DOI: 10.7256/2454-0595.2020.6.33634

Аннотация: Предметом исследования данной статьи являются новеллы Конституции РФ, которые устанавливают ограничения для лиц, замещающих государственные и муниципальные должности. а также изменяют предмет ведения в части установления таких ограничений в сфере государственной и муниципальной службы. Основным методом исследования является сравнительно-правовой анализ норм российского права, регулирующих применение антикоррупционных ограничений в сфере деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов, органов местного самоуправления. В статье проводится сравнительный анализ вводимых ограничений в новой редакции Конституции РФ и соответствующих им норм в федеральном законодательстве.    Автором проанализированы нормы конституционного, административного и муниципального права в сфере противодействия коррупции, в том числе в контексте федеративных отношений, сложившихся по поводу регулирования государственной и муниципальной службы, а также регулирования деятельности лиц, замещающих государственные и муниципальные должности. Приведены позиции научного сообщества по исследуемой тематике. Дана оценка соответствия новелл Конституции РФ о противодействии коррупции Национальной стратегии противодействия коррупции, правовым позициям Конституционного Суда РФ. Научная новизна заключается в выявлении коллизий норм конституционного, административного и муниципального права, устанавливающих антикоррупционые ограничения, и оценке их правовых последствий.

DOI: 10.7256/2454-0595.2015.12.16873

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы формирования перечня индикаторов, отражающих динамику и характер коррупционных правонарушений в системе государственной и муниципальной службы. В статье анализируются существующие подходы к измерению уровня коррупции с учетом международной и отечественной практики. Основное внимание в статье уделяется классификации индикаторов, основанных на коррупционных правонарушениях, выявленных подразделениями по профилактике коррупции органов государственной власти и местного самоуправления. Данные правонарушения относятся к категории дисциплинарных проступков, предлагаемые индикаторы отражают уровень антикоррупционной дисциплины в органах государственной власти и местного мамоуправления В статье применялись общефилософские методы (системный метод, анализ, синтез, аналогия), традиционно правовые методы (формально-логический), а также статистические методы. Основной вывод, сформулированный автором, заключается в необходимости связи индикаторов коррупции с формированием антикоррупционной политики в органе власти и оценкой эффективности проводимых антикоррупционных мероприятий, что соответствует методологии, разработанной Счетной палатой РФ. Новизна статьи заключается в разработке предложений по применению индикаторов коррупции для выработки и (или) корректировки адресных мер по противодействию коррупции в органе государственной власти или органе местного самоуправления.

DOI: 10.7256/2454-0595.2015.2.12797

Аннотация: В статье дана оценка форм прямого участия граждан в общественном контроле, выявлены противоречия и пробелы в правовом статусе общественного инспектора. Определено соотношение общих и отраслевых норм законодательства об участии граждан в общественном контроле, а также практика регулирования данной сферы в субъектах РФ, дана комплексная оценка механизма прямого участия граждан в общественном контроле в контексте закрепленных в федеральном и региональном законодательстве целей и форм общественного контроля. Исследование правового регулирования участия граждан в общественном контроле основано на анализе новелл российского права, соотношении содержания и целей общественного контроля в отраслевых федеральных законах. Новая модель общественного контроля и место в ней граждан обусловлены приоритетом оценочно-аналитических целей данной деятельности над целями выявления нарушений в публичном управлении. Однако нормы отраслевого и регионального законодательства об общественном контроле демонстрируют приоритет обеспечения законности в публичном управлении над анализом и оценкой деятельности органов власти различных уровней.

