ГЛАВНАЯ
> Вернуться к содержанию
Статьи автора Трутнев Эдуард Константинович
Урбанистика и рынок недвижимости, 2015-1
|
Трутнев Э.К. - О распределении полномочий в градорегулировании и логике права |
|
|
DOI: 10.7256/2313-0539.2015.1.15073
Аннотация: Рассмотрена ситуация, возникшая в связи с изменениями законодательства, определившими перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами власти субъектов Российской Федерации в части регулирования градостроительной деятельности. Проанализированы возможные гипотезы, которые с правовой точки зрения могли бы оправдать такое перераспределение. Представлены выводы относительно последствий реализации указанных новелл как для законодательной системы, так и для практики управления. В данной статье представлены результаты анализа основных положений Закона от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в контексте с нормами иных федеральных законов и с правовой логикой системы градорегулирования. Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания - индукция, дедукция, анализ, синтуз, описание, моделирование, а также частнонаучные методы юриспруденции - анализ нормативных актов, толкование правовых норм. В представленном тексте доказано, что допускаемые в законах противоречия не могут не отразиться негативно на правоприменительной практике, что и будет явлено с неизбежностью по мере развёртывания процессов управления, которые не могут быть освобождены окончательно от действия законов правовой логики. Также доказано, что что переадресование на утверждение проектов документов в государственные органы, которые не обеспечивали подготовку таких проектов, не может не способствовать затягиванию времени и порождению дополнительных административных барьеров, то есть, не может не способствовать развитию тенденций, противостоящих целям государственной политики.
|