия в процессах сетевого взаимодействия с другими региональными и ведущими вузами страны, и осуществлять опережающую подготовку кадров высокой квалификации для перспективной региональной экономики [2, с. 27]. С другой стороны, в деятельности опорного университета находят свое интеграционное единство две составляющие: инновационная политика развития региона в целом и подготовка специалистов высшей квалификации на основе учебных программ, адекватных современным требованиям научной интеграции [4, с. 523].

Учитывая доступные ресурсы, Министерство образования и науки Российской Федерации поставило перед опорными университетами задачи модернизации образовательной, научно-исследовательской, инновационной деятельности, а также систем управления, материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры университетов. По мнению авторов, ряд задач модернизации могут быть успешно решены на базе цифровой трансформации опорных университетов. В части структурной трансформации неплохой потенциал имеет организационная структура проектного управления, в первую очередь, проектные офисы. В ходе реализации программ развития опорные университеты начали нарабатывать опыт по развитию проектных компетенций и созданию эффективных проектных офисов, который может быть распространен и на другие сферы деятельности университетов. Кроме того, ряд опорных университетов (например, Ульяновский государственный университет, Тольяттинский государственный университет, Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева и др.) решают задачи по созданию муниципальных и региональных проектных офисов разного назначения.

В программе развития Уфимского государственного нефтяного технического университета отмечено, что в части образовательной деятельности основные трансформации затронут программы магистратуры и аспирантуры, которые имеют большие возможности «настройки» под требования конкретных предприятий [12, с. 31]. Так, например, уже достигнуты договоренности о реализации отдельных магистерских программ с привлечением ресурсов нескольких образовательных организаций по ведущим для каждого вуза научным и педагогическим школам.

Донской государственный технический университет реализует стратегический проект «Трансформационная компонента», направленный на формирование и развитие кадрового ресурса университета, создание устойчивой системы поддержки молодых ученых, активных преподавателей и обучающихся, а также на создание условий для применения активных, интерактивных, проектных и инновационных методов обучения [20].

Реализация программ опорных университетов первой волны (11 из 33 опорных университетов) уже привела к достижению определенных результатов в образовательной, научно-исследовательской, международной деятельности. Рассмотрим ряд промежуточных итогов на конец 2016 года. Они отражены в данных Национального рейтинга университетов 2017 года, а также данных мониторинга эффективности вузов 2017 года. Отметим, что данные Национального рейтинга университетов 2018 года позволяют дать оценку промежуточных итогов реализации программ развития опорных университетов первой волны на конец 2017 года (второй год реализации программ развития), а также оценку конкурентоспособности опорных университетов второй волны в части образовательной, научно-исследовательской, международной деятельности на момент начала реализации их программ развития (2017 год).

Промежуточные итоги реализации программ развития опорных университетов первой волны

Несмотря на то, что в 2018 году в Национальном рейтинге университетов представлены 288 университетов – на 24 больше, чем в 2017 году – состав конкурентной группы университетов с особым статусом (федеральные, национальные исследовательские университеты, другие университеты-участники Проекта 5-100, опорные университеты за исключением Орловского государственного университета имени И.С. Тургенева и Костромского государственного университета) и ее положение в рейтинге (в первой его половине) практически не изменились. Эффекты от модернизации деятельности опорных университетов первой волны в ходе реализации программ развития, которые отражены в Национальном рейтинге университетов, показаны в таблице 1.

Таблица 1 – Позиции опорных университетов первой волны в Национальном рейтинге университетов

Университет

Позиция университета в Национальном рейтинге университетов (сводный рейтинг)

2016

2017

2018

Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева

94-95

64-65

49-50

Омский государственный технический университет

88

47

51-54

Волгоградский государственный технический университет

100

39

66-67

Донской государственный технический университет

105

71

69-70

Самарский государственный технический университет

82

62

71-72

Уфимский государственный нефтяной технический университет

72

68-70

73

Вятский государственный университет

103

97

74

Тюменский индустриальный университет

128-130

82-83

86

Воронежский государственный технический университет

107-108

77-78

89

Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева

157-158

125-126

172-173

Костромской государственный университет

206

236-237

223-225

Как видно из таблицы 1, за первый год модернизации 10 из 11 университетов первой волны заметно улучшили позиции в рейтинге, однако 7 из них не смогли закрепить успех по итогам второго года реализации программ развития.

Необходимо подчеркнуть, что в 2016 и 2017 годах в стране и в системе высшего образования не произошло событий, в результате которых заметно возросла конкурентоспособность лидера Национального рейтинга университетов – Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова. В этой связи исследуем динамику баллов сводного рейтинга (рисунок 1, здесь и далее максимальный балл рейтинга – результат лидера – составляет 1000 баллов). Как видно по рисунку 1, в первый год реализации программ развития, скорее всего вследствие присоединения более слабых вузов, опорные университеты первой волны продемонстрировали уменьшение баллов сводного рейтинга.

Рисунок 1 – Динамика баллов сводного рейтинга опорных университетов первой волны

Падение составило от 5% (Волгоградский государственный технический университет) до 20% (Костромской государственный университет).

По итогам второго года реализации программ развития, несмотря на разнонаправленную динамику позиций в Национальном рейтинге университетов, всем опорным университетам первой волны удалось повысить баллы сводного рейтинга, а 6 из 11 опорных университетов первой волны смогли немного повысить эти баллы и по сравнению с моментом начала реализации программ развития.

На момент начала реализации программ развития опорных университетов второй волны (опорные университеты первой волны к тому моменту уже два года реализовывали программы развития) группа опорных университетов первой волны была более конкурентоспособной. Средний балл сводного рейтинга для этой группы составил 445 баллов, для группы опорных университетов второй волны – 419 баллов (для первой группы второй волны – 424 балла, для второй группы второй волны – 417 баллов).

Рассмотрим влияние мероприятий по модернизации образовательной, научно-исследовательской, развитию международной деятельности на динамику баллов частных рейтингов Национального рейтинга университетов.

