DOI: 10.7256/2306-9945.2020.2.33152

Аннотация: В статье рассматриваются правовые основы правового регулирования и административного контроля за Интернетом в Китае. Рассматривается генезис, развитие и актуальная нормативная база правового регулирования Интернета в Китае. Автор приходит к выводу, что, с одной стороны, Интернет подвергается в Китае жесткому контролю за счет быстрого развития технологий наблюдения и расширения доступа полиции к пользовательским данным. Китай сегодня является лидером в разработке и экспорте автоматизированных инструментов для наблюдения за социальными сетями. Граждане подвергаются ограничениям на основе контроля учтённых записей, дающих доступ к Интернету;   контролю подвергаются блокчейн-приложения, так как их владельцы обязаны обеспечивать регистрацию реальных имен пользователей; международные компании (Apple, Mikrosoft, Linkedin) вынуждены подчиняться требованиям китайских властей и помогают выявлять и наказывать пользователей, не выполняющих цензурные требования в Китае. С другой стороны, китайское правительство делает все для самого широкого внедрения информационных технологий в социально-экономическую жизнь страны, особенно в промышленность и торговлю. Серьезным ограничениям подвергается лишь использование интернета в сфере общественно-политической жизни – в этом Китай справедливо видит угрозу для политической стабильности и общественной безопасности Китая.

DOI: 10.7256/2306-9945.2020.2.33406

Аннотация: Правильность определения места производства предварительного расследования свидетельствует о соблюдении принципа законности при производстве по уголовному делу и достижении целей о защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений и о защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Наукой затрагиваются общие вопросы определения места производства предварительного расследования, но при этом мало уделяется внимания рассмотрению вопросов связанных с реализацией дискреционных полномочий вышестоящего следственного органа на определение места предварительного расследования. В статье выявляются необходимые условия применения этого полномочия следственным органом, рассмотрена судебная практика на предмет соблюдения этих условий. Методология: диалектический метод, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, системный метод, метод межотраслевых юридических исследований.    Выводы. В законодательстве отсутствуют ясные и конкретные правила определения места производства предварительного расследования в том числе в целях определения территориальной подсудности ходатайств об избрании или продлении меры пресечения в виде заключения под стражу. Выявлены недостатки правового регулирования связанные с возможностью определения подсудности дела в административном порядке посредством правоприменительного решения до возникновения правовой ситуации (например до подачи в суд ходатайства следователя об избрании или продлении меры пресечения в виде заключения под стражу) путем изменения следственного органа на не вышестоящий, в том числе на другой того же, например, районного уровня. С практической точки зрения устранение указанных недостатков должно послужить облегчению надлежащего применения соответствующей нормы права и правильному определению места производства предварительного расследования.

DOI: 10.7256/2306-9945.2020.2.33567

Аннотация: Объектом исследования в настоящей статье выступают общественные отношения, складывающиеся по вопросам исполнения своих должностных обязанностей сотрудниками органов внутренних дел и возбуждения ими дел об административных правонарушениях, за деяния, совершенные в сети Интернет. Предметом исследования выступает федеральное законодательство и ведомственные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие организацию деятельности различных подразделений полиции, а также материалы судебной практики. Автор проводит анализ отечественного законодательства, статистических данных МВД России и материалов судебной практики по делам об административных правонарушениях, которые были совершены с использованием сети Интернет.   Новизна исследования заключается в том, что автор, проведя анализ материалов дел об административных правонарушениях, совершенных посредством сети Интернет в различных регионах Российской Федерации, приходит к выводу, что сотрудники органов внутренних дел в некоторых случаях уклоняются от выполнения своих должностных обязанностей, и осуществляют несвойственную их должностям функции. Например, участковые уполномоченные полиции занимаются мониторингом сети Интернет с целью профилактики и выявления административных правонарушений на обслуживаемой территории, и при выявлении признаков правонарушения возбуждают административные дела. В этой связи автором предлагаются пути решения указанной проблемы.

DOI: 10.7256/2306-9945.2020.2.33438

Аннотация: Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие вопросы использования цифровых технологий в контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти, а также правоприменительная практика использования цифровых технологий, возникающая в процессе реализации профилактического направления контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе цифровизации профилактики нарушений обязательных требований. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как использование искусственного интеллекта в реализации профилактики нарушений обязательных требований, а также анализирует реализацию "цифрового контроля" при осуществлении профилактического направления контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти. Основными выводами проведенного исследования стало выявление положительного опыта внедрения цифровых технологий в профилактику нарушений обязательных требований, а также предложения новых, неиспользуемых в настоящее время способов использования цифровых технологий для повышении эффективности реализации профилактического направления контрольно-надзорной деятельности. Также автором выявлен ряд проблем, способных возникнуть в случае тесной интеграции цифровых технологий в профилактическое направление контрольно-надзорной деятельности. Новизна исследования заключается в том, что ранее не проводилось исследований, рассматривающих вопрос цифровизации профилактики нарушений обязательных требований, не проводился анализ перспектив использования цифровых технологий, а также не выявлялись "проблемные" аспекты указанного явления.

DOI: 10.7256/2306-9945.2020.2.33321

Аннотация: В статье рассматривается возможность проведения антикоррупционной экспертизы при помощи использования математической модели нечеткого моделирования. Обоснована характеристика коррупциогенности законов, для которой получена функциональная зависимость от видов и количества коррупциогенных факторов на основе нечеткого вывода. Прогностическая антикоррупционная оценка должна опираться на определенные критерии, которые в настоящий момент отсутствуют и замещаются профессиональными знаниями, опытом и навыками эксперта. При решении данной задачи заслуживает внимание методика экспертного исследования с использованием математических моделей нечетких множеств. Задачи, решаемые в юриспруденции, по физическому содержанию, специфике исходных данных, характеру информации, методам решений в полной мере соответствуют теории нечетких множеств.   Применение данной модели, в том числе, государственными и муниципальными органами исполнительной власти, позволило бы значительно уменьшить сроки проведения антикоррупционной экспертизы, снизить трудозатраты и вероятность ошибки эксперта, унифицировать результаты антикоррупционной экспертизы и классифицировать нормативные правовые акты в зависимости от определенной категории коррупционного риска для решения дальнейших задач. Отсутствие научных разработок в этом направлении является препятствием для внедрения современных информационных технологий в юридическую науку и практику. Этот метод позволяет активнее использовать современные достижения в смежных областях, в первую очередь, в компьютерных технологиях.