DOI: 10.7256/2454-0595.2013.8.9164

Аннотация: Аннотация к статье «Объекты унификации законодательства о правоохранительной службе» Соколова Ольга Сергеевна, к.ю.н., доцент, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, филиал в городе Вологде. В статье исследуются нормы законодательства о правоохранительной службе, которые, по мнению автора, могут быть объектами унификации. Данные нормы регулируют порядок прохождения правоохранительной службы, в том числе порядок поступления испытания, аттестации, применения наказаний и поощрений, применения антикоррупционных ограничений и запретов. Объем и содержание унификации связано автором с функциональным назначением правоохранительных органов. Ключевые слова: государственная служба, правоохранительная служба, унификация, прохождение службы, аттестация, испытание, антикоррупционные ограничения и запреты, поощрение и ответственность, органы внутренних дел, полиция. Unification in the law enforcement service legislation Olga Sergeyevna Sokolova Candidate of Law Science, Associate Professor at the Vologda Branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Abstract The article analyzes the provisions of law enforcement service legislation which can be unified. These provisions regulate the law enforcement service practice, including testing, certification, application of punishment and incentives, implementation of anti-corruption measures and prohibitions. The scope and content of the unification are discussed in connection with the functions of the law enforcement authorities. Keywords: public service; law enforcement service, unification, service practice, certification, testing, anti-corruption measures and prohibitions, incentives and responsibility, internal affairs authorities, police.

DOI: 10.7256/2454-0595.2013.3.8672

Аннотация: Аннотация к статье «К вопросу об унификации законодательства о правоохранительной службе» Соколова Ольга Сергеевна, к.ю.н., доцент, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, филиал в городе Вологде. Реформирование правоохранительной службы в РФ происходит в отсутствие единого федерального закона о данном виде государственной службы. Принятие этого закона признается в научных исследованиях института правоохранительной службы как наиболее действенный механизм его реформирования. При этом определение содержания, назначения и принципов правоохранительной службы имеет особое значение при обсуждении вопроса об унификации законодательства о правоохранительной службе.

Аннотация: Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Соколова О.С. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (филиал в г. Вологде) В статье исследуются правовые основы реализации функций информационного обеспечения муниципального контроля, закрепленные в федеральных законах. К данным функциям автор относит информационное взаимодействие органов муниципального контроля с иными органами власти; информационное обеспечение оценки эффективности муниципального контроля; обеспечение доступа к информации о результатах муниципального контроля для общественности. Определены недостатки в нормативном закреплении объема информации, размещаемой по итогам осуществления муниципального контроля, предложены пути их устранения. Ключевые слова: муниципальный контроль, вопросы местного значения, переданные отдельные государственные полномочия, мониторинг осуществления муниципального контроля, взаимодействие органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, объем размещаемой информации, оценка эффективности осуществления муниципального контроля. Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Соколова О.С. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (филиал в г. Вологде) В статье исследуются правовые основы реализации функций информационного обеспечения муниципального контроля в федеральных законах. К данным функциям автор относит информационное взаимодействие органов муниципального контроля с иными органами власти; информационное обеспечение оценки эффективности муниципального контроля; обеспечение доступа к информации о результатах муниципального контроля для общественности. Определены недостатки в нормативном закреплении объема информации, размещаемой по итогам осуществления муниципального контроля, предложены пути их устранения. Ключевые слова: муниципальный контроль, вопросы местного значения, переданные отдельные государственные полномочия, мониторинг осуществления муниципального контроля, взаимодействие органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, объем размещаемой информации, оценка эффективности осуществления муниципального контроля. Information issues of the municipal control O. S. Sokolova PhD in Law Science Associate Professor at the Institute of Administrative Law, the Vologda Branch of the O.E. Kutafin Moscow State Law Academy Abstract The article examines the legal basis of information-related issues in connection with the municipal control as stipulated by the federal legislation. These issues include the information interaction between the local authorities charged with the functions of the municipal control; public access to information about the results of the municipal control. The paper defines the drawbacks of the federal legislation regarding the amount of information provided after the execution of the municipal control and suggests possible ways to eliminate these drawbacks. Key words: municipal control, local issues, selected referred state authorities, monitoring of municipal control, interrelation between the state and municipal control, the amount of provided information, efficacy rating of the municipal control.