По состоянию на 2015 и 2017 гг. (данные за 2016 г. в базе отсутствуют) баллы частного рейтинга «Образование» имеют следующую динамику (таблица 2, рисунок 2).

Таблица 2 – Позиции опорных университетов первой волны в частных рейтингах Национального рейтинга университетов

Университет

Позиции в частных рейтингах

Образование

Исследования

Интернационализация

2016

2018

2016

2017

2018

2016

2017

2018

Волгоградский государственный технический университет

78

34-35

55

23

55-56

78

94

100

Омский государственный технический университет

59

113-115

87

91

46-47

43

27

22

Самарский государственный технический университет

63

26

77

66

62-63

122

180

150-154

Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева

75

84-85

50

54

51-52

138

67

141

Уфимский государственный нефтяной технический университет

81

95-96

35

82

82-85

83

94

90-93

Донской государственный технический университет

40

42

103

110

89-91

71

59

45-47

Воронежский государственный технический университет

92

47

98

52

94

115

170

145-146

Тюменский индустриальный университет

49

101-102

68

75

119

76

119

121-123

Вятский государственный университет

97

23

64

198

151-152

149

153

144

Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева

111

73-74

95

132

120

164

110

224-226

Костромской государственный университет

190

223-224

126

135

241-242

134

259

241-242

Рисунок 2 – Баллы частного рейтинга «Образование» опорных университетов первой волны

За два года реализации программ развития опорные университеты первой волны заметно повысили баллы рейтинга «Образование» (рисунок 2) – прирост составил от 27% (Тюменский индустриальный университет) до 58% (Костромской государственный университет). При этом ряду университетов – Вятскому государственному университету, Самарскому государственному техническому университету, Волгоградскому государственному техническому университету, Воронежскому государственному техническому университету – удалось кардинально улучшить свои позиции в рейтинге «Образование». Такие результаты свидетельствуют о наличии определенных трансформационных процессов в названных университетах.

Конкурентоспособность опорных университетов достаточно высока. По данным Национального рейтинга университетов-2018 средний балл рейтинга «Образование» для группы опорных университетов первой волны составил 798 баллов, для группы опорных университетов второй волны – 775 баллов (для первой группы второй волны – 797 баллов, для второй группы второй волны – 763 баллов).

В частном рейтинге «Исследования» ни один из опорных университетов первой волны по итогам двух лет реализации программ развития не демонстрирует устойчивого улучшения позиций (таблица 2). Баллы частного рейтинга «Исследования» обобщены по итогам 2015-2017 гг. (рисунок 3).

Опорные университеты первой волны не достигли пока уровня конкурентоспособности по данному направлению, который они демонстрировали на момент начала реализации программ развития, что связано с присоединением более слабых университетов.

Рисунок 3 – Баллы частного рейтинга «Исследования» опорных университетов первой волны

На момент начала реализации программ развития опорных университетов второй волны конкурентоспособность групп опорных университетов практически сопоставима (средний балл рейтинга «Исследования» для группы опорных университетов первой волны составил 292 балла, для группы опорных университетов второй волны – 262 балла).

Поскольку в требования к программам развития опорных университетов не включены требования по модернизации международной деятельности, только Омский государственный технический университет и Донской государственный технический университет демонстрируют хорошую динамику позиций в частном рейтинге «Интернационализация» (таблица 2).

В настоящем исследовании частный рейтинг «Интернационализация» представлен данными за 2015-2017 гг. (рисунок 4). На момент последнего замера средний балл рейтинга в группе опорных университетов первой волны составил 247 баллов, в группе опорных университетов второй волны – 264 балла (в первой группе второй волны – 283 балла, во второй группе второй волны – 254 балла).

По итогам первого года реализации программ развития опорные университеты первой волны продемонстрировали заметное снижение баллов. Средний балл рейтинга уменьшился с 265 до 128 баллов. Однако в тот же период динамика основного показателя эффективности международной деятельности, определяемого в рамках мониторинга эффективности вузов (удельный вес численности иностранных студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, в общей численности студентов (приведенный контингент), пороговое значение 1,00 %), – рисунок 5 – разнонаправленная. Заметный прирост наблюдается у Сибирского государственного университета науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева, Воронежского государственного технического университета. Не снизилось значение данного показателя и у одного из лидеров в области международной деятельности среди опорных университетов – Омского государственного технического университета.

Рисунок 4 – Баллы частного рейтинга «Интернационализация» опорных университетов первой волны

Рисунок 5 - Удельный вес численности иностранных студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, в общей численности студентов (приведенный контингент), %

Таким образом, анализ показал, с одной стороны, наличие некоторых трансформационных процессов и недостаточный, пока, эффект от модернизации деятельности, с другой стороны, а также недостаточность процессов трансформации и модернизации в части международной деятельности для решения задач развития на современном этапе.

Потенциал участи опорных университетов первой волны в Национальном проекте «Образование»

Реализация программ развития опорных университетов через модернизацию основных видов деятельности должна привести не только к повышению конкурентоспособности, но и создать предпосылки для структурной и цифровой трансформации университетов.

В Национальном проекте «Образование» заявлены показатели, достижение которых может потребовать определенную корректировку программ развития и состава стратегических проектов опорных университетов. Это связано, в том числе, и с тем, что в программах развития представлены несколько иные показатели. Например, в программах развития не заложены столь высокие требования к уровню программ магистратуры и аспирантуры. В то время как программы магистратуры на иностранном языке могут быть реализованы в формате on-line, чему будет структурная и цифровая трансформация университетов.

Поиски целевой модели деятельности опорных университетов по экспорту образования для включения в программы развития должны быть нацелены и на решение задач социально-экономического развития регионов. Например, в части трудоустройства талантливых иностранных граждан после окончания опорных университетов на предприятиях регионов. Информационная система по привлечению на обучение иностранных граждан и обеспечение их удобными средствами навигации по российским образовательным и научным институтам может быть разработана с использованием опыта создания подобных сервисов для российских студентов силами опорных университетов.

