DOI: 10.7256/2454-0641.2018.3.21792

Аннотация: В статье развиваются научные основы международного сотрудничества в области совместного использования трансграничных вод и проработка вопросов их практического применения на примере бассейна озера Байкал. Выявлены и охарактеризованы природа взаимоотношений прибрежных стран и специфические проблемы совместного водопользования. Систематизированы основные принципы и способы взаимовыгодного использования трансграничных вод. Выдвинуты предложения по развитию взаимовыгодного сотрудничества России с Монголией в целях охраны трансграничных вод и экономического развития в бассейне озера Байкал. С помощью методов и положений теории игр, экономики и международных отношений сформированы концептуальные основы и предложен комплекс мер, направленных на развитие экономической базы взаимовыгодного использования трансграничных вод в бассейне озера Байкал, позволяющей обеспечить баланс экологических и экономических интересов России и Монголии в рамках общепризнанной системы принципов и правил международного сотрудничества. Впервые обосновано представление об асимметрии доступа к водным ресурсам как фундаментальной проблеме совместного использования трансграничных рек. Разработаны основные положения применения подхода «совместного использования выгод» как ключевого способа решения водных конфликтов. Выполнен предварительный прогноз трансграничных воздействий с монгольской стороны. Установлено, что в связи с планами развития гидроэнергетики на монгольской территории складываются реальные условия для формирования крайне неблагоприятной для российской стороны экологической ситуации. Обоснованы основные направления развития взаимовыгодного сотрудничества России с Монголией в целях охраны трансграничных вод в бассейне озера Байкал. Учитывая, что интересам российской стороны в наибольшей мере отвечает решение энергетической проблемы в соседней стране на базе альтернативных гидроэнергетике источников энергии, в качестве важнейшего из них выделено российское участие в проектах развития тепловой энергетики. Ряд выводов использован в 2016 году в ходе межправительственных консультаций по вопросам совместного водопользования и торгово-экономического сотрудничества.

DOI: 10.7256/2454-0668.2016.2.15464

Аннотация: В связи с планами монгольского правительства реализации ряда крупных ресурсных и инфраструктурных проектов проблема обеспечения экологической безопасности в бассейне озера Байкал приобрела для России особую актуальность. В статье рассматривается стратегия экономического развития Монголии в среднесрочной перспективе. Отмечается, что в качестве ее основы выступают планы освоения месторождений полезных ископаемых и развития энергетической и транспортной инфраструктуры. Дается обзор наиболее крупных проектов, которые фигурируют в официальных и ведомственных документах сопредельного государства. Анализируются энергетическая политика Монголии и планы развития гидроэнергетики в бассейне реки Селенги. В формате стратегической экологической оценки проанализированы возможные последствия наиболее крупных проектов хозяйственной деятельности на монгольской территории, которые потенциально могут оказать значительное трансграничное воздействие на состояние окружающей среды, здоровье и безопасность населения в российской части бассейна озера Байкал. Выявлены потенциальные проблемы российско-монгольских отношений в сфере совместного использования и охраны трансграничных вод. Сделан вывод о том, что обеспечение баланса экологических и экономических интересов России и Монголии возможно в рамках взаимовыгодного сотрудничества в электроэнергетическом секторе. Ряд выводов использован в 2014 году при подготовке рекомендаций для формирования официальной позиции правительства Российской Федерации в переговорном процессе с правительством Монголии по вопросам совместного использования и охраны вод реки Селенги