Аннотация: Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Соколова О.С. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (филиал в г. Вологде) В статье исследуются правовые основы реализации функций информационного обеспечения муниципального контроля, закрепленные в федеральных законах. К данным функциям автор относит информационное взаимодействие органов муниципального контроля с иными органами власти; информационное обеспечение оценки эффективности муниципального контроля; обеспечение доступа к информации о результатах муниципального контроля для общественности. Определены недостатки в нормативном закреплении объема информации, размещаемой по итогам осуществления муниципального контроля, предложены пути их устранения. Ключевые слова: муниципальный контроль, вопросы местного значения, переданные отдельные государственные полномочия, мониторинг осуществления муниципального контроля, взаимодействие органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, объем размещаемой информации, оценка эффективности осуществления муниципального контроля. Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Аннотация к статье «Информационное обеспечение муниципального контроля» Соколова О.С. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (филиал в г. Вологде) В статье исследуются правовые основы реализации функций информационного обеспечения муниципального контроля в федеральных законах. К данным функциям автор относит информационное взаимодействие органов муниципального контроля с иными органами власти; информационное обеспечение оценки эффективности муниципального контроля; обеспечение доступа к информации о результатах муниципального контроля для общественности. Определены недостатки в нормативном закреплении объема информации, размещаемой по итогам осуществления муниципального контроля, предложены пути их устранения. Ключевые слова: муниципальный контроль, вопросы местного значения, переданные отдельные государственные полномочия, мониторинг осуществления муниципального контроля, взаимодействие органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, объем размещаемой информации, оценка эффективности осуществления муниципального контроля. Information issues of the municipal control O. S. Sokolova PhD in Law Science Associate Professor at the Institute of Administrative Law, the Vologda Branch of the O.E. Kutafin Moscow State Law Academy Abstract The article examines the legal basis of information-related issues in connection with the municipal control as stipulated by the federal legislation. These issues include the information interaction between the local authorities charged with the functions of the municipal control; public access to information about the results of the municipal control. The paper defines the drawbacks of the federal legislation regarding the amount of information provided after the execution of the municipal control and suggests possible ways to eliminate these drawbacks. Key words: municipal control, local issues, selected referred state authorities, monitoring of municipal control, interrelation between the state and municipal control, the amount of provided information, efficacy rating of the municipal control.

Аннотация: Статья посвящена исследованию законодательных основ, определяющих пределы муниципального правового регулирования информационных отношений, и сложившейся практике муниципального правотворчества в информационной сфере на примере городских округов и муниципальных районов. Сформулированы выводы об административно-правовом характере муниципального правотворчества в информационной сфере. Предлагается закрепить в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" унифицированный объем правотворческих полномочий исполнительно-распорядительных и представительных органов местного самоуправления в данной сфере, что снизит риски развития информационного неравенства муниципальных образований, обеспечит системность процессов их информатизации. This article examines legal fundamentals defining the limits of legal municipal regulations in the field of information relations, as well as investigates the established practice of municipal lawmaking concerning information, with city districts and municipalities as examples. In this article we have made conclusions about the administrative and legal features of municipal lawmaking in the field of information. We suggest that a unified number of lawmaking authorities of the local government’s executive and administrative as well as representative institutions in this field be stated in the the Federal Act of Local Government Organization in the Russian Federation. The latter would decrease the risks of the information inequality development of municipalities and ensure a systematized informatization of municipalities. Key words: municipal lawmaking; information; executive and administrative and representative institutions of municipalities; a municipality’s competence; rules and regulations of municipalities; delegated authorities; issues of local importance.

Аннотация: В статье исследуется федеральное законодательство, регулирующее муниципальные информационные отношения. Выявлена необходимость системного нормативного регулирования данных правоотношений, четкого определения состава компетенции муниципальных образований в информационной сфере и закрепления ее в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Поднимаются проблемы нормативного обеспечения основ электронного муниципального управления

Аннотация: В статье исследуется федеральное законодательство, регулирующее муниципальные информационные отношения. Выявлена необходимость системного нормативного регулирования данных правоотношений, четкого определения состава компетенции муниципальных образований в информационной сфере и закрепления ее в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Поднимаются проблемы нормативного обеспечения основ электронного муниципального управления