Потенциал участия опорных университетов в различных проектах привязан не только к результатам мероприятий по модернизации деятельности, отраженных в программах развития, но и к содержанию и результатам стратегических проектов опорных университетов.

На межвузовском форуме «Опорные университеты России – драйверы развития регионов», состоявшемся в декабре 2017 года, представлены стратегические проекты опорных университетов. Они условно разделены на следующие группы: «Агропром», «Технологии (промышленность)», «Медицина», «Техпредпринимательство», «Таланты», «Соцпроекты», «Городское пространство», «Туризм». Ни один из опорных университетов пока не разработал стратегический проект в сфере экспорта образовательных услуг.

В программе развития Омского государственного технического университета в качестве одного из конкурентных преимуществ отмечено приграничное географическое положение, создающее возможности для ориентации вуза на потребности стран-участниц Евразийского экономического союза (Казахстан) и стратегических партнеров Российской Федерации (Китайская народная республика). Однако в числе стратегических задач не заявлено развитие экспорта образовательных услуг, мероприятия в данной области не описаны, хотя в число показателей результативности образовательной деятельности включен показатель «Доля иностранных студентов в приведенном контингенте вуза» [10, с. 14]. Целевые значения данного показателя демонстрируют ненапряженность целей (на 2016 год запланировано значение данного указателя на уровне 15,00%, в то время как по данным мониторинга эффективности вузов значение данного показателя составило 21,82%).

В программе развития Уфимского государственного нефтяного технического университета [12, с. 24] отмечено, что доля иностранных студентов в общем контингенте студентов университета к 2018 году превысит 15% (к 2016 году данный показатель составил 8,10%, к 2017 году – 7,31% – рисунок 5). В программе развития Тюменского индустриального университета [11, с. 63] запланировано, что удельный вес численности иностранных обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, в общей численности обучающихся к 2020 году составит 12,00% (к 2017 году планировалось достигнуть значение показателя 3,50% – достигнуто значение 4,20% (рисунок 5)). В программе развития Костромского государственного университета [8, с. 78] запланировано к 2020 году увеличение доли иностранных граждан в общем количестве обучающихся опорного университета до 10,00% (к 2017 года данный показатель составил 4,29% при плане 5,00% – рисунок 5).

В программе развития Костромского государственного университета мероприятие «Формирование открытой среды для особых категорий обучающихся» предполагает создание доступной среды опорного университета, активно формирующей спрос на образовательные услуги среди студентов разных категорий, требующих особых условий адаптации и сопровождения в процессе обучения (лица с ограниченными возможностями здоровья, иностранные граждане) [8, с. 35].

Программа развития Волгоградского государственного технического университета в части модернизации образовательной деятельности содержит мероприятие «Развитие подготовки иностранных специалистов и расширение экспорта образовательных услуг», предусматривающее, в том числе: проведение интенсивной адресной приемной кампании с участием партнеров и представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) в ряде провинций Китайской народной республики, Социалистической республике Вьетнам, Малайзии, Азербайджана, Таджикистана, Ирана выездных олимпиад и вступительных испытаний; организацию курсов русского языка с участием преподавателей университета на базе зарубежных школ; расширение подготовки иностранных обучающихся по программам высшего и дополнительного образования на основе разработки и запуска совместных программ подготовки магистров и аспирантов в сотрудничестве с университетами Китайской народной республики, а также с вузами и научными организациями Социалистической республике Вьетнам на русском и английском языках [13, с. 27].

В программе развития Самарского государственного технического университета в качестве мероприятия по модернизации образовательной деятельности заявлено совершенствование профориентационной работы и привлечение в университет наиболее подготовленных абитуриентов, в рамках которого в целях развития системы довузовской подготовки иностранных абитуриентов будут разработаны краткосрочные образовательные программы, в том числе в электронном формате, дополнительного образования для иностранцев, которые расширят практику подготовки к поступлению в университет и обучения иностранных граждан по программе «Русский язык как иностранный», реализуемую университетом в соответствии с договором с Центром подготовки тестирования иностранных граждан Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова [15, с. 31]. Планируется открытие совместных программ с зарубежными партнерами – вузами Азербайджана, Армении, Казахстана, Венгрии, Франции; расширение практики участия в программах академической мобильности обучающихся и научно-педагогических работников; вхождение университета в состав международного консорциума высших учебных заведений для реализации совместных магистерских и докторских программ; разработка и внедрение образовательных модулей и образовательных программ на английском языке.

В программе развития Сибирского государственного университета науки и технологий имении М. Ф. Решетнева в части модернизации образовательной деятельности предусмотрено мероприятие «Формирование портфеля программ для опережающей подготовки кадров», в рамках которого для привлечения иностранных абитуриентов и расширения контингента магистрантов планируется разработка программ в области IT-технологий, композиционных материалов, прикладной информатики, международного бизнеса и управления в области сложных систем на английском языке, которые будут реализованы как для иностранных граждан, так и для желающих российских студентов [6, с. 25].

В программе развития Воронежского государственного технического университета в части модернизации образовательной деятельности предусмотрено мероприятие «Повышение доли отдельных дисциплин (модулей), доступных для освоения на иностранном языке, обеспечивающих расширение академической мобильности и международного сотрудничества образовательной сфере» [7, с. 33].

В программе развития Тюменского индустриального университета [37, с. 63]в части модернизации образовательной деятельности представлено мероприятие «Развитие экспорта образовательных услуг, направленного на продвижение в международном образовательном пространстве российской науки и исследовательского потенциала, новых инженерных технологий, русского языка и российской культуры», в рамках которого предусмотрена реализация взаимодействия с Россотрудничеством и министерствами образования зарубежных стран. Региональную политику рекрутинга иностранных обучающихся в целом менять не планируется – целевыми являются страны Шанхайской организации сотрудничества, страны Евразийского экономического союза, Бразилия, Китайская народная республика, Южно-африканская республика, Таджикистан, Узбекистан, Монголия. На Азиатском направлении – Социалистическая республика Вьетнам и Индия. По набору в странах Африки, Латинской Америки и Европы сохранится общая доля в контингенте иностранных обучающихся. Небольшой прирост контингента предполагается по странам Ближнего Востока за счет активного продвижения на образовательном рынке Ирана в контексте снятия санкций с данного государства.

В программу развития Вятского государственного университета включено мероприятие «Развитие системы языковой подготовки обучающихся» [9, с. 28].

Обобщая, отметим, что в программах развития опорных университетов первой волны в определенной мере представлены мероприятия в части развития международной деятельности. Однако, наблюдаемая ненапряженность целей развития международной деятельности создает риски неполного раскрытия потенциала опорных университетов в контексте решения задач Федерального проекта «Экспорт образования».

Типовой стратегический проект «Трансформация университета»

Анализ содержания мероприятий в сфере международной деятельности, показав их однотипность, не позволил выявить лучшие практики, а также определить наиболее эффективные направления трансформации опорных университетов. С учетом активизации процессов внедрения проектного управления, в том числе и в практику деятельности опорных университетов, целесообразно разработать типовой стратегический проект трансформации регионального университета с включением мероприятий по поддержке реализации региональных и федеральных проектов в составе Национального проекта «Образование»

Необходимо задействовать резервы всех уровней управления университетами. В первую очередь – надуниверситетских уровней. Один из них должен быть привязан к региональным инновационным системам, которые, по мнению авторов, должны получить новый импульс развития в ходе достижения целей, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Этому будет способствовать реализация как Национального проекта «Образования», так и Национального проекта «Наука».

Еще один надуниверситетский уровень, резервы которого способны поддержать трансформацию опорных университетов – управление в рамках системы высшего образования страны в целом. Создание Министерства науки и высшего образования РФ свидетельствует о структурной трансформации самого высокого уровня.

В состав типового стратегического проекта «Трансформация университета» важно включить мероприятия по взаимодействию в рамках механизмов трансформации с участием структур надуниверситетских уровней. К ним могут быть отнесены ведомственные проектные офисы, региональные центры поддержки инновационного развития, надуниверситетские центры компетенций и центры превосходства, которые будут созданы в ходе реализации национальных проектов.

Необходимо подчеркнуть, что программы трансформации университетов, реализовавшиеся в рамках проекта «Вузы как центры пространства создания инноваций», являются детализацией и уточнением программ развития, определяя взаимосвязанные ключевые инициативы, направленные на развитие и обеспечение высокой эффективности работы региональных инновационных экосистем, включая систему генерации инноваций и подготовки реализующих их технологических предпринимателей и проектных команд. Однако данные программы трансформации не конкретизируют к какому именно типу трансформаций относится целевая модель и не содержат мероприятия по развитию экспорта образовательных услуг, поскольку решают иные задачи.

В состав типового стратегического проекта «Трансформация университета» целесообразно включить мероприятия, нацеленные на структурную и цифровую трансформацию. Рассмотрим ряд из них, связанных с развитием экспорта образовательных услуг.

Структурная трансформация не должна быть привязана к созданию новых структурных подразделений. Она состоит в создании условий для эффективной проектной деятельности на основе взаимодействия проектных команд университета и надуниверситетских структур. Цифровая трансформация университета связана с разработкой и внедрением сервисов поддержки структурной трансформации и основных видов деятельности. В части международной деятельности, на взгляд авторов, существенный потенциал имеют сервисы виртуальных офисов и виртуальных коворкингов. Университеты России наработали определенные компетенции в сфере создания и развития коворкинг-центров в инновационной деятельности. Коворкинг располагает следующими компонентами: 1) условия для саморазвития субъектов (информационная насыщенность среды, перспектива развития субъекта деятельности и др.); 2) формы взаимодействия субъектов (недирективное, диалогичное и равноправное взаимодействие); 3) психологический климат в группе (комфортные, дружественные, поддерживающие отношения); 4) свобода выбора для субъектов (в направлении, методах исследования, деятельности и др.); 5) профессиональная позиция субъекта – организатора среды, поддерживающая предыдущие принципы [18, с. 85]. Интересен опыт Южного федерального университета, направленный на вовлеченность студентов. Разработка и внедрение сервисов виртуального коворкинга в международной деятельности университетов может стать следующим шагом в данном направлении, что обусловливает целесообразность включение соответствующих мероприятий в типовой стратегический проект «Трансформация университета».

Развитие экспорта образовательных услуг университетов немыслимо без трансформации системы международных продаж образовательных продуктов. Цифровое партнерство становится одним из важных факторов масштабирования, что позволит университетам независимо от географии присутствия продвигать образовательные продукт в любой точке планеты [23]. В состав типового стратегического проекта «Трансформация университета» целесообразно включить мероприятия не только по созданию сервисов для иностранных граждан, но и по формированию культуры присутствия в социальных сетях, в том числе организацию публичных мероприятий с использованием исключительно социальных сетей.

Необходимо подчеркнуть, что digital-трансформация — это не столько внедрение новых технологий, сколько изменение мышления персонала университета в условиях цифровой экономики. В части обеспечения развития персонала программы развития опорных университетов целесообразно скорректировать, включив в состав мероприятий мероприятия по трансформации HR-систем университетов. Риски, связанные с недостаточным уровнем менеджеров для использования новых HR-инструментов и недостаточной вовлеченности сотрудников, в реализации программах развития и программах трансформации опорных университетов проработаны, на взгляд авторов, недостаточно полно. Инерционность преподавательского сообщества, недостаточная мотивация нового поколения к построению преподавательской карьеры и другие факторы обусловливают риски возникновения нарастающей неэффективности образовательного процесса, связанные с особенностями так называемых поколений «Y» и «Z». Необходимо обеспечить доступность эффективных образовательных продуктов в режиме 24х7, их практическую направленность, геймификацию (применение игровых методик), использование инфографики и т. п. [16, с. 149] в ходе реализации проекта «Трансформация университета».

Заключение

Таким образом, задачи текущего момента обусловливают более пристальное внимание к процессам трансформации опорных университетов, поскольку они способны заметным образом повлиять на эффективность реализации Национального проекта «Образование».

В ходе проведенного исследования установлено, что эффект от модернизации деятельности опорных университетов пока недостаточен для обеспечения эффективности трансформационных процессов в части международной деятельности для решения задач развития на современном этапе. Хотя в программах развития опорных университетов первой волны и представлен ряд мероприятий по развитию международной деятельности, наблюдаемая ненапряженность целей развития и состав планируемых мероприятий создают риски недостижения необходимой эффективности опорных университетов в контексте решения задач Федерального проекта «Экспорт образования».

Анализ показал наличие определенного потенциала трансформации опорных университетов, в первую очередь, структурной и цифровой трансформации. Для наиболее полного раскрытия данного потенциала необходима системная работа, основные направления которой должны быть отражены в скорректированных программах развития опорных университетов. Эффективной трансформации будут способствовать адаптация и реализация предложенного в статье типового стратегического проекта трансформации опорных университетов.

Библиография
1.
Данько Т. П., Масленников В. В. О модернизации потенциала университета и проектном управлении // Вестник УГУЭС. Наука. Образование. Экономика. Серия: Экономика. 2014. № 3 (9). С. 76–82.
2.
Иванов, С. А., Сокол-Номоконов Э. Н. Феномен опорных университетов региональной экономики современной России // Высшее образование в России. 2018. № 1. С. 19-30.
3.
Карпунина Е. К. Трансформация как способ развития экономической системы // Вестник ТГУ. 2011. № 4 (96). С. 27-35.
4.
Князев Н. А. Функциональные особенности развития опорного университета // Рещетневские чтения. 2016. № 20-2. С. 522-524.
5.
Коршунов, Л. А., Новоселов С.В. Трансформация технического университета в стратегии инновационного развития Алтайского региона // Инженерное образование. 2009. № 5. С. 112-119 .
6.
Программа развития (дорожная карта) Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М. Ф. Решетнева – опорного университета Красноярского края // URL: https://www.sibsau.ru/sveden/document/Programma_razvitiya__dorozhnaya_karta__SibGU_im_M_F_Reshetneva (дата обращения: 01.12.2018)
7.
Программа развития опорного университета Воронежской области (с изменениями, утвержденными Советом по реализации программ развития опорных университетов, имеющих ключевое значение для промышленного и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, протокол №ОВ-32/05пр от 30.10.2017)// URL: http://cchgeu.ru/upload/ programma-razvitiya/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%B0%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%83%D0%BD%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82%D0%B0%20%D0%92%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D0%B6%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8.pdf (дата обращения: 01.12.2018).
8.
Программа развития опорного университета Костромской области на 2016-2020 годы // URL: http://www.ksu.edu.ru/files/Svedeniya_ob_organisacii/Dokumenty/programma_razvitiya_kgu_2020.pdf (дата обращения: 01.12.2018).
9.
Программа развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Вятский государственный университет» на 2016-2020 годы // URL: https://www.vyatsu.ru/uploads/file/1609/programma_razvitiya_vyatgu_na_2016_2020_gody.pdf (дата обращения: 01.12.2018).
10.
Программа развития опорного университета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный технический университет» // URL: https://omgtu.ru/reference/program-support-of-the-university/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%B0%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%9E%D0%BC%D0%93%D0%A2%D0%A3%20(2).pdf (дата обращения: 01.12.2018).
11.
Программа развития опорного университета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский индустриальный университет» // URL: https://www.tyuiu.ru/university/ programma-razvitija/ (дата обращения: 01.12.2018).
12.
Программа развития опорного университета. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» // URL: http://rusoil.net/files/%D0%A3%D0%9D%D0%98%D0%92%D0%95%D0%A0%D0%A1%D0%98%D0%A2%D0%95%D0%A2/Starateg_develop/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%B0%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%A3%D0%93%D0%9D%D0%A2%D0%A3_2017.pdf (дата обращения: 01.12.2018).
13.
Программа развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный технический университет», направленная на формирование опорного университета в целях социально-экономического развития Волгоградской области // URL: http://www.vstu.ru/razvitie/programma-razvitiya/programma-razvitiya/%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%9C%D0%9C%D0%90%20%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%92%D0%98%D0%A2%D0%98%D0%AF%20%D0%9E%D0%9F%D0%9E%D0%A0%D0%9D%D0%9E%D0%93%D0%9E%20%D0%A3%D0%9D%D0%98%D0%92%D0%95%D0%A0%D0%A1%D0%98%D0%A2%D0%95%D0%A2%D0%90.pdf (дата обращения: 01.12.2018).
14.
Программа развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева» на 2016-2020 годы (с учетом корректировки 2017 г.) // URL: http://oreluniver.ru/public/file/baseuniversity/program-development/program_develop2017.pdf (дата обращения: 01.12.2018).
15.
Программа развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный технический университет до 2020 года» // URL: https://su.samgtu.ru/ (дата обращения: 01.12.2018).
16.
Рожавская А. А. Трансформация подходов к обучению персонала: ценностные ориентации поколения «Y» // Вопросы управления. 2014. № 28. С. 147-154.
17.
Русанова, А. А. Трансформация университета в инновационных процессах института высшего образования // Историческая и социально-образовательная мысль. 2011. № 4 (9). С. 88-92.
18.
Соколова О. Н., Рудакова, О. Ю. Коворкинг в системе инновационной инфраструктуры // Экономика. Профессия. Бизнес. 2017. № 1. С. 82-88.
19.
Стеблякова Л. П. Трансформация экономических систем: теория и практика: автореферат дис. … д-ра экон. наук. – М., 2010. – 54 с.
20.
Стратегический проект федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской государственный технический университет» «Трансформационная компонента» // URL: https://donstu.ru/programma-razvitiya/transformatsionnaya-komponenta/ (дата обращения: 01.12.2018).
21.
Суровицкая Г. В., Семин Д. И., Кочергин А. В. Роль опорных университетов в развитии региональной экономики // Креативная экономика. – 2016. – № 4. – С. 433-450.
22.
Тихомирова Н. В. Трансформация университетов в условиях информационного общества // Труды XIV Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество» (IMS-2011). С.-Пб. 2011. С. 274-277.
23.
Что такое цифровая трансформация [Электронный ресурс] URL: https://komanda-a.pro/blog/digital-transformation (дата обращения: 01.12.2018).
24.
Юрьев В. М. Региональный опорный университет как локомотив социальной модернизации // Вестник ВГУ. Серия: Проблемы высшего образования. 2015. № 4. С. 10-14.
25.
Яцкова Д. С. Потенциал модернизации университетов Центрального Черноземья // Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2015. № 3. С. 402–407.
References (transliterated)
1.
Dan'ko T. P., Maslennikov V. V. O modernizatsii potentsiala universiteta i proektnom upravlenii // Vestnik UGUES. Nauka. Obrazovanie. Ekonomika. Seriya: Ekonomika. 2014. № 3 (9). S. 76–82.
2.
Ivanov, S. A., Sokol-Nomokonov E. N. Fenomen opornykh universitetov regional'noi ekonomiki sovremennoi Rossii // Vysshee obrazovanie v Rossii. 2018. № 1. S. 19-30.
3.
Karpunina E. K. Transformatsiya kak sposob razvitiya ekonomicheskoi sistemy // Vestnik TGU. 2011. № 4 (96). S. 27-35.
4.
Knyazev N. A. Funktsional'nye osobennosti razvitiya opornogo universiteta // Reshchetnevskie chteniya. 2016. № 20-2. S. 522-524.
5.
Korshunov, L. A., Novoselov S.V. Transformatsiya tekhnicheskogo universiteta v strategii innovatsionnogo razvitiya Altaiskogo regiona // Inzhenernoe obrazovanie. 2009. № 5. S. 112-119 .
6.
Programma razvitiya (dorozhnaya karta) Sibirskogo gosudarstvennogo aerokosmicheskogo universiteta imeni akademika M. F. Reshetneva – opornogo universiteta Krasnoyarskogo kraya // URL: https://www.sibsau.ru/sveden/document/Programma_razvitiya__dorozhnaya_karta__SibGU_im_M_F_Reshetneva (data obrashcheniya: 01.12.2018)
7.
Programma razvitiya opornogo universiteta Voronezhskoi oblasti (s izmeneniyami, utverzhdennymi Sovetom po realizatsii programm razvitiya opornykh universitetov, imeyushchikh klyuchevoe znachenie dlya promyshlennogo i sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya sub''ektov Rossiiskoi Federatsii, protokol №OV-32/05pr ot 30.10.2017)// URL: http://cchgeu.ru/upload/ programma-razvitiya/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%B0%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%83%D0%BD%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82%D0%B0%20%D0%92%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D0%B6%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8.pdf (data obrashcheniya: 01.12.2018).
8.
Programma razvitiya opornogo universiteta Kostromskoi oblasti na 2016-2020 gody // URL: http://www.ksu.edu.ru/files/Svedeniya_ob_organisacii/Dokumenty/programma_razvitiya_kgu_2020.pdf (data obrashcheniya: 01.12.2018).
9.
Programma razvitiya federal'nogo gosudarstvennogo byudzhetnogo obrazovatel'nogo uchrezhdeniya vysshego obrazovaniya «Vyatskii gosudarstvennyi universitet» na 2016-2020 gody // URL: https://www.vyatsu.ru/uploads/file/1609/programma_razvitiya_vyatgu_na_2016_2020_gody.pdf (data obrashcheniya: 01.12.2018).
10.
Programma razvitiya opornogo universiteta federal'nogo gosudarstvennogo byudzhetnogo obrazovatel'nogo uchrezhdeniya vysshego obrazovaniya «Omskii gosudarstvennyi tekhnicheskii universitet» // URL: https://omgtu.ru/reference/program-support-of-the-university/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%B0%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%9E%D0%BC%D0%93%D0%A2%D0%A3%20(2).pdf (data obrashcheniya: 01.12.2018).
11.
Programma razvitiya opornogo universiteta federal'nogo gosudarstvennogo byudzhetnogo obrazovatel'nogo uchrezhdeniya vysshego obrazovaniya «Tyumenskii industrial'nyi universitet» // URL: https://www.tyuiu.ru/university/ programma-razvitija/ (data obrashcheniya: 01.12.2018).
12.
Programma razvitiya opornogo universiteta. Federal'noe gosudarstvennoe byudzhetnoe obrazovatel'noe uchrezhdenie vysshego obrazovaniya «Ufimskii gosudarstvennyi neftyanoi tekhnicheskii universitet» // URL: http://rusoil.net/files/%D0%A3%D0%9D%D0%98%D0%92%D0%95%D0%A0%D0%A1%D0%98%D0%A2%D0%95%D0%A2/Starateg_develop/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%B0%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%A3%D0%93%D0%9D%D0%A2%D0%A3_2017.pdf (data obrashcheniya: 01.12.2018).
13.
Programma razvitiya federal'nogo gosudarstvennogo byudzhetnogo obrazovatel'nogo uchrezhdeniya vysshego obrazovaniya «Volgogradskii gosudarstvennyi tekhnicheskii universitet», napravlennaya na formirovanie opornogo universiteta v tselyakh sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Volgogradskoi oblasti // URL: http://www.vstu.ru/razvitie/programma-razvitiya/programma-razvitiya/%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%9C%D0%9C%D0%90%20%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%92%D0%98%D0%A2%D0%98%D0%AF%20%D0%9E%D0%9F%D0%9E%D0%A0%D0%9D%D0%9E%D0%93%D0%9E%20%D0%A3%D0%9D%D0%98%D0%92%D0%95%D0%A0%D0%A1%D0%98%D0%A2%D0%95%D0%A2%D0%90.pdf (data obrashcheniya: 01.12.2018).
14.
Programma razvitiya federal'nogo gosudarstvennogo byudzhetnogo obrazovatel'nogo uchrezhdeniya vysshego obrazovaniya «Orlovskii gosudarstvennyi universitet imeni I. S. Turgeneva» na 2016-2020 gody (s uchetom korrektirovki 2017 g.) // URL: http://oreluniver.ru/public/file/baseuniversity/program-development/program_develop2017.pdf (data obrashcheniya: 01.12.2018).
15.
Programma razvitiya federal'nogo gosudarstvennogo byudzhetnogo obrazovatel'nogo uchrezhdeniya vysshego obrazovaniya «Samarskii gosudarstvennyi tekhnicheskii universitet do 2020 goda» // URL: https://su.samgtu.ru/ (data obrashcheniya: 01.12.2018).
16.
Rozhavskaya A. A. Transformatsiya podkhodov k obucheniyu personala: tsennostnye orientatsii pokoleniya «Y» // Voprosy upravleniya. 2014. № 28. S. 147-154.
17.
Rusanova, A. A. Transformatsiya universiteta v innovatsionnykh protsessakh instituta vysshego obrazovaniya // Istoricheskaya i sotsial'no-obrazovatel'naya mysl'. 2011. № 4 (9). S. 88-92.
18.
Sokolova O. N., Rudakova, O. Yu. Kovorking v sisteme innovatsionnoi infrastruktury // Ekonomika. Professiya. Biznes. 2017. № 1. S. 82-88.
19.
Steblyakova L. P. Transformatsiya ekonomicheskikh sistem: teoriya i praktika: avtoreferat dis. … d-ra ekon. nauk. – M., 2010. – 54 s.
20.
Strategicheskii proekt federal'nogo gosudarstvennogo byudzhetnogo obrazovatel'nogo uchrezhdeniya vysshego obrazovaniya «Donskoi gosudarstvennyi tekhnicheskii universitet» «Transformatsionnaya komponenta» // URL: https://donstu.ru/programma-razvitiya/transformatsionnaya-komponenta/ (data obrashcheniya: 01.12.2018).
21.
Surovitskaya G. V., Semin D. I., Kochergin A. V. Rol' opornykh universitetov v razvitii regional'noi ekonomiki // Kreativnaya ekonomika. – 2016. – № 4. – S. 433-450.
22.
Tikhomirova N. V. Transformatsiya universitetov v usloviyakh informatsionnogo obshchestva // Trudy XIV Vserossiiskoi ob''edinennoi konferentsii «Internet i sovremennoe obshchestvo» (IMS-2011). S.-Pb. 2011. S. 274-277.
23.
Chto takoe tsifrovaya transformatsiya [Elektronnyi resurs] URL: https://komanda-a.pro/blog/digital-transformation (data obrashcheniya: 01.12.2018).
24.
Yur'ev V. M. Regional'nyi opornyi universitet kak lokomotiv sotsial'noi modernizatsii // Vestnik VGU. Seriya: Problemy vysshego obrazovaniya. 2015. № 4. S. 10-14.
25.
Yatskova D. S. Potentsial modernizatsii universitetov Tsentral'nogo Chernozem'ya // Vestnik Omskogo universiteta. Seriya «Ekonomika». 2015. № 3. S. 402–407.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Предмет исследования – внутренние и внешние условия развития опорных университетов, которые влияют на расширение экспорта образовательных услуг, модернизация и трансформация их образовательной и научно-исследовательской деятельности в контексте соответствия трендам системы высшего образования нашей страны и мира в целом, реализации Национального проекта «Развитие образования». Методология исследования основана на сочетании теоретического и эмпирического подходов с применением методов анализа, сравнения, обобщения, синтеза (по данным Национального рейтинга университетов Международной информационной группы «Интерфакс», мониторинга эффективности вузов). Актуальность исследования обусловлена непреходящей важностью образования, необходимостью модернизации и трансформации образовательных систем в современном обществе (в том числе расширение экспорта образовательных услуг в Российской Федерации) и, соответственно, необходимостью их исследования, включая специфику развития опорных университетов. Научная новизна связана с выявлением автором внутренних и внешних условий развития опорных университетов, которые влияют на расширение экспорта образовательных услуг, обоснованием типового стратегического проекта трансформации регионального университета (с включением мероприятий проектов «Вузы как центры пространства создания инноваций», «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации» и «Развитие экспортного потенциала российского образования», резервов всех уровней управления университетами). Стиль изложения научный. Статья написана русским литературным языком. Структура рукописи включает следующие разделы: Особенности текущего момента: разработка Национального проекта «Развитие образования» (паспорт проекта, федеральный проект «Повышение конкурентоспособности российского высшего образования», Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», задача «Увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплексных мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации», трактовка опорного вуза региональной экономики, внутренние и внешние условия развития опорных университетов), Трансформация или модернизация? (модернизация образовательной и научно-исследовательской деятельности, трансформация университетов в центры инновационного, технологического и социального развития регионов, мониторинг эффективности вузов, Национальный рейтинг университетов «Интерфакс», задачи модернизации образовательной, научно-исследовательской, инновационной деятельности, а также систем управления, материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры университетов), Промежуточные итоги реализации программ развития опорных университетов первой волны (позиции опорных университетов первой волны в Национальном рейтинге университетов 2016–2018 гг., динамика баллов сводного рейтинга, средние баллы сводного рейтинга по группам опорных университетов, влияние мероприятий по модернизации образовательной, научно-исследовательской, международной деятельности на динамику баллов частных рейтингов «Образование», «Исследования», «Интернационализация»), Потенциал участия опорных университетов первой волны в Национальном проекте «Развитие образования» (предпосылки для структурной и цифровой трансформации университетов, поиски целевой модели деятельности опорных университетов по экспорту образования, стратегические проекты опорных университетов), Типовой стратегический проект «Трансформация университета» (типовой стратегический проект трансформации регионального университета с включением мероприятий проектов «Вузы как центры пространства создания инноваций», «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации» и «Развитие экспортного потенциала российского образования», резервы всех уровней управления университетами, коворкинги, digital-трансформация, новые HR-инструменты, особенности поколений «Y» и «Z», доступность образовательных продуктов в режиме 24×7, их практическая направленность, геймификация, использование инфографики и т. п.), Библиография. Заголовки разделов следует оформить строчными буквами. Желательно выделение раздела «Заключение» (выводы). Текст содержит две таблицы, девять рисунков. Числа, приведённые в головке таблицы 1 вместе с годами (2016 г. (2385) / 2017 г. (264[8]) / 2018 г. (2885)) не ясны. Примечание «Составлено авторами» излишне. Рисунки 2, 3, 6, 8, содержащие лишь по 5–6 значений, мало информативны, представленные данные могут быть переведены в основной текст. Содержание в целом соответствует названию. В то же время желательно отразить в формулировке заголовка предмет исследования – решение задачи по увеличению числа иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплексных мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации. Библиография включает 15 источников отечественных авторов – монографии, научные статьи, материалы научных мероприятий, диссертации. Библиографические описания некоторых источников нуждаются в корректировке в соответствии с ГОСТ и требованиями редакции, например: 3. Данько Т. П., Масленников В. В. О модернизации потенциала университета и проектном управлении // Вестник УГУЭС. Наука. Образование. Экономика. Серия: Экономика. 2014. № 3 (9). С. 76–82. 4. Иванов С. А., Сокол-Номоконов Э. Н. Феномен опорных университетов региональной экономики современной России // Высшее образование в России. 2018. № 1. С. 19–30. 5. Карпунина Е. К. Трансформация как способ развития экономической системы // Вестник ТГУ. 2011. № 4 (96). С. 27–35. 11. Стеблякова Л. П. Трансформация экономических систем: теория и практика : автореферат дис. … д-ра экон. наук. – М., Год издания ???. – ??? с. 12. Тихомирова, Н. В. (2011). Трансформация университетов в условиях информационного общества // Интернет и современное общество : труды XIV Всероссийской объединенной конференции IMS-2011. – Место издания ??? : Год издания ??? . – С. 274–277. 15. Яцкова Д. С. Потенциал модернизации университетов Центрального Черноземья // Вестник Омского университета. Сер.: Экономика. 2015. № 3. С. 402–407. Для источника № 6 нужно привести выходные данные. Все ссылки на источники в основном тексте (в том числе: Иванов & Сокол-Номоконов, 2018; Стеблякова (2010); Карпунина (2011); (Князев, 2016) и т.п.) следует оформить единообразно – номер в квадратных скобках. При этом в тексте упоминается 28 источников, в то время как библиографический список насчитывает лишь 15 позиций. Апелляция к оппонентам (Васин С. М., Гамидуллаева Л. А., Данько Т. П., Масленников В. В., Иванов С. А., Сокол-Номоконов Э. Н., Карпунина Е. К., Князев Н. А., Коршунов Л. А., Новоселов С. В., Рожавская А. А., Русанова А. А., Соколова О. Н., Рудакова О. Ю., Стеблякова Л. П., Тихомирова Н. В., Финогеев А. Г., Финогеев А. А., Юрьев В. М., Яцкова Д. С. и др.) имеет место. Аббревиатуры ШОС, ЕАЭС, БРИКС нужно привести полностью. Сокращения РФ, КНР, СРВ использовать не следует. В целом материал представляет интерес для читательской аудитории, однако в данном виде не может быть рекомендован к изданию, поскольку нуждается в доработке (в первую очередь – в части указания использованных источников), после которой будет рассмотрен на предмет публикации в журнале «Тренды и управление».

Результаты процедуры повторного рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Предметом исследования выступает трансформация и развитие опорных вузов России в условиях реализации Национального проекта «Образование» и ориентации на экспорт образования в нашей стране. Методология исследования строится на научном поиске, а также применении методов системного анализа, аналогии, сопоставления, графического представления, прогнозирования, дедукции, обобщения и группировки данных для формулирования выводов по результатам исследования. Актуальность темы исследования объясняется тем, что опорные университеты были сознаны в нашей стране сравнительно недавно. Однако уже имеются результативные показатели, позволяющие получить предварительное представление о их роли в образовательном пространстве, месте в региональной инфраструктуре, результативности программы создания опорных вузов и ее влияние на повышение качества образования и расширения платформы для научной и инновационной деятельности. В статье проведен анализ рейтинговых значений позиции опорных университетов первой волны в Национальном рейтинге университетов (в т.ч в частных рейтингах). Стоит отметить наличие в статье большого количества таблиц и графиков, что делает материал более наглядным и понятным для восприятия читателем. Кроме того, автор анализирует основные предположения стратегических проектов опорных университетов (программе развития)ряда опорных вузов страны, в результате которого отмечается, что "...в программах развития опорных университетов первой волны в определенной мере представлены мероприятия в части развития международной деятельности. Однако, наблюдаемая ненапряженность целей развития международной деятельности создает риски неполного раскрытия потенциала опорных университетов в контексте решения задач Федерального проекта «Экспорт образования»". Заслуживает внимание мнение автора о наиболее эффективных направлениях трансформации опорных университетов. Научная новизна исследования заключается в попытке автора по-новому взглянуть на реализацию потенциала трансформации опорных университетов (структурной и цифровой трансформации) и развития деятельности опорных университетов в контексте решения задач Федерального проекта «Экспорт образования». Стиль изложения текста соответствует требованиям. Структура статьи логически выстроена. Содержание соответствует названию. Пи этом стоит обратить внимание на наличие пунктуационных ошибок в тексте статьи. Библиография включает 25 актуальных источников по теме исследования, что представляется достаточным Апелляция к оппонентам не представлена. Автором не проводится критического анализа мнений и публикаций различных авторов по теме исследования, что не позволяет судить о степени разработанности проблемы и личном вкладе автора в приращение научных знаний. Выводы. Статья интересная по содержания и актуальная по тематике. Представленные замечания носят рекомендательный характер и не снижают общего положительного впечатления от статьи. Рекомендуем принять статью к публикации.
Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.
Сайт исторического журнала "History Illustrated"